Решение по делу № 12-16/2019 от 28.01.2019

Дело N 12-16/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 21 марта 2019 года

Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Нурмагомедов Н.Б., рассматривая в открытом судебном заседании жалобу государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Дагестан «Буйнакское медицинское училище» на постановление заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Дагестан N 5/7-1206-18-ОБ/ю/пост от 28 декабря 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя ГИТ в РД N 5/7-1206-18-ОБ/ю/пост от 28.12.2018 ГБПОУ РД «Буйнакское медицинское училище» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ГБПОУ Республики Дагестан «Буйнакское медицинское училище» обжаловало его в суд, ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого постановления. Просит отменить постановление от 28.12.2018 и прекратить производство по делу по основаниям, предусмотренным статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

ГБПОУ Республики Дагестан «Буйнакское медицинское училище», надлежащим образом уведомленное о месте и времени судебного заседания, просило рассмотреть жалобу без участия их представителя, удовлетворив изложенные в ней требования.

Изучив жалобу, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Главой 30 КоАП Российской Федерации предусмотрено право лиц, поименованных в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, обжаловать постановления по делу об административном правонарушении и решения, вынесенные по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, путем подачи жалобы.

К числу лиц, имеющих право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении юридического лица, относятся законные представители юридического лица.

Частью 2 статьи 25.4 КоАП Российской Федерации определено, что законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Из материалов дела следует, что согласно штемпелю на конверте 9 января 2019 года жалоба на постановление должностного лица подана в суд от имени законного представителя - и.о. директора ГБПОУ РД «Буйнакское медицинское училище» Юсуповой С.И., однако подписана не его законным представителем, а заместителем директора по ОМР Тарамовой Р.И.

При этом, подписывая от имени училища жалобу, Тарамова Р.И. не представила документ, из которого следует, что она является руководителем ГБПОУ Республики Дагестан «Буйнакское медицинское училище» либо иным лицом, признанным в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

Из представленного стороной заявителя приказа N 9/1 от 30.01.2019 «О назначении временно исполняющим обязанности директора» усматривается, что заместитель директора по ОМР Тарамова Р.И. была назначена временно исполняющим обязанности директора ГБПОУ РД «Буйнакское медицинское училище» на период с 1 февраля 2019 года по 26 февраля 2019 года, при этом, с правом подписи финансово-хозяйственной документации (в т.ч. договоров, актов, кадровых бумаг и т.д.) и проведения других действий, необходимых в текущий период деятельности училища.

Иных доказательств, свидетельствующих о том, что Тарамова Р.И. была наделена правом на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении либо являлась законным представителем юридического лица на момент подписания жалобы, не представлено.

Изложенное не только не позволяет с достоверностью определить наличие полномочий Тарамовой Р.И. на совершение в интересах училища действий, имеющих юридическое значение, но и свидетельствует о несоблюдении требований, предъявляемых процессуальным законом к подаче жалоб.

Таким образом, в силу положений статьи 30.1 КоАП РФ Тарамова Р.И. не имела полномочий на подписание и подачу жалобы на постановление заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Дагестан от 28.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, от имени юридического лица ГБПОУ РД «Буйнакское медицинское училище».

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что поданная жалоба не может являться предметом судебного разбирательства по существу, в связи с чем начатое производство по делу подлежит прекращению, а жалоба - возвращению заявителю без рассмотрения.

Данное обстоятельство не лишает уполномоченное ГБПОУ РД «Буйнакское медицинское училище» лицо права обратиться с жалобой на постановление непосредственно, подав жалобу от своего имени.

Руководствуясь статьями 30.4, 30.6 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по жалобе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Дагестан «Буйнакское медицинское училище» на постановление заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Дагестан N5/7-1206-18-ОБ/ю/пост от 28 декабря 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, - прекратить.

Жалобу вернуть заявителю без рассмотрения по существу.

Дело об административном правонарушении возвратить в Государственную инспекцию труда в Республике Дагестан.

На определение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья подпись Нурмагомедов Н.Б.

Копия верна: