Решение по делу № 2-133/2018 от 26.03.2018

    Дело № 2-133/2018

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    с. Целинное

    7 мая 2018 года

               Целинный районный суд в составе председательствующего судьи Тельманова А.С., при секретаре Дрозд И.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Иванковского сельсовета Целинного района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

                                                                         У С Т А Н О В И Л:

    Администрация Ивановского сельсовета Целинного района обратилась в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, находящуюся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № расположенную на территории Ивановского сельсовета Целинного района Курганской области, указав в обоснование иска, что Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановлением № 272 от 27.06.1994 Сапаговой Н.В. было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю, которым она не воспользовалась, земельной долей не распорядилась. В счет указанной земельной доли земельные участки не выделялись. В областной газете «Новый мир» от 28.12.2013 № 150-1 администрацией Иванковского сельсовета Целинного района опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях граждан в границах Иванковского сельсовета Целинного района, в данный список входит и Сапаговой Н.В. В течение 90 дней с момента опубликования от граждан претензий не поступило. По истечении 4 месяцев с даты опубликования списка, общее собрание собственников земельных долей не определило невостребованные земельные доли. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 (в ред. от 28.12.2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 28.04.2017 главой Иванковского сельсовета Целинного района было принято распоряжение № 13/а «Об утверждении списка невостребованных паев». Просят прекратить право собственности на земельную долю Сапаговой Н.В. на земельном участке с кадастровым номером № и признать право собственности Администрации Иванковского сельсовета Целинного района Курганской области на вышеуказанную земельную долю.

Представитель администрации Ивановского сельсовета Целинного района Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

Представитель ответчика Межрегионального Территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица нотариус Целинного нотариального округа Курганской области Яковлева О.В., управление Россельхознадзора по Курганской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

27 июня 1994 года, руководствуясь Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением Правительства РФ от 15.04.1994 № 324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области», Администрация Целинного района приняла постановление № 272, согласно которому утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в товариществе с ограниченной ответственностью «Искра» в количестве 200 человек с размером земельной доли 23,6 га, оценкой 476 баллогектаров, согласно приложению. Постановлено в связи с изменением коллективно-совместной собственности на общедолевую форму собственности на землю считать утратившим силу ранее выданное свидетельство на право собственности на землю товарищества с ограниченной ответственностью «Искра» от 28.12.1992 № КН-18-19-97. Комитету по земельным ресурсам и землеустроительству выдать свидетельства на право собственности на землю ТОО «Искра» и собственникам земельных долей (паев).

Приложение к данному постановлению содержит список собственников земли ТОО «Искра», в котором в качестве собственников указана, в том числе Сапагова Н.В.

На кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером № с местоположением установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка. Адрес ориентира: Курганская область, р-н Целинный, <адрес> общей площадью 8090000 кв.м., принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указана, в том числе Сапагова Н.В.

Указанный список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 28.12.2013 г. № 150-1.

Общее собрание участников долевой собственности 28 апреля 2014 г. не состоялось, что подтверждается протоколом № 01 общего собрания от 28.04.2014 г.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Глава администрации Ивановского сельсовета принял распоряжение от 28.04.2014 № 13/а, которым был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Ивановского сельсовета.

В соответствии с записью акта о смерти № от 10.06.2002г. Сапагова Н.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>.

Из ответа, представленного нотариусом Целинной нотариальной конторы, после смерти Сапаговой Н.В. наследственное дело не заводилось.

На день смерти Сапагова Н.В. проживала с дочерью Сапоговой З.П., которая ДД.ММ.ГГГГ. умерла, что подтверждается представленной справкой администрации Ивановского сельсовета Целинного района.

01.08.1994 Сапаговой Н.В. выдано свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №. В дальнейшем было установлено, что в свидетельстве допущена ошибка в написании фамилии собственника вместо «Сапагова» указано «Сапогова» и в дате рождения вместо «16.01.1911» указано «1912».

Решением Целинного районного суда от 26.01.2018 установлено, что данное свидетельство принадлежит Сапаговой Надежде Васильевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Сапаговой Н.В. на указанную выше земельную долю.

Таким образом, в силу прямого указания закона, содержащегося в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, принадлежавшие данным гражданам, могут быть признаны невостребованными в порядке, установленном данным законом, так как необходимые условия, для признания данных долей невостребованными имеются (собственники умерли, отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника).

При этом предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, администрацией Ивановского сельсовета был соблюден. Ответчик возражений по заявленным требованиям в суд не представил.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                            Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Ивановского сельсовета Целинного района Курганской области к Межрегиональному Территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

    Признать право собственности Ивановского сельсовета Целинного района Курганской области на земельную долю, размером 22,1 га, ранее принадлежащую Сапаговой Надежде Васильевне на основании свидетельства <данные изъяты> № от 01.08.1994, находящуюся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Ивановского сельсовета Целинного района Курганской области.

    Право собственности Сапаговой Надежды Васильевны на указанную земельную долю прекратить.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, через Целинный районный суд. Мотивированное решение составлено 8.05.2018 года.

    Судья:                                                                                             А.С. Тельманов