Решение по делу № 2-1809/2018 от 29.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2018 года ....

Иркутский районный суд в составе: председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Юровой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску С.А.С. к ЖСК «Сотрудник ОМОН» о признании права пользования и владения земельным участком, устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с решением от **/**/**** между ним и ответчиком **/**/**** был заключен договор субаренды земельного участка №СА-300, по которому истцу во временное пользование сроком на 7 лет был предоставлен земельный участок общей площадью 0,14 га под индивидуальное жилищное строительство в квартале «Александровский посад».

Истец являлся членом ЖСК, оплачивал взносы, ему была выдана членская книжка. В соответствии с протоколом общего собрания ему был выделен земельный участок по ...., общей площадью 0,14 га. За участок им была внесена оплата в размере 300 000 рублей. Договор субаренды был заключен в письменной форме, также был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Для оформления прав на земельный участок истец заключил договор с С.Т.В., действующей по доверенности от ЖСК «Сотрудник ОМОН», которая должна была оформить необходимый пакет документов.

Истец полагает, что он, являясь членом ЖСК «Сотрудник ОМОН», приобрел право пользования и владения земельным участком, предоставленным по договору субаренды, однако ответчик его право на земельный участок не признает, ограничивает доступ к земельному участку.

Просит:

признать за С.А.С. право пользования и владения земельным участком по договору субаренды, заключенному **/**/**** с ЖСК «Сотрудник ОМОН»;

обязать ЖСК «Сотрудник ОМОН» совершить действия по государственной регистрации договора субаренды от **/**/****, в соответствии с которым на основании решения ЖСК «Сотрудник ОМОН» от **/**/**** был передан земельный участок №СА-300 общей площадью 0,14 га под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: ...., Александровский Посад, ....;

обязать председателя правления ЖСК «Сотрудник ОМОН» З.А.И. обеспечить ему доступ к земельному участку;

обязать членов правления ЖСК «Сотрудник ОМОН», председателя правления З.А.И. не чинить препятствий в пользовании земельным участком площадью 0,14 га под индивидуальное жилищное строительство, расположенным по адресу: ...., Александровский Посад, .....

В судебное заседание истец С.А.С., его представитель К.В.Л. не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. От С.А.С. поступило ходатайство об отложении судебного заседания, которое оставлено без удовлетворения.

Представитель ответчика ЖСК «Сотрудник ОМОН» Г.Р.А. заявленные требования не признал, указав, что они являются незаконными, членом ЖСК «Сотрудник ОМОН» истец никогда не являлся. Каждый член кооператива заключал договоры на земельные участки и строил дома. У истца отсутствует какое-либо право для оспаривания права на земельный участок, им не предоставлены те основания и доказательства, что были бы легитимны. Заявил о пропуске срока исковой давности.

Третьи лица С.Т.В., М.К.Я. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ст. 260 ч. 1 Гражданского кодекса РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ст. 263 ч. 1 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Положениями ч. 1 и 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии с ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 166 Гражданского кодекса РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права и охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно ст. 168 ч. 1 и 2 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге), возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Судом установлено, что ЖСК «Сотрудник ОМОН» зарегистрировано в качестве юридического лица, согласно Уставу создано с целью удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме (п. 2.1.). Предметом уставной деятельности ЖСК является: а) участие в строительстве и инвестициях в строительство жилья (включая долевое участие в строительстве жилья); б) предоставление жилья в безвозмездное пользование (ссуда) с правом паенакоплений и получения права собственности на жилье после полного паевого взноса, в соответствии с уставом ЖСК (п. 2.2.).

Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике .... муниципального образования №/з от **/**/**** утверждена схема расположения земельного участка площадью 558296 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов Мамонского муниципального образования по адресу: ...., в районе .... разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство.

**/**/**** между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации .... муниципального образования и ЖСК «Сотрудник ОМОН» был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого на срок с **/**/**** по **/**/**** ЖСК «Сотрудник ОМОН» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 558296 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно п. 2.3. Устава Жилищно-строительного кооператива «Сотрудник ОМОН», гарантиями ЖСК являются: а) использование паевых взносов членов ЖСК исключительно на строительство жилья; б) прозрачность финансовых потоков и распределения кооперативного жилья.

В соответствии с п. 2.4. Устава Жилищно-строительного кооператива «Сотрудник ОМОН» ЖСК имеет право: а) принимать участие в государственных, муниципальных, частных, международных социальных и гуманитарных программах и проектах, направленных на достижение уставных целей ЖСК, получать целевое финансирование (целевые отчисления), в том числе, от зарубежных организаций; б) получать в собственность, аренду и бессрочное пользование земельные участки для возведения в установленном порядке жилых домов и иных объектов недвижимости; в) выступать заказчиком на выполнение работ по строительству, ремонту и реконструкции помещений, зданий, сооружений; г) образовывать товарищества собственников жилья; д) обеспечивать управление жилыми и нежилыми зданиями и помещениями и получать полномочия на их управление; ж) обеспечивать ремонтно-эксплуатационную деятельность и выполнение работ по содержанию и ремонту недвижимого имущества, находящегося на балансе ЖСК, предоставление коммунальных услуг для членов ЖСК; з) собирать платежи с собственников, арендаторов, нанимателей земельных участков, помещений, на оплату строительства, технического обслуживания, санитарного содержания, управления и эксплуатации недвижимого имущества и т.д.

Согласно п. 4.1. Устава Жилищно-строительного кооператива «Сотрудник ОМОН» предусмотрено, что членами ЖСК могут быть физические и юридические лица, дееспособные граждане, достигшие шестнадцати лет, имеющие потребность в жилье (улучшении жилищных условий), признающие устав, внутренние положения и решения ЖСК, участвующие в уставной деятельности кооператива, соблюдающие порядок членства и своевременно уплачивающие взносы.

Лицо, желающее стать членом ЖСК, подаёт письменное заявление в правление ЖСК о приёме в члены ЖСК. Заявление должно быть рассмотрено в течение месяца правлением ЖСК и утверждено решением общего собрания членов ЖСК (п. 4.3. Устава).

В силу положений п.п. 4.5., 4.6. Устава каждый член ЖСК обязан внести вступительный и паевой взнос, определяемый внутренним положением. Взносы могут вноситься как в денежной форме, так и путем передачи в собственность ЖСК иного имущества. Оценка имущества определяется правлением ЖСК в соответствии с уставом.

Членство в ЖСК прекращается в случае добровольного выхода, исключения, ликвидации юридического лица, являющегося членом кооператива, ликвидации ЖСК, а также в случае смерти гражданина, являющегося членом ЖСК (п. 4.11. устава).

В силу п. 4.12. Устава член ЖСК может добровольно выйти из ЖСК путем подачи письменного заявления в правление ЖСК, которое должно быть рассмотрено правлением в течение месяца. В случае добровольного выхода члена ЖСК из кооператива до окончания строительства жилья, возврат паевого взноса осуществляется по мере поступления денежных средств, но не более тридцати процентов от суммы, поступающей в ЖСК ежемесячно.

Согласно п. 4.13. Устава член ЖСК может быть исключён из ЖСК на основании решения общего собрания членов ЖСК в случае грубого неисполнения этим членом без уважительных причин своих обязанностей, установленных настоящим Уставом. Члену ЖСК, не выплатившему полностью паевого взноса и исключенному из ЖСК, выплачивается сумма его пая в течение двух месяцев с момента принятия решения об исключении из членов ЖСК.

В силу п. 7.1. п/п. 7.2.6. Устава, к исключительной компетенции общего собрания членов ЖК относится утверждение решений правления ЖСК о приеме и исключении из ЖСК.

Из членской книжки, выданной на имя С.А.С. ЖСК «Сотрудник ОМОН» **/**/****, заверенной подписью и.о. председателя С.Т.В., следует, что истцу выделен земельный участок в «Александровском Посаде», ...., площадью 0,14 га, в этой же членской книжке имеются отметки о внесении членских и целевых взносов: в 2015 .... сведений о внесении взносов членская книжка не содержит. Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от **/**/**** С.А.С. произведена оплата членских, вступительных, целевых взносов за субаренду в 2014 году, в том числе за оформление документов на общую сумму 54 000 рублей.

Согласно представленной копии решения председателя правления ЖСК «Сотрудник ОМОН» С.А.С. был принят в члены ЖСК «Сотрудник ОМОН», **/**/**** им заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Однако решения общего собрания членов ЖСК «Сотрудник ОМОН» о принятии С.А.С. в члены ЖСК, в материалы дела не представлено.

Из представленного истцом в материалы дела договора субаренды земельного участка № СА 300 от **/**/****, следует, что ЖСК «Сотрудник ОМОН» обязался предоставить «Субарендатору» С.А.С. за плату и во временное пользование земельный участок, категории – земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок предоставляется в субаренду сроком на 7 лет.

В соответствии с п. 1.3 договора субаренды земельного участка от **/**/**** – земельный участок находится в собственности .... муниципального образования. В соответствии с п. 1.2. договора субаренды земельного участка №СА-300 от **/**/**** участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства.

Условием п. 7.1. договора субаренды земельного участка №СА-300 от **/**/**** определено, что договор вступает в силу с даты его государственной регистрации.

Сведений о государственной регистрации договор субаренды не содержит.

При этом судом установлено, что **/**/**** между ЖСК «Сотрудник ОМОН» и М.К.Я. Ярославной был заключен договор переуступки права аренды на земельные участки с кадастровыми номерами: № площадью 1 348 кв.м. по адресу: ...., категория: земли населенных пунктов Мамонского муниципального образования, под индивидуальное жилищное строительство, № площадью 1 398 кв.м. по адресу: ...., категория: земли населенных пунктов Мамонского муниципального образования, под индивидуальное жилищное строительство, № площадью 1 809 кв.м. по адресу: ...., категория: земли населенных пунктов Мамонского муниципального образования, под индивидуальное жилищное строительство, по условиям которого М.К.Я. безвозмездно принимает права и обязанности арендатора указанных земельных участков.

Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации и действует до полного выполнения сторонами принятых на себя обязательств (п.6.1).

В соответствии с п. 2.1. договора переуступки права аренды по настоящему договору подлежит государственной регистрации. Право аренды на земельный участок переходит к «стороне 2» с момента регистрации настоящего договора уступки прав и обязанностей (п. 2.2.).

Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке, истцом не оспорен, недействительным не признан.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, на который претендует истец, на законных основаниях принадлежит другому лицу. Доказательств возникновения в установленном порядке права аренды на выделенный С.А.С. земельный участок, в материалы дела не представлено, договор уступки прав аренды не был зарегистрирован в органах государственной регистрации, в связи с чем не влечет правовых последствий.

При установленных обстоятельствах, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по государственной регистрации договора субаренды, устранению препятствий в пользовании и владении земельным участком, обеспечении доступа к нему.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований С.А.С. к ЖСК «Сотрудник ОМОН» о признании права пользования и владения земельным участком. Возложении обязанности произвести государственную регистрацию договора субаренды, устранении препятствий в пользовании земельным участком - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                         О.П. Коткина