Решение по делу № 2-730/2015 от 14.08.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» сентября 2015 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего Насыровой Д.М.

при секретаре Юсуповой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мустафиной Р.Ж. о признании незаконным отказа Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района в выкупе земельного участка

    У С Т А Н О В И Л:    

    Мустафина Р.Ж. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о выкупе земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, просит обязать Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района составить с ней договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, указав в обоснование иска, что с ДД.ММ.ГГГГ с родителями стала проживать в квартире расположенной по указанному адресу. Жилая квартира с надворными постройками расположена на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. согласно межевому плану, произведенному кадастровым инженером. Ей в собственность передан земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно результатам межевания земельного участка и уточнения границ земельного участка с кадастровым № его площадь составила <данные изъяты> кв.м. Она обратилась с заявлением в администрацию Кунашакского муниципального района с заявлением о передаче ей в собственность земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ года ей рекомендовано обратится в суд с заявлением о внесении изменения в похозяйственную книгу Кунашакского сельского поселения, для внесения дополнительных записей по уточнению площади земельного участка, по выявленной разнице, для определения границ пользования земельного участка. Границы земельного участка, в течении всего периода не изменялись, имеется постоянное ограждение по координатам точек, определенных межевым планом.     В судебное заседание заявитель Мустафина Р.Ж. не явилась, была извещена.

    Представитель заинтересованных лиц – администрации Кунашакского муниципального района и Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явился, были извещены, в заявлении просят провести рассмотрение заявления в отсутствии их представителя, в отзыве на заявлении указывают о необходимости признания права собственности на земельный участок, с погашением записи о регистрации права на земельный участок, зарегистрированный в упрощенном порядке.

    Представитель заинтересованного лица – администрации МО «Кунашакское сельское поселение» на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления.

В судебном заседании установлено, что на основании договора передачи жилых квартир в совместную собственность № от ДД.ММ.ГГГГ года заявитель Мустафина Р.Ж. является собственником квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> Право собственности заявителя зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись о регистрации права №

На основании выписки из похозяйственной книги о наличии гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрации Кунашакского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года, Мустафиной Р.Ж. принадлежит на праве собственности земельный участок, по вышеуказанному адресу с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м. Право собственности на указанный земельный участок, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, о чем ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись о регистрации №.

Согласно результатам межевания и уточнения границ земельного участка с кадастровым № его площадь составила <данные изъяты> кв.м.

Согласно материалам инвентаризации земель <адрес>, выполненному предприятием <данные изъяты>», зарегистрированному в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ года, фактическая площадь земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу <адрес> составляет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ заявитель Мустафина Р.Ж. обратилась с заявлением в администрацию Кунашакского муниципального района о предоставлении ему за плату земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., указав в заявлении, что на указанном земельном участке находятся хозяйственные постройки, сад и огород

ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района в выкупе указанного земельного участка отказано.

Суд считает, что отказ Управлении имущественных и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ года нельзя признать законным.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Статьей 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно пункту 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено Земельным кодексом Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27).

В судебном заседании установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м. возникло у заявителя Мустафиной Р.Ж. в ДД.ММ.ГГГГ, одновременно с заселением в квартиру по адресу <адрес> в собственность.

    Так же установлено, что испрашиваемый заявителем земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. сформирован в пределах участка, находящегося в пользовании заявителя, Мустафина Р.Ж. не отказывалась от своих прав на указанный земельный участок либо на его часть, ее права на указанный земельный участок не прекращены в установленном порядке, участок либо его часть из владения заявителя не изъяты.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать Управление имущественных и земельных отношений администрацию Кунашакского муниципального района направить Мустафиной Р.Ж. проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать незаконным отказ Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № в выкупе земельного участка, расположенного по адресу <адрес>

Обязать Управление имущественных и земельных отношений администрацию Кунашакского муниципального района направить Мустафиной Р.Ж. проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. без проведения торгов в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова