Дело № 2-3266/2022
43RS0001-01-2022-004865-89
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 20 июня 2022 года
Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:
судьи Чинновой М.В.,
при секретаре Охмат С.В.,
с участием истца Пушкаревой Е.В., представителя истца Железовской Т.Б.,
представителя ГУ Отделение ПФР по Кировской области – Шмаковой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-3266/2022 по иску Пушкаревой Е. В. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Пушкарева Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» о включении в льготный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что {Дата изъята} решением комиссии по назначению пенсий ГУ ОПФ по Кировской области {Номер изъят} ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не зачтен период работы в должности медицинской сестры кабинета профилактики в медико-санитарной части завода ОЦМ с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С решением указанной комиссии истец не согласна, так как работала в лечебном учреждении здравоохранения по охране здоровья населения в должности медицинской сестры. Просит обязать ГУ УПФ в г.Кирове Кировской области включить в специальный стаж вышеуказанный период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.
В судебном заседании истец Пушкарева Е.В., представитель истца Железовская Т.Б., исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Поскольку с {Дата изъята} ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кировской области прекратило свою деятельность на территории Кировской области в связи с реорганизацией. Единым территориальным органом Пенсионного фонда РФ осуществляющим деятельность на территории Кировской области является ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ГПК РФ суд производит замену стороны по гражданскому делу 2-3266/2022 по иску Пушкаревой Е. В. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости с ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Кирове Кировской области на правопреемника ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области по доверенности Шмакова И.Г., исковые требования не признала, считает решение комиссии законным и обоснованным, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица КОГБУЗ «Кировский клинико-диагностический центр» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Направил письменный отзыв на исковое заявление. Просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением {Номер изъят} от {Дата изъята} комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области отказала Пушкаревой Е.В. в назначении пенсии по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от {Дата изъята} N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В стаж Пушкаревой Е.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области не зачтен период работы в должности медицинской сестры кабинета профилактики в медико-санитарной части завода ОЦМ с {Дата изъята} по {Дата изъята}, так как наименование должности не предусмотрено постановлением № 464, период работы с 14.11.1991г. по 02.08.1992г., с 01.09.1992г. по 04.01.1993г. в должности медицинской сестры профработ медсанчасти завода ОЦМ, поскольку наименование должности не предусмотрено постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: - список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781; список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, с применением положений абзацев 4, 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.
В судебном заседании установлено, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} Пушкарева Е.В. работала в должности медицинской сестры кабинета профилактики в медико-санитарной части завода ОЦМ, что подтверждено данными трудовой книжки, справкой, уточняющей особый характер работы, выданной КОГБУЗ «Кировский клинико-диагностический центр».
Действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991года № 464 и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, не предусматривалось право лиц, осуществлявших деятельность по охране здоровья населения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «младшая медицинская сестра».
Из Номенклатуры должностей и учреждений работников здравоохранения от 15.10.1999г. № 377, квалификационных характеристик должностей работников в сфере здравоохранения следует, что должность «медицинская сестра» относится к среднему медицинскому персоналу.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994г. № 367 предусмотрено наименование должностей «медицинская сестра».
Как следует из списков № 464, № 1066, № 781 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется врачам и среднему медицинскому персоналу, следовательно, суд приходит к выводу о включении периода работы истца в должности медицинской сестры кабинета профилактики в медико-санитарной части завода ОЦМ с {Дата изъята} по {Дата изъята} в специальный стаж.
С учетом подлежащего зачету периода работы специальный стаж истца достигает 30 лет по состоянию на {Дата изъята}.
Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
С 01.01.2019 Федеральным законом от 30.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения выплаты пенсий» в ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения, которые направлены на поэтапное увеличение пенсионного возраста.
Согласно Приложению 7 к ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для лиц, у которых годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2020 год срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ установлен так: не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
При этом реализация права на данную пенсию осуществляется при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Поскольку у истца право на досрочную страховую пенсию наступило с {Дата изъята}, то досрочная страховая пенсия может быть назначена Пушкаревой Е.В. с {Дата изъята}, предусмотренных законом оснований для назначения истцу пенсии с {Дата изъята} не имеется.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требования истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Произвести замену ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда России в г.Кирове на ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области.
Исковые требования Пушкаревой Е. В. удовлетворить частично.
Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в специальный стаж истца период работы в должности медицинской сестры кабинета профилактики в медико-санитарной части завода ОЦМ с {Дата изъята} по {Дата изъята}, назначить истцу пенсию по старости с {Дата изъята}.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Чиннова М.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 27.06.2022.