Дело №5-128/2021
УИД 68RS0018-01-2021-000177-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 февраля 2021 года р.п. Первомайский
Судья Первомайского районного суда Тамбовской области Калугина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:
Завялова Игоря Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 час. Завялов И.А. в нарушение постановления Главного государственного санитарного врача Российский Федерации от 16.10.2020 №31, п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 №233, находился в здании миграционного пункта МОМВД России «Первомайский» расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, на замечания о необходимости применения средств защиты органов дыхания не реагировал, тем самым, осознавая противоправность своих действий, нарушил требование Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а так же Правил поведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебное заседание Завялов И.А. не явился, о дате и времени уведомлен надлежащим образом, согласно представленному ходатайству просил рассмотреть дело в его отсутствие. С нарушением согласен.
В силу положений КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 в соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила поведения).
Согласно пп.пп. «а»,«б» п.3 Правил поведения граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
Постановлением администрации Тамбовской области от 17.03.2020 №193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в связи с угрозой распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6, подпунктом «в» пункта 8, пунктам 10 статьи 4.1, со статьей 5 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Тамбовской области» с 18.03.2020 установлен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.
В соответствии с п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 №233 (с изменениями и дополнениями) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном транспорте, в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан; органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки, информирования о необходимости использования гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания, установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предусмотрена обязанность лиц, находящихся на территории страны, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 час. Завялов И.А. находился в месте массового пребывания людей – в здании миграционного пункта МОМВД России «Первомайский» расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Таким образом, в действиях Завялова И.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Помимо признания Завяловым И.А. своей вины, его вина также подтверждается протоколом об административном правонарушении серии ТО № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Завялова И.А., свидетельскими показаниями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание Завяловым И.А. своей вины и его раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Завялова И.А., согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ судья учитывает повторное совершение им однородного административного правонарушения.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения и личность Завялова И.А., наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Завялова Игоря Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья Калугина И.А.