Решение по делу № 2-822/2018 от 20.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара                                                              «9» июня 2018 года

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего Гараевой Р.Р.,

с участием помощника прокурора Когановой А.С.,

при секретаре Иванове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2?822/18 по заявлению заместителя прокурора Куйбышевского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Куйбышевского района г.Самары в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу http://magnit163.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что в результате проведенной проверки в сети «Интернет» выявлен сайт с доменным именем: http://magnit163.ru, на странице которого находится информационный материал, описывающий виды и цены на неодимовые магниты, описаны способы применения неодимовых магнитов, в том числе для остановки любых приборов учета газа, воды и электроэнергии без повреждений корпуса и пломб. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет – пользователь. Согласно п.п.1 и 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайте в свободном доступе является приготовлением к совершению административного правонарушения, подстрекает граждан к совершению административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Поскольку на электронных ресурсах указанного интернет-сайта размещена информация о законодательно запрещенных действиях, направленных на безучетное использование газа, воды и электрической энергии, указанную информацию следует признать запрещенной к распространению. Установить владельца сайта в сети «Интернет» не представляется возможным; информация, позволяющая идентифицировать владельца сайта в сети «Интернет», а также место нахождения указанного лица, отсутствует на сайте по запросу WHOIS. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. В связи с чем, заместитель прокурора вынужден обратиться в суд за защитой прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», расположенной по адресу: http://magnit163.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Коганова А.С. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживают.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения помощника прокурора, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что в сети "Интернет" на сайте http://magnit163.ru размещены в свободном доступе материалы, содержащие сведения информационный материал, описывающий виды и цены на неодимовые магниты, описаны способы применения неодимовых магнитов, в том числе для остановки любых приборов учета газа, воды и электроэнергии без повреждений корпуса и пломб.

Информация, позволяющая идентифицировать владельца сайта в сети «Интернет», а также место нахождения указанного лица, отсутствует на сайте по запросу WHOIS.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Предоставление возможности воспользоваться информацией о законодательно запрещенных действиях, направленных на безучетное использование газа, воды и электрической энергии с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституцией.

Согласно ч.1 статьи153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.п.1 и 6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006г. №149­ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайте в свободном доступе является приготовлением к совершению административного правонарушения, подстрекает граждан к совершению административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ.

В соответствии со ст.15 ФЗ от 27.07.2006 года №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-­телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Кроме того, распространение указанной выше информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства об энергоснабжении.

При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет», расположенная по адресу: http://magnit163.ru, подлежит признанию информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя прокурора Куйбышевского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу http://magnit163.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Судья Р.Р. Гараева