Решение по делу № 2-27/2019 от 06.12.2018

Гр. дело № 2-27/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2019 года                 п. Оричи Кировской области

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Капустей И.С.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

с участием: истцов Соколовой А.Д., Соколова Е.Ю.,

представителя ответчика – администрации Оричевского городского поселения Кировской области Бизяева М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дела по иску Соколовой Апполинарии Дмитриевны, Соколова Евгения Юрьевича к администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области о возложении обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения,

установил:

Соколова А.Д., Соколов Е.Ю. обратились в суд с иском к администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области о возложении обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения в 2019 году.

Свои требования мотивируют тем, что Соколова А.Д. по договору социального найма является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где проживает совместно с сыном Соколовым Е.Ю. Данная квартира находится в муниципальной собственности ответчика, которым в 2013 году был проведен первый этап капитального ремонта указанного жилого помещения. По итогам проведенного в 2014 году очередного осмотра жилья комиссия администрации Оричевского городского поселения сделала вывод о необходимости капитального ремонта и включении жилого помещения в реестр капитального ремонта на 2018 год. Однако в указанное время ремонт не был произведен, согласно ответу администрации указанная выше квартира включена в реестр капитального ремонта муниципальных квартир на 2020 год.

С учетом уточнения исковых требований (л.д.129-132) просят суд: обязать администрацию Оричевского городского поселения произвести капитальный ремонт квартиры <адрес>, а именно: осуществить заливку отмостки по периметру всей квартиры, отремонтировать фундамент с двух сторон, заменить пол в коридоре и веранде, обшивку стен веранды и коридора, отремонтировать стены (брус) со стороны входной двери, заменить входную дверь с коробкой, заменить лаги в ванной комнате, заменить пол в ванной комнате, отремонтировать кирпичные столбики по всей квартире, заменить лаги по всей квартире (3 комнаты, кухня, прихожая), заменить пол по всей квартире (3 комнаты, кухня, прихожая), обшить стены гипсокартонном по всей квартире (3 комнаты, кухня, прихожая, ванна), обшить потолок по всей квартире (3 комнаты, кухня, прихожая, ванна), отремонтировать все изношенные элементы жилого помещения.

В судебном заседании истцы Соколова А.Д., Соколов Е.Ю., поддерживая исковые требования, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, уточненные исковые требования поддержали. Дополнительно истец Соколов Е.Ю. пояснил, что капитальный ремонт необходимо произвести, чтобы затем приватизировать квартиру.

    Представитель ответчика администрации Оричевского городского поселения Кировской области Бизяев М.Г., не признавая заявленных требований, пояснил, что капитальный ремонт жилого помещения, в котором проживают истцы, будет осуществлен в течение 2019 года в соответствии с муниципальной программой поселения и реестром домов, подлежащих капитальному ремонту. Указал, что часть заявленных в иске работ относится не к капитальному, а к текущему ремонту, который должны проводить сами истцы-наниматели жилья.

Привлеченное судом к участию в деле (л.д.48-51) третье лицо Мокерова Т.В.-собственник квартиры № указанного дома, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрения дела в её отсутствие. (л.д. 124) В судебном заседании 09 января 2019 года пояснила, что является собственником соседней с истцами квартиры, ремонт в ней осуществляет за свой счёт.

Заслушав истцов, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

    Согласно п.3 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2006 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2006 года № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании п. 3 ч.2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Из ч. 2 ст. 69 ЖК РФ следует, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно договору социального найма жилого помещения № б/н от 12 мая 2010 года администрация Оричевского городского поселения Оричевского района, действующая от имени собственника жилого помещения муниципального образования Оричевское городское поселение, передала Соколовой А.Д. и члену её семьи: сыну Соколову Е.Ю. <адрес> в бессрочное владение и пользование для проживания. В подпункте «в» пункта 5 данного договора указано, что наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения (л.д.12-13)

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования Оричевское городское поселение от 04 декабря 2018 года квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования Оричевское городское поселение (л.д.11)

Решением Оричевского районного суда от 27 марта 2013 года исковые требования Соколовой А.Д. и Соколова Е.Ю. удовлетворены. На администрацию Оричевского городского поселения Кировской области возложена обязанность произвести капитальный ремонт <адрес>, отремонтировав фундамент дома, заменив сгнивший стеновой брус, заменив оконные блоки, отремонтировав потолочное перекрытие, заменив покрытие кровли, отремонтировав стены веранды. Решение вступило в законную силу 07.05.2013.(л.д.87)

Указанное решение суда администрацией Оричевского городского поселения исполнено полностью, что подтверждено муниципальным контрактом № 12 от 25.09.2013 на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд Оричевского городского поселения, техническим заданием, локальным сметным расчетом № 428 от 11.07.2013, счетами-фактурами, платежными поручениями на общую сумму более 200 тысяч рублей, актами о приемке выполненных работ от 06.11.2013 и 25.11.2013, справками о стоимости выполненных работ. (л.д.57-59, 60, 61-65, 66-68, 69-72,73-76, 77-80)

Из акта осмотра <адрес> от 08 апреля 2014 года следует, что дом построен в 1975 году, представляет собой одноэтажное деревянное здание на 2 квартиры. Капитальный ремонт проведен в 2013 году Оричевским городским поселением. Полы в жилых комнатах и кухне просели из-за покосившихся кирпичных столбиков, имеют незначительный уклон; наблюдается выпучивание стен, требуется замена двух брусьев нижнего ряда по одной стороне стены, замена пола по всей квартире, частичная замена лаг, обшивка несущих стен гипсокартонном. Комиссия пришла к заключению, что <адрес> требует капитального ремонта. Комиссия указала, что на ремонт квартиры истцы будут включены в 2018 году. (л.д.16)

     В судебном заседании по ходатайству истцов была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. (л.д.150-152) По заключению судебной строительно-технической экспертизы ООО ЭКФ «Экскон» № СЭЗ-19/12 в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, к капитальному ремонту относятся следующие работы, которые необходимо провести в жилом помещении по адресу: <адрес>, в пределах требований, заявленных в исковом заявлении Соколовой А.Д. и Соколова Е.Ю.: заливка отмостки по периметру всей квартиры – 30,0 кв.м., замена пола в коридоре и веранде – 8,0 кв.м., замена лаг и пола в ванной комнате – 4,9 кв.м., замена лаг и пола по всей квартире (3 комнаты, кухня, прихожая) с ремонтом кирпичных столбиков – 55,5 кв.м. Стоимость работ, заявленных в исковом заявлении Соколовой А.Д. и Соколова Е.Ю. и относящихся к капитальному ремонту составляет 76873 рубля. (л.д. 161-211)

Данное заключение суд находит научно обоснованным, объективным, основанным на представленной документации, непосредственном обследовании жилого помещения, согласующимся с иными доказательствами по делу.

На основании изложенного суд считает установленным, что Соколова А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является нанимателем по договору социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Её сын Соколов Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является членом семьи нанимателя. Дом 1975 года постройки и истцы проживают в квартире с момента постройки. Капитальный ремонт администрацией Оричевского городского поселения проведен в квартире истцов в 2013 году: отремонтирован фундамент дома, заменен сгнивший стеновой брус, заменены оконные блоки, отремонтировано потолочное перекрытие, заменено покрытие кровли, отремонтированы стены веранды. Экспертным заключением судебной строительно-технической экспертизы, назначенной судом, установлено, что в настоящее время в квартире требуется проведение капитального ремонта. Поскольку квартира по настоящее время находится в муниципальной собственности, а поэтому перед истцами у наймодателя - администрации Оричевского городского поселения имеется обязанность по проведению капитального ремонта спорной квартиры. Таким образом, с учетом выводов судебной строительно-технической экспертизы, суд считает необходимым частично удовлетворить уточненные исковые требования истцов о проведении капитального ремонта занимаемой ими по договору социального найма квартиры. Объем работ при капитальном ремонте суд находит обоснованным экспертным заключением судебной строительно-технической экспертизы.

В соответствии с частями 1,2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку капитальный ремонт - это комплекс мероприятий по восстановлению утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом, на что требуется время, а администрация Оричевского городского поселения является бюджетным учреждением, которое расходует денежные средства строго в соответствии со статьями бюджета, и на заключение администрацией муниципального контракта на проведение капитального ремонта в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» также требуется время. Учитывая, что по муниципальной программе «Реформирование и модернизация коммунальной и жилищной инфраструктуры на 2016-2020 годы» <адрес> включена в реестр домов Оричевского городского поселения, подлежащих капитальному ремонту в 2019 году под № 5 (л.д. 29-31, 32), то суд считает необходимым определить срок проведения капитального ремонта до 31.12.2019 года.

Довод истца Соколовой А.П. о том, что срок необходимо установить до 31.10.2019 года суд отклоняет, поскольку он не мотивирован. Кроме того, как пояснила истец Соколова А.П., капитальный ремонт по решению суда от 27.03.2013 был проведен осенью-зимой 2013 года. В настоящее время истцы имеют возможность в любое время выехать из квартиры в другие жилые помещения с целью освобождения указанной квартиры для проведения капитального ремонта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Соколовой Апполинарии Дмитриевны и Соколова Евгения Юрьевича удовлетворить частично.

Обязать администрацию Оричевского городского поселения Кировской области произвести капитальный ремонт <адрес>: залить отмостку по периметру всей квартиры, заменить пол в коридоре и веранде, заменить лаги и пол в ванной комнате, заменить лаги и пол по всей квартире (3 комнаты, кухня, прихожая) с ремонтом кирпичных столбиков в срок до 31.12.2019 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Оричевский районный суд.

Председательствующий                    Капустей И.С.

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2019г.