Решение по делу № 2-66/2019 от 16.11.2018

Дело № 2-66/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2019 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Матросовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кондратенко А.В. к администрации МО «Мамоновский городской округ» о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на измененный в процессе реконструкции объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Кондратенко А.В. обратился в суд с иском, с учетом внесенных в него уточнений, к администрации МО «Мамоновский городской округ» с требованием о сохранении жилого дома площадью всех частей 132,7 кв.м., общей площадью 127,5 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании за ним права собственности на измененный в ходе выполненной реконструкции объект.

В обоснование исковых требований Кондратенко А.В. указал, что он, будучи собственником указанного выше жилого дома, с целью улучшения жилищных условий, без получения каких-либо разрешительных документов произвел его реконструкцию, перепланировку и переустройство, в результате чего изменились общая и жилая площади дома. Произведенные реконструкция, перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни или здоровью окружающих, в связи с чем истец считает, что спорное жилое помещение должно быть сохранено в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии. Кроме того, Кондратенко А.В. просит признать за ним право собственности на измененный в процессе реконструкции, перепланировки и переустройства объект – жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу.

В судебное заседание истец Кондратенко А.В., извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, доверив представление своих интересов адвокату Показанниковой З.Н.

Адвокат Показанникова З.Н. исковые требования поддержала и дала правовое обоснование позиции доверителя.

Представитель ответчика администрации МО «Мамоновский городской округ» Александров С.Л., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, не явился. Ранее в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований не возражал, полагая, что жилое помещение может быть сохранено в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица зарегистрированная и проживающая в спорном доме Бурякова Н.И., извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ, действующего с 04.08.2018 г., право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременномсоблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела подтверждается, что жилой дом, общей площадью 46,7 кв.м., по адресу: <данные изъяты>, и земельный участок, площадью 621 кв.м., имеющий кадастровый номер <данные изъяты>, категории земли населенных пунктов с видом разрешенного использования под индивидуальный жилой дом и его обслуживание, с 01.10.2010 г. находятся в собственности Кондратенко А.В. (л.д. <данные изъяты>).

Судом также установлено, что Кондратенко А.В. с целью улучшения жилищных условий в период с 2010 г. по 2018 г. без получения каких-либо разрешительных документов произвел реконструкцию, перепланировку и переустройство данного жилого дома.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области 01.10.2010 г., общая площадь указанного жилого дома ранее составляла 46,7 кв.м. (л.д. <данные изъяты>).

Из технического паспорта, составленного по состоянию на 29.01.2019 г., усматривается, что в настоящее время общая площадь жилого дома составляет 127,5 кв.м., жилая – 49,3 кв.м. (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости, созданный в процессе реконструкции без получения соответствующего разрешения, обладает признаками самовольной постройки.

При решении вопроса о возможности сохранения жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно техническому отчету №<данные изъяты>, выполненному 01.02.2019 г. АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по результатам обследования спорного жилого дома, данный дом в настоящее время представляет собой одноэтажное с мансардой и подвалом строение 1989 года постройки.

В ходе реконструкции первого этажа, со стороны главного фасада произведен демонтаж стен бывшего помещения 1а (литер а) и устройство входной ступени. Со стороны дворового фасада выполнен монтаж стен (оконным и дверным проемами) нового помещения 5 площадью 5,7 кв.м. Произведено утепление фасада с оштукатуриванием поверхностей.

На мансардном этаже выполнен демонтаж бывшей конструкции крыши (кровельное покрытие и стропильные балки). Произведено освоение чердачного пространства с надстройкой стен и перегородок новых помещений 1ж, 2ж, 3, 4. Над пристройкой первого этажа произведено устройство лоджии (новое помещение 5) с выходом из нового помещения 1ж.

В ходе перепланировки первого этажа, в наружной стене бывшего помещения 4ж выполнена закладка оконного проема. В стене между новыми помещениями 4ж и 5 произведен демонтаж подоконной части оконного проема с устройством на этом месте дверного проема и расширение его с устройством оконного проема. Перемычка над проемами – железобетонная. Выполнен демонтаж перегородок между бывшими помещениями 4ж и 5ж, 1 и лестницей, ведущей на мансардный этаж. Произведено увеличение коридора за счет части кухни путем демонтажа перегородки между бывшими помещениями 1 и 2 и монтажа новой перегородки между новыми помещениями 1 и 2. Выполнено увеличение кухни за счет жилой комнаты путем демонтажа перегородки между бывшими помещениями 2 и 3ж. произведен монтаж стены из кирпича между новыми помещениями 3 и 4ж, 3а и 4ж. Выполнен монтаж облегченной перегородки между новыми помещениями 3 и 3а. В стене между новыми помещениями 2 и 3а выполнено устройство дверного проема. Перемычка над проемом – железобетонная. Произведен демонтаж печей в бывших помещениях 2, 3ж, 4ж и 5ж.

В ходе переустройства первого этажа, в бывшем помещении 1а демонтирована газовая плита. В новом помещении 2 перенесены раковина и газовая плита. Назначение нового помещения 3 изменено с жилого на санузел путем установки ванны, раковины и унитаза. Назначение нового помещения 3а изменено с жилого на коридор. Выполнено изменение системы отопления путем монтажа двухконтурного котла в новом помещении 2 и установки радиаторов отопления в новых помещениях 1, 2, 4ж и полотенцесушителя в новом помещении 3а. Во всех помещениях первого этажа выполнено устройство «теплых полов».

В новых помещениях мансардного этажа 1ж, 2ж, 3 установлены радиаторы отопления.

Согласно выводам специалиста изложенным в отчете, выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома не нанесли ущерба основным конструкциям и не нарушили конструктивной жесткости здания. Работы по реконструкции, перепланировке и переустройству выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Выполненные реконструкция, переустройство и перепланировка не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью (л.д. <данные изъяты>).

Из справки от 15.01.2019 г. и акта обследования объекта от 12.01.2019 г. МУП «Чистота» г. Мамоново следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, имеющий кадастровый номер <данные изъяты>, расположен в 3-м поясе зоны санитарной охраны трех источников водоснабжения (одной действующей артезианской скважины № 17 и двух резервных артезианских скважин № 23, 24).

Согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в зоне 3-го пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения запрещается:

- закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли;

- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод.

Вышеуказанный жилой дом подключен к центральным системам водоснабжения и водоотведения.

Согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» строительство в зоне 3-го пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения, не связанное с нарушением почвенного покрова, не запрещено (л.д. 51, 52).

Из ответа администрации МО «Мамоновский городской округ» следует, что земельный участок по адресу: <данные изъяты>, на котором возведен спорный жилой дом, находится в зоне индивидуальной жилой застройки 1 ЖЗ 0403. Часть земельного участка попадает в подзону с особыми условиями использования – территория индивидуальной жилой застройки в границах зон санитарной охраны источников водоснабжения (л.д. <данные изъяты>).

Жилой дом, находится в пределах земельного участка, находящегося в собственности Кондратенко А.В., что подтверждается имеющимся в материалах дела схемой расположения жилого дома на земельном участке, составленной ООО «Региональный геодезический центр», с соблюдением действующих Правил землепользования и застройки муниципального образования «Мамоновский городской округ» (л.д. <данные изъяты>).

Проживающая совместно с Кондратенко А.В. в спорном жилом доме Бурякова Н.И. не возражает относительно сохранения жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии (л.д. 54).

Таким образом, оценивая изложенное, поскольку самовольная постройка расположена на земельном участке, принадлежащем истцу Кондратенко А.В. на праве собственности, допускающем строительство на нем данного объекта, возведенная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки муниципального образования «Мамоновский городской округ», сохранение постройки не нарушает права и законные интересы окружающих, не создает угрозу их жизни и здоровью, требование истца о сохранении жилого дома №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> в г. <данные изъяты>, <данные изъяты> области в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, подлежит удовлетворению.

В силу требований ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Основанием для государственной регистрации права на вновь создаваемый объект недвижимого имущества, в том числе реконструированный, при отсутствии необходимых разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, может являться вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на данный объект (статья 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Принимая во внимание сохранение судом реконструированного, перепланированного и переустроенного спорного жилого дома, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для признания за Кондратенко А.В. права собственности на реконструированный, перепланированный и переустроенный жилой дом, площадью всех частей 132,7 кв.м., общей площадью 127,5 кв.м., находящийся по адресу: <данные изъяты>.

Таким образом, суд находит исковые требования Кондратенко А.В. законными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Кондратенко А.В. удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> 19, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, считать жилой дом общей площадью 127,5 кв.м.

Признать за Кондратенко А.В., <данные изъяты> года рождения, право собственности на измененный в процессе реконструкции, перепланировки и переустройства объект – жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 127,5 кв.м., площадью всех частей 132,7 кв.м.,

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 марта 2019 года.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: О.А. Матросова