Решение по делу № 2-328/2023 от 23.01.2023

УИД 72RS0...-42

Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...                                                                    23 марта 2023 года

Заводоуковский районный суд ... в составе:

           судьи                                                                                Толстоуховой М.В.,

           при секретаре                                                                       ФИО7,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО11, представителя ФИО2 ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения в части, о включении периодов работы в ФИО5 стаж для назначения пенсии и назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению ФИО2 Пенсионного ФИО2 РФ по ... (далее ФИО2) с вышеназванным иском. Свои требования мотивировал тем, что ... он обратился к ФИО2 с заявлением о назначении досрочно ФИО5 пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1, ст. 32, п.2 ч.1 ст.ЗО Федерального Закона от ... ...- ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выработкой ФИО5 стажа на работах с особыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев, предоставив трудовую книжку, справки о стаже работы, справки уточняющие характер работы и условия труда, справки о реорганизации, справки о заработной плате и иные документы, для назначения досрочной страховой пенсии по старости. С учетом представленных документов, комиссия решила, что страховой стаж на дату подачи заявления ... у него составляет 26 лет 8 месяцев 19 дней. Согласно представленным документам для назначения пенсии включены следующие периоды работы: по п.6 ч.1 ст.32 Закона зачтены периоды: с ... по ... -ПГО «Ямалнефтегазгеология» (РКС), с ... по ... -Полуйская геологоразведочная экспедиция «Главтюменьгеология» (РКС); с ... по ... - Сургутская нефтегазоразведочная экспедиция (МКС); с ... по ..., с ... по ... — ООО «Уватское производство по капитальному ремонту скважин» (МСК); с ... по ... - ООО «Капремсервис» (МСК); с ... по ..., с ... по ... - АО «Ермаковское предприятие по ремонту скважин» (МСК); с ... по ... - ООО «Научно-производственное предприятие «Маневр» (МСК), стаж 10 лет 1 месяц 29 дней (РКС). В стаж на соответствующих видах по п.2 ч.1 ст.30 Закона зачтены периоды: с ... по ... - Сургутская нефтегазоразведочная экспедиция в должности моториста буровой установки 4 разряда; с ... по ..., с ... по ... - в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин, с ... по ... в должности машиниста подъемника - ООО «Уватское производство по капитальному ремонту скважин»; с ... по ... - ООО «Капремсервис» в должности машиниста подъемника; с ... по ..., с ... по ... - АО «Ермаковское предприятие по ремонту скважин» в должности машиниста подъемника, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона ...- ФЗ «О страховых пенсиях» 5 лет 11 месяцев 18 дней (6 лет 5 месяцев 11 дней в льготном исчислении согласно ст.94 Федерального закона от ... ...-Ф3 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»). Не зачтены в стаж периоды: с ... по ... – Полуйская геологоразведочная экспедиция «Главтюменьгеология» в должности помощника машиниста буровой установки, поскольку архивная справка не подтверждает занятость на работах с особыми условиями труда. Этим же решением ФИО2 отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32, с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ... N2 400-ФЗ « О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права: требуемого стажа на соответствующих видах работ. С решением ФИО2 в этой части истец не согласен. Считает, что указанные периоды должны быть включены в его страховой стаж по нижеследующим основаниям. По доводам, изложенным в исковом заявлении, истец, с учетом уточнений просил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения- ФИО2 Пенсионного ФИО2 РФ по ... от ... в части исключения из страхового стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периода работы в Полуйской геологоразведочной экспедиции «Главтюменьгеология» в должности помощника машиниста буровой установки с ... по ... за исключением периодов отсутствия заработной платы с ... по ...; с 01.08.1991по ....

Обязать ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Полуйской геологоразведочной экспедиции «Главтюменьгеология» в должности помощника машиниста буровой установки с ... по ... за исключением периодов отсутствия заработной платы с ... по ...; с ... по ....

Обязать ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... назначить ФИО1, с момента возникновения права на указанную пенсию, с ... досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Определением суда от ... произведена замена ненадлежащего ФИО2 Государственного учреждения – ФИО2 Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... на надлежащего ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (л.д. 76).

ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в лице представителя по доверенности ФИО8, действующей на основании доверенности, не согласившись с предъявленными требованиями, представили возражения на исковое заявление, по доводам которых просила в иске отказать (л.д. 80-82).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО11 поддержали уточненные исковые требования, просили удовлетворить.

Представитель ФИО2 ФИО8, возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии с законодательством Российской Федерации основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от ... ...- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство РФ Постановлением от ... ... утвердило Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом б) пункта 1 указанного Постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ..., ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список ... от ...);

Список ... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО4 от ... ... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ..., (далее - Список ... от ...).

До ... право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку ... от ... (раздел XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца») установлено «бурильщикам и их помощникам», «бурилыцикам-машинистам автобурового агрегата и их помощникам», «машинистам и старшим машинистам на буровых и их помощникам».

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с указанными Списками необходимо установить на основании соответствующих документов полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списком, то есть должны быть соблюдены необходимые условия:

производство, к которому относится выполняемая работа, должно соответствовать виду производства, указанному в Списке;

занятость в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в ФИО2);

соответствие наименования профессии (должности) в документах профессии или должности, предусмотренной Списком;

при необходимости подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом, с определенными веществами, на определенном оборудовании и т.д.) уточняющими справками характера работы и условий, при которых назначается досрочная пенсия.

Таким образом, при досрочном назначении страховой пенсии по старости право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста связано не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с п. 16 разъяснения ... от ... «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ... ..., работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный ФИО5 стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ..., документом, подтверждающим периоды работы по ФИО5 договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в ФИО5 книжке истец ФИО1 с ... принят в ПГО «Ямалнефтегазгеология» Министерство геологии РСФСР (РКС) на должность дизилиста (моториста) 3 разряда в районную инженерно-технологическую службу бурения на период производственной практики на рабочем месте (приказ ...-к от ...), ... заключен срочный ФИО5 договор на три года (приказ ...-к от ...), ... присвоен 4 разряд дизилиста (моториста) буровой установки (приказ ...-к от ...), ... установлена квалификация 5 разряда (приказ 145 от ...), уволен ... по инициативе работника (приказ ...-к от ...); с ... принят в Полуйская геологоразведочная экспедиция «Главтюменьгеология» (РКС) на Ямальский участок машинистом двигателя внутреннего сгорания 4 разряда (приказ ...-к от ...), уволен ... по собственному желанию (приказ ...-к от ...); с 28 10.1991 принят в Заводоуковское предприятие на должность автослесаря (приказ ...-к от ...), уволен 11..03.1992 Приказ ...-к от ...); с ... принят в Птицесовзоз «Правда» на ФИО2 ... трактористом (приказ ...-к от 24.03..992), уволен ... по собственному желанию (приказ ...-к от ...); с ... по ... работал в ДК Гилево режиссером театра массовых форм; с ... по... принят в д/с ... сторожем; с ... по ... работал в Муниципальной пожарной части ... 25-ОГПС УГПС УВД в должности пожарного; с ... по ... находился на службе в органах МВД; с ... по ... работал в Агрофирме «Правда»; с ... прият в Сургутскую нефтегазоразведочную экспедицию (МКС) мотористом буровой установки 4 разряда в буровую бригаду (приказ ...-к от ..., уволен по собственному желанию ... (приказ ...-к от ...); с ... принят в ООО «Уватское производство по капитальному ремонту скважин» (МСК) вахтовым режимом на должность помощника бурильщика капитального ремонта скважин 4 разряда (приказ ...-к от ..., Приказом ... от ... ЗАО УПКРС» переименовано в ООО «УПКРС», с ... переведен машинистом подъемника А-50 6 разряда (приказ ...-к от ...), уволен ... по собственному желанию (приказ ...-к от ...); с ... принят в ООО «Капремсервис» (МСК) на участок капитального ремонта скважин машинистом подъемника А-50 6 разряда с вахтово-экспедиционным рпежимом работы (приказ 53-к от ...), уволен ... (приказ ...-к от ...); с ... принят в ООО «Научно-производственное предприятие «Маневр» (МСК) машинистом подъемника А-50 6 разряда вахтово-экспедиционным методом работы (приказ 108-к от ..., уволен ... по собственному желанию (приказ ...-к от ...); с ... в АО «Ермаковское предприятие по ремонту скважин» в должности машиниста подъемника 6 разряда вахтовым методом (приказ № ... ...-к), ... переведен в цех текущего, капитального ремонта скважин Новосибирского учатка на должность технолога вахтовым методом (приказ от ... ...), ... переведен для работы в условиях ... в цех текущего, капитального ремонта скважин на должность технолога вахтовым методом (приках от ... « 369), уводен ... по инициативе работника (приказ от ... ...) (л.д. 16-33).

Из архивных справок Архивного отдела (Муниципальный архив) Администрации ... от ... № Р-20, Р-21, установлено что в архивном ФИО2 «Полуйское государственное геологоразведочное предприятие концерна «Тюменьгеология» Комитета по геологии и пользованию недр при Правительстве РФ» в книгах по начислению заработной платы значиться ФИО1, которому начислялась заработная плата с учетом районного коэффицента и северной надбавки в период март - апрель 1989 г, с июля по декабрь 1989 года, январь-февраль 1990 года, с апреля по июнь 1990 года с октября по декабрь 1990 года, с января по июль 1991 года. Указаны дни и суммы полевого довольствия за 1989-1991 г. (л.д. 34,35).

Согласно архивной справке Архивного отдела (Муниципальный архив) Администрации ... от ... Р21/1, с ... - Северная группа партий Тюменской комплексной геологоразведочной экспедиции Главтюменьгеологии Министерства геологии РСФСР, ... (основание: приказ по Тюменской комплексной геологоразведочной экспедиции от ... ...). С ... - Полуйская комплексная геологоразведочная экспедиция Главного Тюменского ордена Ленина и ФИО5 производственного геологического управления «Главтюменьгеология» Министерства геологии РСФСР (с 1988 г. - ФИО6), ... (основание:    приказ Главтюменьгеологии от ... ...). С ... - Полуйское государственное геологоразведочное предприятие концерна «Тюменьгеология» Комитета по геологии и использованию недр при Правительстве РФ (с 1996 - Министерства природных ресурсов Российской Федерации), ... (основание: приказ Комитета по геологии и использованию недр при Правительстве РФ от ... ...). В 1996 году предприятие ликвидировано (л.д. 36).

Согласно архивной справке Архивного отдела (Муниципальный архив) Администрации ... от ... Р21/2, Полуйская комплексная геологоразведочная экспедиция Главного Тюменского ордена Ленина и ФИО5 производственного геологического управления «Главтюменьгеология» Министерства геологии РСФСР находилась на территории Лабытнанги .... В соответствии с постановлением ФИО4 ... от ... Ямало-Ненецкий автономный округ относиться к районам Крайнего Севера (л.д. 37).

Из представленнымх Архивным отделом (Муниципальный архив) Администрации ... от ... № Р21/3, № Р21/4, архивных выписок из приказов Полуйская комплексная геологоразведочная экспедиция Главного Тюменского ордена Ленина и ФИО5 производственного геологического управления «Главтюменьгеология» Министерства геологии РСФСР, копии личной карточки ФИО1, копии приказа ... от ..., установлено, что ФИО1 принят машинистом ДВС 4 разряда на Ямальский участок с ..., приказ ...-к от ..., ФИО1 – машинист ДВС Ямальского участка переведен с ... помощником машиниста буровой установки 3 разряда в том же участке, приказ ...-к от ..., уволен ... по собственному желанию (л.д. 38-41).

Данные сведения в копии пенсионного дела ФИО1 отсутствуют (л.д. 53-68).

Из решения Отдела установления пенсий ... ФИО2 Пенсионного ФИО2 Российсклй Федерации Управления установления пенсий по ... от ... (л.д.42-43), судом установлено, что стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по п.6 ч.1 ст.32 Закона составляет 10 лет 1 месяц 29 дней (РКС). В стаж на соответствующих видах по п.2 ч.1 ст.30 Закона ФИО2 не зачтены периоды работы: с ... по ... в Сургутской нефтегазораздаточной экспедиции в должности моториста буровой установки 4 разряда; с ... по ..., с ... по ... в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин, с ... по ... в должности машиниста подъемника ООО «Уватское производство по капитального ремонту скважин»; с ... по ... в ООО «Капремсервис» в должности машиниста подъемника ; с ... по 14.04., с ... по ... в АО «Ермаковское предприятие по ремонту скважин» в должности машиниста подъемника. Итого 5 лет 11 месяцев 18 дней (6 лет 5 месяцев 11 дней в льготном исчислении согласно ст. 94 ФЗ от ... ... –ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации»). Не зачтены в стаж периоды работы с ... по ... в Полуйской геологоразведочной экспедиции «Главтюменьгеология» в должности помощника машиниста буровой установки. Общий страховой стаж составил 26 лет 8 месяцев 19 дней. Отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в свЯзи с отсутствием права (л.д. 42-43).

Истец не согласился с решением ФИО2 и просил включить в стаж для назначении пенсии периоды работы: в Полуйской геологоразведочной экспедиции «Главтюменьгеология» в должности помощника машиниста буровой установки с ... по ... за исключением периодов отсутствия заработной платы с ... по ...; с ... по ... и назначить ему пенсию с ....

Суд считает решение ФИО2 в части не включения ФИО2 в стаж для назначения пенсии истца периодов работы в Полуйской геологоразведочной экспедиции «Главтюменьгеология» в должности помощника машиниста буровой установки с ... по ... за исключением периодов отсутствия заработной платы с ... по ...; с ... по ... незаконным, поскольку анализ исследованных материалов дела показал, что в спорные периоды ФИО1 действительно осуществлял работу в Полуйской геологоразведочной экспедиции «Главтюменьгеология» в должности помощника машиниста буровой установки.

ФИО1 заявил требование о назначении ему пенсии по старости с ..., данное требование подлежит удовлетворению При этом, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (...) страховой стаж ФИО1 составил 10 лет 01 месяц 29дней (РКС) (при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев), с учетом включения в ФИО5 стаж истца периодов работы в Полуйской геологоразведочной экспедиции «Главтюменьгеология» в должности помощника машиниста буровой установки с ... по ... за исключением периодов отсутствия заработной платы с ... по ...; с ... по ..., стаж ФИО9, приблизительно составлял 11 лет 3 месяца 28 дней, следовательно, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со п.6 ч.1. ст.32 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникло.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в ФИО5 стаж и назначение пенсии, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения в части, о включении периодов работы в ФИО5 стаж для назначения пенсии и назначение пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения- ФИО2 Пенсионного ФИО2 РФ по ... от ... в части исключения из страхового стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периода работы в Полуйской геологоразведочной экспедиции «Главтюменьгеология» в должности помощника машиниста буровой установки с ... по ... за исключением периодов отсутствия заработной платы с ... по ...; с 01.08.1991по ....

Обязать ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Полуйской геологоразведочной экспедиции «Главтюменьгеология» в должности помощника машиниста буровой установки с ... по ... за исключением периодов отсутствия заработной платы с ... по ...; с ... по ....

Обязать ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... назначить ФИО1, с момента возникновения права на указанную пенсию, с ... досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....

Мотивированное решение составлено     ....

Судья                                                        М.В. Толстоухова