№ 2-2454/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 22 ноября 2017 года
Тобольский городской суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи Свистельниковой Н.А.,
при секретаре Шамиловой Р.А.,
с участием истца Кошкиной Т.С., представителя истца Лаптевой И.И., представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) Акимова А.А., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошкиной Таисии Семёновны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Кошкина Т.С. обратилась в суд с требованиями к ответчику о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; включении в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании судебных издержек за составление искового заявления и представительство в суде в размере 20 000 рублей и за оплату государственной пошлины в размере 600 рублей.
Требования мотивирует тем, что в связи с исполнением 50 лет обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тобольске (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г.Тобольске от ДД.ММ.ГГГГ. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что не выработан специальный стаж, а именно не выработан северный стаж. Не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тобольском отделении № ПО «Сургутгазпром» в связи с отсутствием подтверждения факта работы на северных территориях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что индивидуальные сведения сданы без указания территориальных условий. С указанным решением ответчика не согласна. Для защиты своих прав вынуждена была обратиться за юридической помощью, сумма судебных расходов составляет: 20 000 рублей – за юридические услуги, 600 рублей – оплата государственной пошлины за подачу искового заявления, 2 100 рублей – оплата доверенности на представительство в суде.
Истец и её представитель Лаптева И.И. в судебном заседании на иске настаивают по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика Акимов А.А. с исковыми требованиями не согласен, представил письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях», данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
На основании п.п.2 п.1 ст. 32 ФЗ 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
Пунктом 3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Судом установлено и не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика, что Кошкина Т.С. ДД.ММ.ГГГГ принята в Тобольское отделение ОРСа № ПО «Сургуттрансгаз» кухонной рабочей в стол №; ДД.ММ.ГГГГ Тобольское отд. ОРСа № ПО «Тюменьгазификации» переименовано в Тобольское торговое отделение ОРСа № ППСО «Запсибгазпромстрой»; на основании приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Тобольское отделение ОРСа № «Запсибгазпромстрой» переименовано в Тобольское отделение ДП «ТюменьгазОРС №» Сибгаз УРСа; на основании приказа № УРСа от ДД.ММ.ГГГГ Тюменьгаз ОРС № реорганизован в форме присоединения к ДП СибгазУРСу; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении подразделений ДП СибгазУРСа – организован филиал «Оптрозторга» ДП СибгазУРСа; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ филиал «Оптрозторг» ДП СибгазУРСа преобразован в филиал «Оптрозторг» ООО «Запсибгазторг»; ДД.ММ.ГГГГ переведена поваром 3 р-да; ДД.ММ.ГГГГ уволена по п.5 ст.77 ТК РФ переводом в филиал «Сургутгазторг» ООО «Запсибгазторг»; ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода из ф-ла «Оптрозторг» поваром 3 разряда в столовую № КС-7 Тобольского отделения (местность, приравненная к районам Крайнего Севера); …
Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, справкой ООО «Запсибгазторг».
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Кошкиной Т.С. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что не выработан специальный стаж, согласно пп.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Указано, что стаж работы в РКС составил 06 лет 04 месяца 00 дней. Страховой стаж на дату обращения с учетом конституционного суда № 2-П составил – 28 лет 03 месяца 28 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента более 11.4. Не могут быть включены в страховой и специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тобольском отделении № ПО «Сургутгазпром» в связи с отсутствием подтверждения работы на территории местности приравненных к районам Крайнего Севера. Не представляется возможным зачесть в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т.к. индивидуальные сведения сданы общим стажем без указания льготы, т.е. территориальные условия. Для подтверждения вышеуказанных условий необходимо было предоставить справки, уточняющие льготный характер работы, и (или) иные документы, выдаваемые организациями, на которых протекала данная работа.
Из справки ООО «Запсибгазторг» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы (особые условия труда) следует, что Кошкина Т.С. работала полный рабочий день при полной рабочей неделе в столовой № <адрес> Тобольского отделении ОРСа № ПО «Сургуттрансгаз» УРСа «Главтюменгазпрома» «Главурссельхозгаза» Министерства газовой промышленности. Принята ДД.ММ.ГГГГ кухонной рабочей, уволена ДД.ММ.ГГГГ. Работник пользовался всеми льготами, предусмотренными для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера: получал районный коэффициент, начисляемый к заработной плате, установленный для данной местности в непроизводственной сфере: в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – 1,5, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – 1,7.
Кроме того, из представленных копии формы №, выписки из поквартирной (домовой) карточки (книги), поквартирной карточки, выписки их похозяйственных книг следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время Кошкина Т.С. проживает в <адрес>.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № <адрес> был отнесен к местности, приравненным к районам Крайнего Севера.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
С учетом вышеизложенного, суд находит отказ УПФР в г. Тобольске в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…
Статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Оплата истцом Кошкиной Т.С. услуг представителя Лаптевой И.И. в размере 20 000 рублей подтверждается договором на оказание юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ. и распиской Лаптевой И.И. от ДД.ММ.ГГГГ.
Рассматривая вопрос о возмещении истцу расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание обстоятельства спора, объем выполненной представителем работы, и считает необходимым снизить размер расходов и взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 9 000 рублей как отвечающие критерию разумности.
Других доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст. 12, 56, 98, 100, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске и Тобольском районе Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Кошкиной Таисии Семёновне, незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить Кошкиной Таисии Семёновне, в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить Кошкиной Таисии Семёновне досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) в пользу Кошкиной Таисии Семёновны расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 9 000 рублей, всего 9 600 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Кошкиной Таисии Семёновне отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.А. Свистельникова