Решение по делу № 2-341/2024 от 22.01.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун                                 18 апреля 2024 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Мурашовой А.П., с участием представителя истца МУ «Администрация города Тулуна» Ивановой Л.О., представителя ответчика Счастливцева А.В. – Счастливцевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-341/2024 (УИД 38RS0023-01-2024-000127-05) по исковому заявлению МУ «Администрация города Тулуна» к Счастливцевой Елене Геннадьевне, Счастливцеву Александру Валентиновичу о прекращении права собственности на объект недвижимости, признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец МУ «Администрация города Тулуна» обратилось в суд с иском к ответчикам Счастливцевой Е.Г., Счастливцеву А.В. с требованиями о понуждении к исполнению обязательства о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения и земельного участка по адресу: ФИО2 ****А, в муниципальную собственность, указав в обоснование, что в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области №556-пп от 17.06.2019 «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019г. на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильём» утверждено Положение о порядке и условиях предоставления гражданам жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019г. на территории и Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Согласно данному Положению право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством. Условием предоставления социальной выплаты гражданину, являвшемуся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственником утраченного жилого помещения, является данное им обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в собственность Иркутской области или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретённое с использованием социальной выплаты. Постановлением администрации городского округа №5114 от 15.11.2019 «О внесении изменений в Постановление администрации городского округа от 29.06.2019 №1047 «Об утверждении зоны чрезвычайной ситуации», жилой дом по адресу: ФИО2 ****, попал в зону затопления. Постановлением мэра городского округа от 25.07.2019 №2412 «О признании жилого помещения непригодным для проживания» жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО2 ****А, признано непригодным для проживания. Ответчиком Счастливцевым А.В., от имени которого действовала по доверенности ФИО12., 26.05.2020 дано обязательство в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретённое с использованием социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в установленном законодательством порядке зарегистрировать право собственности на жилое помещение и передать на безвозмездной основе жилое помещение в собственность Иркутской области (муниципальную собственность). Согласно информации Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 17.07.2023 ответчик реализовал право на социальную выплату и приобрёл жилое помещение по адресу: ФИО2 ****, однако до настоящего времени обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения в муниципальную собственность не исполнено. Просит суд обязать Счастливцеву Елену Геннадьевну .......р., Счастливцева Александра Валентиновича 04.11.1963г.р. исполнить обязательство о безвозмездном отчуждении дома, признанного непригодным для проживания, с кадастровым номером *** и земельного участка, на котором он расположен, по адресу: ФИО2 ****А, в муниципальную собственность.

Определением от ...... принято к производству изменение предмета иска, в соответствии с которым МУ «Администрация ****» просит суд: прекратить право собственности Счастливцевой Е.Г. .......р., Счастливцева А.В. .......р. на объект недвижимости – здание (жилой дом) по адресу: ФИО2 ****А, признать право собственности на указанный объект недвижимости за МУ «Администрация города Тулуна».

Представитель истца МУ «Администрация города Тулуна» Иванова Л.О. в судебном заседании заявленные исковые требования, с учётом изменения предмета иска, поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Счастливцева Е.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена судом надлежащим образом, направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, применить последствия недействительности сделки к обязательству о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (утраченного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) от 26.05.2020, в удовлетворении исковых требований МУ «Администрация города Тулуна» о понуждении к исполнению обязательства отказать.

Ответчик Счастливцев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлён судом надлежащим образом, направил в суд своего представителя Счастливцеву Ю.А. В судебном заседании 22.03.2024 ответчик Счастливцев А.В. возражал против требований иска, о чем представил письменные возражения, просил в удовлетворении исковых требований МУ «Администрация города Тулуна» о понуждении к исполнению обязательства отказать, применить последствия недействительности сделки к обязательству о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (утраченного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) от 26.05.2020, применить срок исковой давности в отношении требований истца о понуждении к исполнению обязательства. Дополнительно пояснив, что о реализации сертификата и приобретении жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания они в известность МУ «Администрация города Тулуна» не ставили. Право собственность он на спорный дом по адресу: ФИО2 ****А, на себя по договору раздела имущества между супругами не оформлял, вместе с тем, договор был фактически исполнен.

    Представитель ответчика Счастливцева А.В. - Счастливцева Ю.А. в судебном заседании требования иска не признала, пояснила суду, что ответчик Счастливцева Е.Г. является до настоящего времени собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО2 ****А. Договор раздела имущества между супругами от ...... №****2 в Управлении Росреестра по Иркутской области Счастливцевым А.В. зарегистрирован не был. Какими-либо сроками для регистрации перехода права собственности гражданин не ограничен, так как действующим законодательством такие сроки не предусмотрены. Соответственно, произвести регистрацию права собственности в установленном порядке на недвижимое имущество Счастливцев А.В. вправе в любое время. На момент подписания обязательства о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения ФИО5 от имени Счастливцева А.В., Счастливцев А.В. не имел права распоряжаться указанным недвижимым имуществом, и, как следствие, не имел права на подписание указанных документов, учитывая, что обязательство подписывается исключительно собственником недвижимого имущества (исходя из текста формы обязательства). Для получения свидетельства, удостоверяющего право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, подписание обязательства о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения не требовалось. По результатам рассмотрения заявления Счастливцеву А.В. выдано свидетельство, удостоверяющее право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения от ...... ***-П. При предоставлении Счастливцеву А.В. указанного свидетельства он не был уведомлён о том, что указанные меры социальной поддержки предоставляются взамен спорного жилого помещения и земельного участка, и о том, что в дальнейшем потребуется подписание какого-либо обязательства. На момент выдачи Счастливцеву А.В. указанного свидетельства, удостоверяющего его право на получение социальной выплаты, в постановлении Правительства Иркутской области от ...... ***-пп требование о подписании обязательства о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения не содержалось. Таким образом, вопреки доводам истца, право на получение свидетельства, удостоверяющего право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, реализовано Счастливцевым А.В. 16.09.2019 в момент выдачи указанного свидетельства. После регистрации права собственности на приобретённое недвижимое имущество Счастливцеву А.В. была перечислена социальная выплата. На момент предоставления документов для выдачи свидетельства Счастливцевым А.В. представлен документ, который в соответствии с законодательством РФ является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение. В связи с чем, утверждение истца о том, что Счастливцев А.В. как собственник реализовал право на социальную выплату, а также довод о том, что ответчики являлись супругами и вели совместное хозяйство на момент регистрации права собственности на спорное недвижимое имущество, что подтверждает право собственности Счастливцева А.В. на указанное недвижимое имущество, не соответствуют нормам гражданского законодательства, не содержат ссылок на какие-либо иные нормативные акты, доказательств в обоснование своей позиции истец также не предоставляет. В силу ст.209 ГК РФ, ни Счастливцев А.В., ни представитель по доверенности ФИО5, не имели права на совершение действий по отчуждению недвижимого имущества собственниками которого они не являются. Материалы гражданского дела содержат копии материалов выплатного дела Счастливцева А.В. представленные Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Содержание материалов выплатного дела подтверждает факт обращения и получения Счастливцевым А.В. социальной выплаты на приобретение, строительство жилого помещения взамен утраченного. К заявлению были приложены документы, подтверждающие его право на получения мер социальной поддержки, в том числе копия нотариально удостоверенного договора раздела имущества между супругами от ......, в соответствии с условиями которого после раздела Счастливцевым А.В. и Счастливцевой Е.Г. нажитого во время брака имущества в собственности Счастливцева А.В. остался жилой дом, расположенный по адресу: ****А. Документов, подтверждающих зарегистрированное в установленном порядке право собственности Счастливцева А.В. на спорное недвижимое имущество, представлено не было. Само по себе наличие обязательства о безвозмездном отчуждении недвижимого имущества не является самостоятельным и надлежащим основанием для перехода права собственности. Доказательств, подтверждающих факт наличия таких документов в материалы судебного дела истцом не представлено. Уточнённые требования истца о прекращении права собственности за Счастливцевой Е.Г., Счастливцевым А.В. на объект недвижимости и признания права собственности за МУ «Администрация города Тулуна» не обоснованы. Основания, предусмотренные законом, для изъятия земельного участка и жилого помещения и прекращения права собственности Счастливцевой Е.Г., Счастливцева А.В. на объект недвижимости - здание (жилой дом) расположенный по адресу: ФИО2 ****А, и признания права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество за МУ «Администрация города Тулуна» отсутствуют. Истцом не представлено доказательств того, что при решении вопроса о предоставлении Счастливцеву А.В. свидетельства он был уведомлён, что указанные меры социальной поддержки предоставляются взамен изъятия спорного жилого помещения и земельного участка, с зачётом его стоимости и площади.

Суд, с учётом требований ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, уведомлённых судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ответчика Счастливцева А.В. - Счастливцеву Ю.А., изучив исковое заявление, заявление об изменении предмета иска, материалы дела, доказательства, представленные сторонами, оценив их в соответствии с положениями ст.ст.67,59,60 ГПК РФ, приходит к следующему.

В силу требований ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.1 п.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, п.3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В силу п.2 ст.10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учётом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В силу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.3).

По смыслу ст.195 ГПК РФ и указанных выше разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», обоснованным признается судебное решение, в котором всесторонне и полно установлены все юридически значимые для дела факты, подтверждённые доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а сами выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Положения п.1 ст.307 ГК РФ устанавливают, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно п.2 ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно п.3 ст.307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Под исполнением обязательства понимается совершение должником определённых действий (либо воздержание от определённых действий), обусловленных содержанием обязательства.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.1 ст.314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Суду предоставлено заключение межведомственной комиссии от 25.07.2019 №1308, согласно которому межведомственная комиссия пришла к выводу о признании жилого дома, расположенного по адресу: ФИО2 ****А, непригодным для проживания.

Постановлением мэра городского округа от 25.07.2019 №2412 жилое помещение, расположенное по адресу: **** признано непригодным для проживания.

В соответствии с Постановлением администрации городского округа №5114 от 15.11.2019 «О внесении изменений в Постановление администрации городского округа от ...... *** «Об утверждении зоны чрезвычайной ситуации», жилой дом по адресу: ФИО2 ****А, попал в зону затопления.

В целях реализации права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019г. на территории Иркутской области, представителем Счастливцева А.В. по доверенности ФИО5 оформлено письменное обязательство о безвозмездном отчуждении утрачиваемого жилого помещения (утрачиваемого жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), согласно которому представитель ответчика Счастливцева А.В. по доверенности ФИО5 указала, что Счастливцев А.В., на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне – июле 2019г. на территории Иркутской области, является собственником утраченного жилого помещения по адресу: ФИО2 ****А, а также, что ФИО5 (по доверенности за Счастливцева А.В.) обязуется в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретённое (построенное) с использованием социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в установленном законодательством порядке зарегистрировать право собственности на жилое помещение (в случае, если право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) и передать на безвозмездной основе жилое помещение в собственность Иркутской области (муниципальную собственность). Также обязалась со дня подписания настоящего обязательства не совершать действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение жилого помещения. Обязательство подписано ФИО5 (по доверенности за Счастливцева А.В.) 26.05.2020, доказательств признания судом данного обязательств незаконным ответчиками и представителем ответчика Счастливцева А.В. - Счастливцевой Ю.А. не представлено.

Из материалов дела судом усматривается, что истцом МУ «Администрация города Тулуна» в адрес ответчиков Счастливцева А.В. было направлено уведомление от 27.12.2023 №20385 с предложением во исполнение данного им 26.05.2020 обязательства обратиться в Комитет по управлению муниципальным имуществом МУ «Администрация города Тулуна» для заключения договора безвозмездного отчуждения утраченного жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: ФИО2 ****А, в муниципальную собственность в срок до 15.12.2023; а также от 20.04.2020 с предложением в течении двух месяцев со дня регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение заключить договор безвозмездного отчуждения утраченного имущества. Кроме того, МУ «Администрация города Тулуна» в адрес ответчика Счастливцевой Е.Г. направлено уведомление от 08.12.2023 с предложением в течении двух месяцев со дня регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение заключить договор безвозмездного отчуждения утраченного имущества.

Материалы дела не содержат, ответчиками и представителем ответчика Счастливцева А.В. – Счастливцевой Ю.А. суду не представлено доказательств обращения в МУ «Администрация ****» относительно исполнения данного ФИО5 (по доверенности за Счастливцева А.В.) 26.05.2020 обязательства, как и не представлено доказательств его исполнения.

Исходя из представленной суду выписки из ЕГРН от 12.02.2024, правообладателем объекта недвижимости - здания (жилого дома), признанного непригодным для проживания Постановлением мэра городского округа от 25.07.2019 №2412, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ФИО2 ****А, значится Счастливцева Е.Г.......р. на праве собственности, зарегистрированного в ЕГРН ...... за ***.

Согласно выписке из ЕГРН от 12.02.2024 земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: ФИО2 ****А, снят с кадастрового учёта 05.05.2023.

13.02.2024 главным специалистом отдела по жилью Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа ФИО13. произведён осмотр земельного участка, расположенного по адресу: ФИО2 ****А, в ходе которого установлено, что к жилому дому проведено электричество, придомовая территория почищена от снега, в жилом помещении проживают граждане.

Суду предоставлен договор раздела имущества между супругами от ......, согласно которому ФИО1 и ФИО3 произведи раздел имущества, нажитого во время брака. Из представленного договора следует, что стороны распорядились имущество таким образом, что в собственности ФИО3 остаётся жилой дом по адресу: ФИО2 ****А. Договор подписан сторонами, удостоверен нотариусом.

Ответчик Счастливцев А.В. в судебном заседании 22.03.2024 подтвердил заключение и исполнение договора раздела имущества между супругами от ......, а также пояснил, что указанный договор раздела имущества супругов не передан на регистрацию перехода прав на разделённое имущество. Препятствий с регистрации перехода права собственности от Счастливцевой Е.Г. к Счастливцеву А.В. на основании договора раздела имущества между супругами от ...... на дом по адресу: ФИО2 ****А, не имелось.

Как усматривается судом из представленной в материалы дела информации Министерства социального развития, опеки и попечительства ФИО2 **** от ...... *** ответчик Счастливцев А.В. реализовал право на социальную выплату и приобрёл в собственность взамен утраченного жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО2 ****А, - жилое помещение по адресу: ФИО2 ****.

Исходя из представленной суду выписки из ЕГРН от ......, правообладателем объекта недвижимости – помещения с кадастровым номером 38:36:000020:10427, расположенного по адресу: ФИО2 ****, значится Счастливцев А.В., ....... на праве собственности, зарегистрированного в ЕГРН ...... за ***.

Во исполнение запроса суда Министерством социального развития, опеки и попечительства представлена копия выплатного дела Счастливцева А.В., получившего социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения, предусмотренную постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильём», содержанием которого подтверждается обращение Счастливцева А.В. с заявлением на получение социальной выплаты на приобретение, строительство жилого помещения взамен утраченного по адресу: ФИО2 ****А, к которому заявителем приложены копии документов, подтверждающих право Счастливцева А.В. на получения мер социальной поддержки, а именно: паспорт, постановление №2412 от 25.07.2019 о признании жилого помещения непригодным для проживания, заключение межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения №1308 от 27.07.2019, в котором изложен вывод о признании жилого дома, расположенного по адресу: ФИО2 ****А, непригодным для проживания, нотариально удостоверенный договор раздела имущества между супругами от 02.09.2011, в соответствии с условиями которого после раздела Счастливцевым А.В. и Счастливцевой Е.Г. нажитого во время брака имущества, в собственности Счастливцева А.В. остался жилой дом, расположенный по адресу: ФИО2 ****А.

Кроме того, копия выплатного дела Счастливцева А.В. содержит обязательство, подписанное представителем Счастливцева А.В. по доверенности ФИО5 ......, в котором она указала, что собственник утраченного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено по адресу: ФИО2 ****А, обязуется в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретённое (построенное) с использованием социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в установленном законодательством порядке зарегистрировать право собственности на жилое помещение (в случае, если право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) и передать на безвозмездной основе жилое помещение в собственность Иркутской области (муниципальную собственность). Также обязалась со дня подписания настоящего обязательства не совершать действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение жилого помещения.

Из материалов выплатного дела следует, что Счастливцеву А.В. выдано свидетельство, удостоверяющее право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ***-П от ...... в размере 3706974 рубля.

Таким образом материалами выплатного дела подтверждается реализация Счастливцевым А.В. права на социальную выплату посредством приобретения жилого помещения по адресу: ФИО2 ****.

Указанное также подтверждается договором купли-продажи квартиры от 18.05.2020, дополнительным соглашением к договору купли-продажи квартиры от ......, заключёнными ФИО8 и Счастливцевым А.В., в лице поверенного ФИО5, действующей на основании доверенности, удостоверенной ...... нотариусом ФИО9 Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Иркутской области 19.05.2020.

Разрешая заявленные исковые требования МУ «Администрация города Тулуна» к Счастливцевой Е.Г., Счастливцеву А.В. о прекращении права собственности на объект недвижимости – здание (жилой дом) расположенный по адресу: ФИО2 ****А, признании права собственности на указанный объект недвижимости за МУ «Администрация города Тулуна», суд исходит из следующего.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.«з» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Законом от 21.12.1994 №68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В силу п.1 ст.18 Закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причинённый их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Данное право основывается на гарантиях, закреплённых в ст.29 Федерального Конституционного Закона от 30.05.2001 №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.1 ст.18 Закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи).

Указом Губернатора Иркутской области от 27.06.2019 №134-уг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области с 13 часов 00 минут 27.06.2019 введён режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением администрации городского округа муниципального образования - «город Тулун» от 27.06.2019 №1042 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «город Тулун» с 15 часов 00 минут 27.06.2019 на территории муниципального образования - «город Тулун» введён режим чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 03.07.2019 №316 «О ликвидации последствий наводнений на территории Иркутской наводнение на территории Иркутской области признано чрезвычайной ситуацией федерального характера и установлен особый реагирования (п. 1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 №916 утверждены Правила предоставления в 2019г. иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории Иркутской области» (далее - Правила).

Постановлением Правительства Иркутской области от 17.06.2019 №556-пп утверждено Положение «О порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019г. на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильём» (далее Положение от 17.06.2019 №556-пп), в соответствии с которым гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019г. на территории Иркутской области, предоставляются следующие меры социальной поддержки по обеспечению жильём, в том числе: в виде предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения; в виде предоставления социальной выплаты на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения.

Условием предоставления социальной выплаты гражданину, являвшемуся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственником (сособственником) утраченного жилого помещения без установленных обременений или имеющему документы, является данное им обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в собственность Иркутской области или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретённое (построенное) с использованием социальной выплаты (п.7(1) Положения от 17.06.2019 №556-пп).

Из приведённых правовых норм видно, что, в качестве обязательного условия предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019г. на территории Иркутской области в рамках Положения, утверждённого постановлением Правительства Иркутской области от 17.06.2019 №556-пп, предусмотрено обязательство о безвозмездном отчуждении гражданином этого жилого помещения в собственность Иркутской области или муниципальную собственность.

Постановлением Правительства Иркутской области от 29.06.2019 №519-пп «Об утверждении Порядка оказания гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории Иркутской области, единовременной материальной помощи и финансовой помощи, а также выплаты единовременных пособий за счёт бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» в соответствии с Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 №110, распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2019 №1392-р, распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.07.2019 №1521-р, руководствуясь ч.4 ст.66, ст.67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области утверждено Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019г. на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В силу п.3 Положения о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019г. на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения - уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на предоставление социальных выплат является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство социального развития).

Мероприятия реализуются в отношении категорий граждан, перечисленных в п.4 Правил (за счёт средств федерального бюджета (межбюджетных трансфертов) социальная выплата может быть предоставлена только указанным в данном пункте Правил категориям граждан).

Согласно п.4 Правил мероприятия реализуются в отношении:

- граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или повреждённых жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений или повреждённых жилых помещений по договорам социального найма и не имеющих в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющих в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учётной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с ч.5 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- граждан, не являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или повреждённых жилых помещений, но имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях или повреждённых жилых помещениях, относящихся к членам семьи граждан, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, и не имеющих в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющих в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учётной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с ч.5 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Трансферт предоставляется, в том числе при наличии нормативного правового акта Иркутской области, утверждающего перечень мероприятий, в целях финансового обеспечения, реализации которых предоставляется трансферт (п. 10 Правил).

Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп «О предоставлении социальных выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области» установлено, что гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области (далее - чрезвычайная ситуация), предоставляются следующие меры социальной поддержки по обеспечению жильём:

1) гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, по их выбору в виде:

предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

предоставления жилого помещения из государственного жилищного фонда Иркутской области (далее - предоставление жилого помещения);

2) гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, в виде предоставления социальной выплаты на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения.

Данным постановлением также утверждены: Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения; Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории Иркутской области, жилого помещения из государственного жилищного фонда Иркутской области; Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории Иркутской области, социальной выплаты на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения.

Согласно п.1 Положения о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее Положение) настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019г. на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее соответственно - граждане, чрезвычайная ситуация, утраченное жилое помещение, социальная выплата).

Пунктом 2 Положения регламентировано, что социальные выплаты предоставляются на приобретение жилого помещения гражданами, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации.

Как следует из п.п.3,4 Положения, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на предоставление социальных выплат является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство социального развития). Министерство социального развития осуществляет полномочия по предоставлению социальных выплат через подведомственные ему государственные учреждения.

В силу п.6 Положения, предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты одному из следующих условий: 1) являвшимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками повреждённых жилых помещений (далее - собственники повреждённых жилых помещений) и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учётной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с ч.5 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации; 2) имеющим на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на повреждённые жилые помещения (далее - имеющие документы), и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учётной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с ч.5 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации; 3) являвшимся собственниками повреждённых жилых помещений или имеющим документы и имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) составляет более учётной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с ч.5 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации; 4) имеющим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты постоянную регистрацию по месту жительства в повреждённых жилых помещениях и документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на повреждённые жилые помещения.

Таким образом, действующим законодательством, подробно изложенным в настоящем решении, регламентированы порядок и условия предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданами, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, в том числе в виде: предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Одним из обязательных условий предоставления социальной выплаты является наличие у пострадавших граждан, претендующих на социальную выплату, на день введения режима чрезвычайной ситуации права собственности на утраченное или пострадавшее жилое помещение или документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на повреждённые жилые помещения.

Как установлено судом в судебном заседании и является юридически значимым обстоятельством, Счастливцев А.В., как гражданин, жилое помещение которого утрачено в результате чрезвычайной ситуации, обратился в уполномоченный орган государственной власти Иркутской области с заявлением на предоставление социальных выплат, указав себя собственником признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: ФИО2 ****А, поскольку спорное имущество перешло ему после раздела имущества супругов по договору от 02.09.2011.

Из п.7(1) Положения усматривается, что условием предоставления социальной выплаты гражданину, являвшемуся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственником (сособственником) утраченного жилого помещения без установленных обременений или имеющему документы, является данное им обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в собственность Иркутской области или муниципальную собственность.

Указанный пункт Положения не предусматривает альтернативы отчуждения по желанию собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания. Закон предусматривает обязанность отчуждения жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено, в собственность Иркутской области или муниципальную собственность.

Исполнение указанного обязательства осуществляется в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретённое (построенное) с использованием социальной выплаты (абз.3 п.7(1) Положения).

Пунктом 30 Положения предусмотрен перечень документов, которые прилагаются к заявлению о перечислении выплаты.

В соответствии с пп.7 п.30 Положения, к заявлению о перечислении выплаты прилагаются письменные обязательства, предусмотренные пунктом 7(1) настоящего Положения.

Как установлено судом в судебном заседании, в связи с утратой жилого помещения по адресу: ФИО2 ****А, в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории Иркутской области – признанием соответствующим компетентным органом - межведомственной комиссией непригодным для проживания указанного помещения, Счастливцев А.В. реализовал своё право по социальным выплатам, и приобрёл взамен утраченного жилого помещения по адресу: ФИО2 ****А, жилое помещение по адресу: ФИО2 ****, регистрация права *** от ...... на основании договора купли-продажи квартиры от .......

Выпиской из ЕГРН от 14.02.2024 также подтверждается регистрация за Счастливцевым А.В. права собственности *** от ...... на жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО2 ****, с кадастровым номером 38:36:000020:10427, на основании договора купли-продажи квартиры от .......

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, установив, что условием предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в рассматриваемом случае являлось обязательство о безвозмездном отчуждении гражданином утраченного в результате чрезвычайного происшествия жилого помещения в собственность Иркутской области или муниципальную собственность, ответчик Счастливцев А.В. меры социальной поддержки на приобретение жилого помещения в рамках Положения, утверждённого постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп получил, однако обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения до настоящего времени не исполнил.

Доводы ответчика Счастливцева А.В. об отсутствии обязанности исполнения данного от его имени представителем по доверенности ФИО5 обязательства, в силу того, что доверенностью полномочий доверенного лица на подписание обязательств о безвозмездной передаче недвижимого имущества по адресу: ФИО2 ****А, в муниципальную собственность предусмотрено не было, лично им никаких подобных обязательств ни при получении свидетельства от ...... ***-П, ни при подаче заявления на перечисление социальной выплаты подписано не было, о существовании обязательства ФИО5 ему не сообщила, он узнал о нём в момент ознакомления с исковым заявлением и исходя из пояснений его представителя ФИО5, без подписания определённых документов Министерство отказывалось перечислить положенную ему в соответствии со свидетельством социальную выплату на приобретение жилья, в связи с чем представитель был вынужден подписать предоставленный Министерством бланк, о том, что данный документ содержит обязательство об отчуждении недвижимого имущества представитель проинформирован не был, признаются судом несостоятельными, поскольку полностью опровергается материалами дела, и противоречат действующему законодательству, основаны на неверном толковании законодательства и направлены на односторонний отказ от обязательства.

Исходя из имеющейся в копии выплатного дела Счастливцева А.В. доверенности ****2 от 12.03.2020 Счастливцев А.В. уполномочил ФИО5 «купить и/или построить и ввести в эксплуатацию любой объект недвижимого имущества (в том числе любую квартиру, жилой дом, земельный участок, любое жилое помещение) на территории Иркутской области, в связи с реализацией уведомления о получении единовременной социальной выплаты по Свидетельству, удостоверяющему право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения №3673-П от 16.09.2019, выданному Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, определяя во всех случаях долю (доли), суммы, сроки и другие условия по своему усмотрению. Для выполнения вышеуказанных полномочий предоставил право быть его представителем в компетентных учреждениях и организациях Российской Федерации … быть его представителем в любых компетентных органах и учреждениях Российской Федерации, в Министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, …, Администрации города Тулуна Иркутской области, … по всем вопросам, связанным с распоряжением денежной выплатой по выданному на его имя Свидетельству, удостоверяющему право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, выданному Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, подавать и подписывать от его имени обязательства, согласия и заявления, установленные законом формы …».

В соответствии с п.п.3 и 4 ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В целях реализации указанного выше правового принципа абзацем 1 п.1 ст.10 ГК РФ установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения данного запрета суд на основании п.2 ст.10 ГК РФ, с учётом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п.1 постановления Пленума от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» добросовестным поведением является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления субъективного права.

Таким образом, принимая во внимание, подписанное представителем Счастливцева А.В. – ФИО5 26.05.2020 обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (утраченного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), подписание которого исходя из требований, установленных п.7(1) Положения о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, утверждённого Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп «О предоставлении социальных выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории Иркутской области» - является условием предоставления социальной выплаты гражданину, суд находит, что данное обязательство не позволяет лицу, его подписавшему и реализовавшему право на социальную выплату на установленных законом условиях (в том числе на условии подписания настоящего обязательства), делать выбор относительно исполнения данного обязательства.

Так, судом установлено, что после реализации социальных гарантий и предоставленных социальных выплат – приобретения и государственной регистрации права собственности жилого помещения, взамен утраченного в связи с паводком: дата регистрации права 19.05.2020, ответчик письменное обязательство от 26.05.2020, данное его представителем в соответствии с положением и порядком, регламентированными Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп, не исполнил, признанное непригодным для проживания жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено по адресу: ФИО2 ****А, в муниципальную собственность не передал, как то прямо предусмотрено постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп.

Указанное поведение ответчиков суд не может признать добросовестным, поскольку такое поведение не учитывает права и законные интересы всех участников спорных правоотношений, не направлено на необходимое содействие для достижения самой цели обязательства, а направлено на односторонний отказ от взятых на себя обязательств, что само по себе является недопустимым и нарушающим положения ст.ст.307-310 ГК РФ.

Согласно ст.190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

В силу ст.191 ГК РФ течение срока, определённого периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу положений ч.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса.

Суд, учитывая требования вышеуказанных норм права и установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу, что ответчик Счастливцев А.В. знал об обязательстве, подписанном его представителем 26.05.2020, не оспоренном в установленном законом порядке, однако принятое на себя обязательство не исполнил.

Суд, принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, учитывая требования закона, приходит к выводу, что истцом МУ «Администрация города Тулуна» срок исковой давности, который составляет три года, не пропущен, учитывая, что о нарушенном праве истцу стало известно 20.07.2023, когда администрацией была получена информация из Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 17.07.2023 о предоставлении гражданам социальных выплат на приобретение или строительство жилого помещения, предусмотренных постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп, в том числе по запрашиваемому адресу ФИО3: ФИО2 ****А.

Кроме того, ответчик Счастливцев А.В. в судебном заседании сообщил, что они не сообщали МУ «Администрация города Тулуна» о реализации выданного ему свидетельства и приобретено жилье.

Из указанного следует, что с 20.07.2023, со дня получения истцом информации из Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области на запрос администрации от 07.07.2023 на №11075, срок исковой давности на право обращения в суд с иском равный трём годам заканчивается 20.07.2026.

Истец МУ «Администрация города Тулуна» обратился в суд с иском 22.01.2024, входящий №2024-5/927, что подтверждается штампом суда на исковом заявлении, то есть, в пределах срока исковой давности, равного трём годам, из чего следует, что срок исковой давности на право обращения в суд с иском истцом не пропущен.

В связи с указанным, суд приходит к выводу об отказе ответчику Счастливцеву А.В. в удовлетворении требований о применении последствия недействительности сделки к обязательству о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (утраченного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) от 26.05.2020, о применении к настоящим правоотношениям пропуска срока исковой давности.

С учётом установленных судом в судебном заседании юридически значимых обстоятельств по делу, исследовав и оценив представленные доказательства, имеющиеся в материалах дела, в соответствие с положениями ст.67,59,60 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств исполнения ответчиком Счастливцевым А.В. данного его представителем ФИО5 26.05.2020 обязательства о безвозмездном отчуждении признанного на основании постановления мэра городского округа МО «****» от 25.07.2019 №2412 непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО2 ****А, учитывая, что иным способом невозможно восстановить нарушенные права МУ «Администрация города Тулуна» на исполнение данного 26.05.2020 письменного обязательства по отчуждению указанного помещения, суд находит требования иска о признании за МУ «Администрация города Тулуна» права собственности на объект недвижимости - здание (жилой дом) с кадастровым номером 38:30:011107:555, расположенного по адресу: ФИО2 ****А, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ «Администрация города Тулуна» Счастливцевой Елене Геннадьевне, Счастливцеву Александру Валентиновичу о прекращении права собственности на объект недвижимости, признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Прекратить право собственности Счастливцевой Елены Геннадьевны ...... на объект недвижимости – здание (жилой дом) с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ФИО2 ****А.

Признать право собственности за МУ «Администрация города Тулуна» на объект недвижимости – здание (жилой дом) с кадастровым номером 38:30:011107:555, расположенного по адресу: ФИО2 ****А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                               А.О. Мицкевич

Мотивированное решение суда составлено 25.04.2024

Судья                                                                               А.О. Мицкевич