Мировой судья Ласков И.А. Дело № 12-125/2023
Р Е Ш Е Н И Е
09 марта 2023 года г. Ижевск
Судья Октябрьского районного суда города Ижевска УР Михалева И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воробьевой А.М, на постановление мирового судьи судебного участка № 5Октябрьского района г.Ижевскаи.о. мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Ижевскаот 16.12.2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Воробьева М.Г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г.Ижевскаи.о. мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Ижевскаот 16.12.2022г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Воробьева М.Г.
Из постановления следует, что 14.07.2022г. УУП ОП №2 Управления МВД России по г.ИжевскуКатаевым И.А. в отношении Воробьева М.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, из которого следует, что 05.07.2022г. в 00-07 часов ВоробьевМ.Г.находясь по адресу: г.Ижевск, Ольховская, 33в ходе словесного конфликта со своей старшей дочерью Воробьевой А.М. нанес побои последней, а именно в момент, когда последняя удерживала от него входную дверь, умышленно отпустил ее, в результате прищемил пальцы Воробьевой А.М., от этих действий последняя испытала сильную физическую боль и моральные страдания.
Мировой судья пришел к выводу, что при составлении протокола об административном правонарушении имеются процессуальные нарушения. А именно Воробьев М.Г. не был извещен о времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении, отсутствуют доказательства вручения ему копии протокола, отсутствуют доказательства предоставления времени для участия защитника при составлении протокола об административном правонарушении, личность понятых, участвовавших при составлении протокола не установлена. Производство по делу об административном правонарушении прекращено по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На указанное постановление потерпевшей Воробьевой А.М. 26.12.2022г. подана жалоба с просьбой об отмене постановления. В обоснование жалобы указала, что право на защиту Воробьева М.Г. реализовано в полном объеме, поскольку Воробьева М.Г. защищал профессиональный защитник во всех судебных заседаниях. При этом у Воробьев М.Г. остался безнаказанным и у него возникло право на реабилитацию.
В судебном заседании представитель Воробьевой А.М. – Шайдуллин Р.Р. доводы жалобы поддержал. Воробьев М.Г. и его защитник Костанов Г.О. просили оставить постановление мирового судьи без изменения.
В судебное заседание Воробьева А.М. извещенная о времени и месте его проведения, не явилась. В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие Воробьевой А.М.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению, а постановление отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, указанному лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, вручена под расписку копия протокола.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленномпорядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Протокол об административном правонарушении был составлен 14.07.2022г. УУП ОП №2 Управления МВД России по г.ИжевскуКатаевым И.А. в отношении Воробьева М.Г. с участием последнего. Копия протокола вручена Воробьеву М.Г. лично после его составления, о чем имеется подпись Воробьева М.Г. в указанном протоколе. Закон не предусматривает требований извещения лиц в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении о составлении протокола об административном правонарушении, если протокол составляется с участием такого лица.
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело (часть 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу пункта 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.
При рассмотрении дела мировым судьей не выяснялось, заявлялось ли Воробьевым М.Г. письменное ходатайство при составлении протокола об административном правонарушениио допуске к участию в деле его защитника, было ли оно разрешено в соответствии с требованиями закона должностным лицом.
Отказ от подписи в протоколе об административном правонарушении не свидетельствует о том, что Воробьеву М.Г. не были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации.
В указанном протоколе должностным лицом, его составившим, зафиксирован отказ названного лица от подписи в этом протоколе и в расписке о разъяснении прав Воробьеву М.Г., что соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Фиксации данного отказа подписями понятых действующим законодательством не предусмотрено.
При рассмотрении дела мировым судьей не выяснялось, в связи с чем, инспектором был зафиксирован отказ Воробьева М.Г. от подписи в разъяснении ему прав, представлялись ли Воробьеву М.Г. для ознакомления права в письменном виде (приложение к протоколу).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Оцениваются доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 КоАП РФ).
В нарушение требований, предусмотренных статьями 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса мировой судья при рассмотрении дела не принял мер к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела: при отсутствии в материалах дела доказательств направления Воробьевым М.Г. письменных ходатайств о допуске защитника, предоставлении времени для обеспечения участия защитника при составлении протокола об административном правонарушении, не выяснил, было ли подано (направлено) указанное ходатайство и было ли оно разрешено в установленном законом порядке, предоставлялись ли Воробьеву М.Г. для ознакомления права в письменном виде (приложение к протоколу).
Данные обстоятельства имели существенное значение для вынесения по делу законного и обоснованного решения, их невыяснение повлекло нарушение предусмотренного КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку допущенные мировым судьей нарушения носят существенный характер, повлияли на всестороннее, полное, объективное рассмотрение дела и выводы, сделанные по данному делу, постановление судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Учитывая то, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения за совершение настоящего административного правонарушения не истек, постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Ижевскаи.о. мирового судьи судебного участка №1Октябрьского района г.Ижевскаот 16.12.2022г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Воробьева М.Г. - направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ 16.12.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.