77RS0033-02-2021-017653-47
12-2840/2021
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
16 ноября 2021 года город Москва
Судья Чертановского районного суда г. Москвы Задорожный Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника генерального директора ООО «Стройавтокомплекс» на постановление заместителя начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекция по недвижимости) от 13.09.2021г. № 4246-ЗУ-21 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях",
установил:
постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 13.09.2021г. № 4246-ЗУ-21 генеральный директор ООО «Стройавтокомплекс» фио ... фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник генерального директора Общества обратился в Чертановский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой просит об отмене состоявшегося по делу постановления должностного лица, просил признать совершенное правонарушение малозначительным.
Генеральный директор ООО «Стройавтокомплекс» фио ... фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель Госинспекции по недвижимости в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" установлена за захламление земельных участков.
Пунктом 10.1 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утв. Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018, предусмотрено, что юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.
Как усматривается из представленных материалов и установлено судом при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица, прокуратурой Южного административного округа города Москвы 14.07.2021 в период времени с 11:00 по 20:30 с привлечением специалистов УВД по ЮАО ГУ МВД России по городу Москве, УКОН по ЮАО ГИН города Москвы, в присутствии генерального директора ООО «Стройавтокомплекс» Мирзаева У.А.о. проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства при эксплуатации автостоянки, кафе, пункта приема металлолома и сортировки отходов ООО «Стройавтокомплекс», расположенного по адресу: Москва, адрес.
Установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер 77:05:0009004:1827 относится к собственности города Москвы и часть указанного земельного участка используется ООО «Стройавтокомплекс» в отсутствие разрешительной документации.
Обследованием земельного участка, находящегося в пользовании ООО «Стройавтокомплекс, выявлены нарушения требований федерального законодательства, а именно: допущены навалы лома металла на озеленённую территорию (газоны), допущено повсеместное захламление земельного участка.
Указанные действия (бездействие) генерального директора ООО «Стройавтокомплекс» квалифицированы по ч. 1 ст. 6.9 КоАП города Москвы.
Факт совершения административного правонарушения и виновность генерального директора ООО «Стройавтокомплекс» подтверждены следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.08.2021г.; объяснением Мирзаева У.А. от 04.08.2021г.; решением о проведении проверки от 14.07.2021г.; справкой о результатах проверки от 14.07.2021г.; фотоматериалом; протоколом осмотра места происшествия от 14.07.2021г.; рапортом сотрудника полиции от 14.07.2021г.; сведениями ДГИ и Росреестра, выпиской ЕГРЮЛ.
Судья считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, носят последовательный, непротиворечивый характер.
Вывод должностного лица о наличии в действиях генерального директора ООО «Стройавтокомплекс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП г. Москвы, соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на исследованных в судебном заседании доказательствах.
Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что при рассмотрении дела должностное лицо правильно установило все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям генерального директора ООО «Стройавтокомплекс» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришло к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП г. Москвы, и виновности генерального директора ООО «Стройавтокомплекс» в его совершении.
Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, КоАП г. Москвы, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, не усматривается.
Наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 6.9 КоАП г. Москвы.
Оснований для признания правонарушения, совершенного генеральным директором ООО «Стройавтокомплекс» малозначительным, не имеется.
Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности должностным лицом не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу генерального директора ООО «Стройавтокомплекс», не усматривается.
Обстоятельств, исключающих производство по делу не установлено, доводы заявителя по жалобе рассмотрены в полном объеме, оснований для освобождения генерального директора ООО «Стройавтокомплекс» от ответственности судом не установлено,
Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООО «Стройавтокомплекс» к административной ответственности не нарушены.
При таких обстоятельствах привлечение генерального директора ООО «Стройавтокомплекс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП г. Москвы судья находит обоснованным, а обжалуемое им постановление – не подлежащим отмене.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 13.09.2021г. № 4246-ЗУ-21 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении генерального директора ООО «Стройавтокомплекс» Мирзаева ...а фио, оставить без изменений, жалобу защитника генерального директора ООО «Стройавтокомплекс», - без удовлетворения.
На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд в течение 10 дней.
Судья Д.В. Задорожный