Решение по делу № 5-1338/2021 от 15.07.2021

Дело № 5-1338-2021

УИД: 36RS0002-01-2021-005503-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 24.09.2021года

Председательствующий судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Никитченко Н.А.,

с участием ст. помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Н.И. Безрукавой,

рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «РЭП-101» (ИНН 3666163236, (№)) в совершении административного правонарушения, предусмотренного 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению зам. прокурора Коминтерновского района г. Воронежа И.И. Вяльцева о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.07.2021, ООО УК «РЭП-101» на основании лицензии от (ДД.ММ.ГГГГ) № (№), а также на основании договоров управления осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Коминтерновского района г. Воронежа.

В мае 2021 года прокуратурой района на основании обращения (ФИО)4 в ООО УК «РЭП-101» проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с ТКО, в сфере ЖКХ, по результатам которой в деятельности общества выявлены нарушения законности.

Так, установлено, что ООО УК «РЭП-101» нарушены требования ч. 1 ст. 161, ст.ст. 153-157 ЖК РФ п.п. 148(1), 148(22) Правил предоставлена коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в части неисполнения обязанности по уведомлению владельцев нежилых помещений о необходимости заключения договоров с региональным оператором на оказание услуг по вывозу ТКО, а также по не информированию регионального оператора по обращению с ТКС обо всех собственниках нежилых помещений в МКД по <адрес> в целях оплаты соответствующих услуг.

В связи с изложенным 20.05.2021г. в адрес общества и.о. заместителя прокурора района внесено представление об устранении нарушений законности, которое получено 23.05.2021г..

Исходя из требований ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-«О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры к устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В нарушение указанных требований закона ООО УК «РЭП-101» представление в установленный законом срок не рассмотрено, ответ на него месячный срок не подготовлен и до настоящего времени не направлен прокуратуру Коминтерновского района г. Воронежа.

Невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ и подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дело рассматривается по месту совершения правонарушения, местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Местом, где должны быть исполнена обязанность по принятию решения об устранении нарушений и направлении ответа на представление является место нахождения юридического лица или юридический адрес ООО УК «РЭП-101», то есть: г. Воронеж, <адрес>.

Временем совершения административного правонарушения является день, следующий за днем, когда истек месячный срок исполнения обязанности по направлению ответа на представление (день получения представления 23.05.2021) - 00 час. 01 мин. 23.06.2021.

Таким образом, ООО УК «РЭП-101» в указанное время в указанном месте не исполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 24 27, 30 и 33 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «О прокуратуре Российской Федерации», подлежащих безусловному исполнению, что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание ООО «РЭП – 101» не обеспечило явку своего представителя. Между тем, дважды извещалось надлежащим образом о днях судебного заседания. Ходатайств об отложении не поступало.

Суд, изучив представленные материалы административного дела, полагает, что в действиях ООО «РЭП - 101» действительно имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении,

Из содержания диспозиции приведенной нормы вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае прокурора, носит умышленный характер, то есть имеет место быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Факт совершения ООО «РЭП - 101» указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: решением о проведении проверки № 332 от 06.07.2021 года, актом проверки исполнения законодательства в сфере ЖКХ от 07.07.2021года, представлением об устранении нарушений жилищного законодательства от 20.05.2021года, постановлением зам. прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Вяльцева И.И. от 07.07.2021 года.

Суд квалифицирует действия ООО «РЭП-101» по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного административного правонарушения, а также то что, ООО «РЭП - 101» данная категория административного правонарушения совершается впервые.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «РЭП-101» (ИНН 3666163236, (№)) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Воронежской области (управление делами Воронежской области, л/с 04312012870) ИНН 3664030921, КПП 366401001, Банк получателя Отделение Воронеж, г. Воронеж, БИК 042007001, расчетный счет 40101810500000010004, ОКТМО 20701000, КБК 814 1 16 01203 01 9000 140, назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения либо вручения его копии.

Председательствующий Н.А. Никитченко