Решение по делу № 12-334/2020 от 08.04.2020

Дело № 12-334/2020

РЕШЕНИЕ

г. Казань, ул. Правосудия, д. 2 04 июня 2020 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

с участием лица представителя Прокуратуры г. Казани РТ – Гатауллина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Мухутдиновой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Казани Урванцева С.А. на № Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани от 25 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях в отношении Хасановой Оксаны Евгеньевны и ходатайство о восстановлении срока принесения протеста,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административного органа от 25 февраля 2020 года Хасанова О.Е. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель прокурора г.Казани принес протест в котором ставится вопрос об изменении постановления в части назначения наказания индивидуальному предпринимателю Хасановой О.Е. на предупреждение. Одновременно с протестом заявлено ходатайство о восстановлении срока на его принесение.

В судебном заседании представителя Прокуратуры г.Казани РТ – Гатауллин Р.А протест поддержал.

Хасанова О.Е., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении судебного заседания не представила.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Судья признает пропуск срока принесения протеста уважительным, доводы прокурора в этой части находят своё подтверждение, ходатайство о восстановлении срока подлежит удовлетворению.

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами, влечет на должностных лиц – предупреждение, либо административный штраф от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из постановления следует, что 03 февраля 2020 года в 11 часов 08 минут Хасанова О.Е. допустила нарушение пунктов 26.4, 207.3 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. № 4-12, а именно, по <адрес> не обеспечена очистка входной группы и уборка прилегающей территории от снега.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, оцененными в совокупности, согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Такие действия образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 26.4 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 года № 4-12, содержание фасадов зданий, сооружений включает восстановление, ремонт и своевременную очистку входных групп, отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы.

Из пункта 207.3 Правил следует, что лица, эксплуатирующие встроенные нежилые помещения в многоквартирных жилых домах, осуществляют уборку прилегающей территории в длину - на протяжении всей длины помещений, в ширину - на расстоянии 10 м либо до бордюра проезжей части (в случае расположения объекта вдоль дороги) в случае отсутствия договора с управляющей организацией.

Средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Владельцы средств размещения наружной рекламы и информации обеспечивают их надлежащее состояние, своевременно производят их ремонт и уборку места размещения средств наружной рекламы и информации.

Не допускаются размещение и эксплуатация средств размещения наружной рекламы и информации без размещения на них рекламного или информационного сообщения, повреждение информационного поля, а также завешивание, заклеивание средств наружной рекламы и информации полиэтиленовой пленкой и иными материалами.

Владелец рекламной или информационной конструкции восстанавливает благоустройство территории и (или) внешний вид фасада после монтажа (демонтажа) в течение трех суток.

Средства размещения наружной рекламы и информации при наличии у них фундаментного блока должны быть демонтированы вместе с фундаментным блоком.

Не допускается повреждение сооружений и отделки объектов при креплении к ним средств наружной рекламы и информации, а также снижение их целостности, прочности и устойчивости.

За ненадлежащее содержание средств размещения наружной рекламы и информации, уборку и санитарное содержание земельного участка и прилегающей территории ответственность несут владельцы средств размещения наружной рекламы и информации.

Как следует из материалов дела, действия Хасановой О.Е., как должностного лица, нарушают пункты 26.4, 207.3 Правил благоустройства города Казани, и образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено коллегиальным органом в порядке и в сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Комиссия руководствовалась положениями части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях и назначила наказание в пределах санкции данной статьи, с учетом всех обстоятельств дела.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется. Малозначительность правонарушения имеет место только при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учтены административным органом при рассмотрении дела.

Вместе с тем, судья считает возможным изменить вид назначенного наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, поскольку указанное правонарушение устранено, данных о том, что Хасанова О.Е. ранее привлекалась к административной ответственности материалы дела не содержат. Кроме того, назначение наказания в виде штрафа, и невозможность применения административного наказания в виде предупреждения административным органом не мотивировано.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани от 25 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях – подлежит изменению, а протест заместителя прокурора г.Казани Урванцева С.А. удовлетворению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора г. Казани Урванцева С.А. удовлетворить.

Постановление № Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани от 25 февраля 2020 года в отношении Хасановой Оксаны Евгеньевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, изменить в части назначенного наказания - административный штраф в размере 15000 рублей заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Залялиева Н.Г.