Решение по делу № 5-135/2016 от 15.04.2016

Адм. дело № 5-135/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2016 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В.,

с участием привлекаемого лица Арзумановой Виктории,

представителя УФМС по ЧР Дружинина П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении гражданки Грузии Арзумановой Виктории, дата года рождения, уроженки адрес Грузия, временно пребывающей на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

дата около 12 часов 45 минут при проверке соблюдения требования миграционного законодательства РФ по адресу: Чувашская Республика, адрес выявлена гражданка Республики Грузия Арзуманова В., незаконно находившаяся на территории России. При проверке документов установлено, что она въехала в Российскую Федерацию дата по однократной визе -----) сроком действия с дата по дата и уклонилась от выезда за пределы России по истечении срока ее действия. Срок ее возможного пребывания истец дата.

Таким образом, Арзуманова В. нарушила требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10. Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ.

дата инспектором ОИК УФМС России по Чувашской Республике капитаном внутренней службы Дружининым П.Г. составлен протокол ----- ----- о совершении гражданкой Республики Грузия Арзумановой В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

дата протокол поступил для рассмотрения в суд в соответствии со ст.28.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Арзуманова В. пояснила, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ она признает полностью, действительно ею был нарушен срок пребывания в Российской Федерации. Это было связано с ее болезнью. Целью приезда в адрес явилось намерение вступить с брак со своим давним знакомым ФИО5. Они дата подали заявление в ЗАГС и должны были заключить брак дата. Ранее они не смогли подать заявление в ЗАГС в связи с тем, что у них не приняли заявление, так как нужна была справка о том, что она не находится в другом зарегистрированном браке. Пришлось съездить в Москву и в консульстве получить соответствующую справку. В случае выдворения, просит выдворение произвести путем самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании инспектор ОИК УФМС РФ по Чувашской Республике ФИО8 пояснил, что считает факт совершения Арзумановой В., административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ, полностью доказанным и просит назначить ему наказание в пределах санкции данной статьи.

Выслушав объяснения Арзумановой В., представителя административного органа УФМС России по ЧР, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания в РФ, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выражается в частности в уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом.

Из материалов дела следует, что Арзуманова В. въехала в Российскую Федерацию по однократной визе дата на срок до дата.

По уважительной причине не могла выехать из Российской Федерации в период с дата по дата.

Однако по выздоровлению, в отсутствие уважительных причин не выехала из Российской Федерации. Попыток пролить срок пребывания в Российской Федерации не предпринимала.

Вина Арзумановой В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении ----- ----- от дата, другими представленными материалами, из которых следует, что Арзуманова В. въехала в Российскую Федерацию дата по однократной визе и уклонилась от выезда за пределы России по истечении срока ее возможного пребывания. Срок возможного пребывания гражданки Грузии Арзумановой В. в Российской Федерации истек дата.

В своем объяснении Арзуманова В. указала, что она въехала в РФ через КПП по одноразовой визе ----- от дата по дата. дата она приехала в г.Чебоксары, встала на миграционный учет по месту пребывания по адресу: адрес, срок пребывания до дата. дата она заболела и обратилась в больницу адрес диагнозом ОРВИ. дата ей закрыли больничный лист. После чего дата они со своим другом ФИО5 подали заявление в ЗАГС с целью бракосочетания. дата у них должна состояться свадьба. Не смогла выехать в установленные сроки в связи с тем, что заболела, а после уже оформили документы.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что Арзуманова В. незаконно находится на территории РФ, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос об административном наказании, суд приходит к следующему.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 указанной статьи).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины Арзумановой В..

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.

В соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В связи с тем, что у Арзумановой В. отсутствуют правовые основания для пребывания в России, она проживает в Российской Федерации незаконно, суд назначает ей штраф в размере ------ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая личность привлекаемого лица, возможность того, что Арзуманова В. может уклониться от выезда из РФ, с целью вступления в брак с ФИО5, полагаю необходимым применение меры обеспечения исполнения принудительного выдворения в виде содержания его до выезда из Российской Федерации в специализированном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Гражданку Республики Грузия Арзуманову ФИО9 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ------ с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Арзуманову В. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Чувашской Республике, расположенном по адресу: Чувашская Республика, адрес адрес срок содержания исчислять с дата.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель платежа: УФК по ЧР (УФМС по Чувашии), ИНН 2128705960, р/с 40101810900000010005 Банк получателя –ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, КПП 213001001, БИК -049706001, код бюджетной классификации 19211640000016020150, наименование платежа штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья         В.В.Евстафьев

Копия верна судья: