Решение от 19.03.2020 по делу № 2а-147/2020 от 21.01.2020

К делу № 2а-147/2020

23RS0009-01-2020-000045-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Брюховецкая Краснодарского края 19 марта 2020 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Дорошенко Е.В.,

при ведении протокола секретарем Руденко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Краснодарскому краю к Адамову А.Я. о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Краснодарскому краю обратилась с административным иском к ответчику о взыскании задолженности по налоговым платежам, указывая, что Адамов А.Я. состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. Определением мирового судьи судебного участка № 253 Брюховецкого района от 18.09.2019 года судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу был отменен в связи с подачей ответчиком возражения относительно исполнения судебного приказа. Ответчик Адамов А.Я. имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером <......>, расположенный по адресу: <......>, дата регистрации права <......>, дата прекращения пава - <......>. В соответствии с главами 28,31,32 НК РФ земельный участок является объектом налогообложения. На указанный участок начислен земельный налог за 2014 год, срок уплаты которого не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ответчиком не выполнена обязанность по уплате пени на земельный налог. Задолженность по пене на земельные налоги с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах сельских поселений, составляет 11,52 рублей и 748, 36 рублей. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика Адамова А.Я. пени по земельному налогу на земельные участки в границах сельских поселений в общей сумме 759, 88 рублей.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №4 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, обстоятельства, указанные в административном заявлении поддержал просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Адамов А.Я. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск не признал, сославшись на то, что произвел отчуждение имущества, на которое начислена налоговая задолженность, в 2008 году.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных документов, 18 сентября 2019 года мировым судьей отменен судебный приказ от 04 сентября 2019 года о взыскании с Адамова А.Я. задолженности по налогам в сумме 3314,15 рублей.

По данным ЕГРН с 2010 по 2014 годы истец был собственником земельного участка для ведения ЛПХ по адресу: <......> и с 03 по 28 июля 2008 года- участником совместной собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для ведения КФХ по адресу: <......>.

Согласно требованию налогового органа от 14 мая 2019 года ( т.1 л.д. 8) за Адамовым А.Я. числится задолженность по земельному налогу на участок в границах сельских поселений в размере 1869,89 рублей и пени на земельный налог на участок в границах сельских поселений в суммах 11,52 рублей, 1784, 66 рублей и 52,92 рублей.

Уведомления об уплате земельного налога, на основании которого вынесено требование от 14 мая 2019 года, истцом не представлено.

Из расчета пени ( т. 1 л.д. 9-16) усматривается, что пеня в сумме 1837,58 рублей (что соответствует 1748,66 рублей + 52,92 рублей по требованию от 14.05.2019 года ) рассчитана на недоимку по земельному налогу в сумме 1896, 89 рублей, срок уплаты которого наступил 01.01.2012 года. По требованию от 14 мая 2019 года земельный налог в сумме 1896, 89 рублей числится как неуплаченный.

Из расчета пени следует, что пеня в сумме 11, 52 рубля начислена на ту же налоговую недоимку за ноябрь 2015 года.

Судебный приказ от 04 сентября 2019 года о взыскании недоимки по земельному налогу и пени по нему, вынесенный на основании требования налогового органа от 14 мая 2019 года, отменен 18 сентября 2019 года.

Анализ указанной информации свидетельствует о том, что налоговым органом своевременно не принимались меры к взысканию с ответчика земельного налога, срок уплаты которого наступил 01.01.2012 года. Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.3 указанной статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из согласованных положений ст. 69, ч.1 ст. 70, ст. 57, ч.6 ст. 58 НК РФ следует, что срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа составляет 09 месяцев 14 дней со дня истечения срока уплаты налога (три месяца на направление требования на уплату недоимки после истечения срока уплаты налога плюс, 14 дней на исполнение требования, плюс 6 месяцев на предъявление заявления о выдаче судебного приказа (искового заявления). В случае отмены судебного приказа срок на обращение в суд общей юрисдикции с иском составляет 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Исходя из изложенного, срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа по задолженности на земельный налог, возникшей до 01.01.2012 года, истек для налогового органа в сентябре 2013 года.

Заявление о выдаче судебного приказа мировому судье подано в 2019 году, то есть по истечении установленного законом срока.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 Налогового Кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате пени направляется в течение 3-месячного срока со дня образования недоимки по страховым взносам ( то есть со дня, следующего за последним днем срока уплаты взносов).

Согласно п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 от 30 июля 2013 года пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

По смыслу ст. 75 НК РФ пеня может быть начислена только на действующую непросроченную к взысканию, а также взысканную в установленном законом порядке задолженность по налогам (сборам, страховым взносам).

В связи с тем, что истцом не были приняты меры к своевременному взысканию задолженности по земельному налогу, образовавшейся до 01.01.2012 года, у суда нет законных оснований взыскивать пеню на просроченный к взысканию земельный налог.

Доказательств наличия уважительных причин для восстановления пропущенного срока взыскания налога и пени административным истцом не представлено.

Суд обращает внимание на расхождение в суммах исковых требований и требования налогового органа от 14.05.2019 года об уплате налоговой задолженности ( иск заявлен на меньшую сумму пени).

На основании изложенного суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 4 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ _________________________________░.░. ░░░░░░░░░