Решение по делу № 12-144/2021 от 09.12.2020

УИД 11MS0001-01-2020-005315-66 Дело № 12-144/2021

РЕШЕНИЕ

22 января 2021 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мишарина И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Торгово-строительная компания «Лана» на постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара № 5-1241/2020 от ** ** ** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара № 5-1241/2020 от ** ** ** ООО «Торгово-строительная компания «Лана» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 100 000 руб.

Не согласившись с постановлением, ООО «Торгово-строительная компания «Лана» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, прекратить производство по делу, применив ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием.

ООО «Торгово-строительная компания «Лана» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.

РОСЛЕСХОЗ по Северо-Западному федеральному округу, извещенное надлежащим образом, своего представителя не направили, согласно представленного отзыва просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, указывая, что возражают против удовлетворения жалобы.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 названного Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 3 указанной статьи декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (части 1, 2 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, что в ходе проведения мониторинга ЛесЕГАИС, размещенной в сети «Интернет» по адресу http://www.lesegais.ru/portal/, установлен факт непредставления ООО «Торгово-строительная компания «Лана» ежемесячного отчёта (информации об изменении) в декларацию о сделке с древесиной № 0003001101140630110901873730 (далее - ДСД) о фактическом объеме транспортировки древесины 26.4 куб.м., (при отсутствии таковой вносится нулевой отчет – 00.0 куб.м) за апрель 2020 года в течение действия договора купли-продажи от ** ** ** № 20/20, заключенного с ИП Лапиным Н.Е. (сроком действия до ** ** **), на основании которого декларация была подана в ЛесЕГАИС.

ООО «Торгово-строительная компания «Лана» является ответственным за представление оператору ЛесЕГАИС ежемесячного отчёта (информации об изменении) в декларацию о сделке с древесиной № 0003001101140630110901873730 о фактическом объеме транспортировки древесины – 26.4 куб.м., за апрель 2020 года в течение действия договора от ** ** ** № 20/20, заключенного с ИП Лапиным Н.Е.

Однако, ООО «Торгово-строительная компания «Лана» не представило до 00 часов 01 минуту ** ** ** оператору ЛесЕГАИС ежемесячный отчёт (информацию об изменении) в декларацию о сделке с древесиной №0003001101140630110901873730 (далее - ДСД) о фактическом объеме транспортировки древесины 26.4 куб.м., за апрель 2020 года по договору от ** ** ** № 20/20.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Торгово-строительная компания «Лана» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения Общества мировым судьей к административной ответственности.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Торгово-строительная компания «Лана» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Вопреки доводам жалобы оснований для признания совершенного ООО «Торгово-строительная компания «Лана» правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Применение критерия малозначительности для освобождения лица от административной ответственности в силу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью соответствующего органа (должностного лица) либо суда.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «Торгово-строительная компания «Лана» от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

В соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из информационного ресурса сети интернет, ООО «Торгово-строительная компания «Лана» с ** ** ** включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по категории «Микропредприятие».

При назначении наказания учитываю требования ст. 3.1, 4.1, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, степень вины нарушителя, прихожу к выводу о возможности заменить ООО «Торгово-строительная компания «Лана» административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми № 5-1241/2020 от ** ** **, которым ООО «Торгово-строительная компания «Лана» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить в части назначенного наказания, назначив ООО «Торгово-строительная компания «Лана» административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление мирового судьи мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми № 5-1241/2020 от ** ** **, - оставить без изменения.

На решение может быть подана жалоба, принесен протест в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в третий кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 190900 ВОХ № 1413 г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, 26.

Судья И.С. Мишарина