Решение по делу № 2-642/2018 от 08.02.2018

Дело №2-642/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2018 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Мелентьевой Т.А.,

при секретаре Селезневой Е.Д.,

с участием:

представителя истца Понамарева А.А., выступающего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Зарубина А.В., выступающего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска к Коваленко Ю.С. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска обратилось в суд с иском к Коваленко Ю.С., в котором просит взыскать задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 255042 рублей 14 копеек, задолженность по начисленной пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15775 рублей 70 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образование «Город Томск» (арендодатель) и Баниным К.А. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: (кадастровый номер №) в целях экспликации временного сооружения магазина и остановочного навеса сроком на 5 лет. Данный договор прошел государственную регистрацию.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ стороны установили срок действия договора на неопределенный срок. Этим же соглашением стороны констатировали факт передачи указанного земельного участка.

Соглашением о перемене стороны в договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ перешли к Коваленко Ю.С.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязательство по внесению арендной платы за пользование земельным участком арендатор исполнял ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования на основании доводов, изложенных в иске и в дополнительных письменных пояснения к иску. Указал, что по своей правовой природе соглашение о перемене стороны в договоре аренды от 22.06.2016 является уступкой прав и переводом долга по смыслу главы 24 ГК РФ. Перемена лиц в арендных обязательствах означает замену арендатора или арендатором в договоре аренды при сохранении арендных отношений. В силу ст. 384 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. Поскольку департаментом обязательство арендодателя по передаче объекта аренды перед предыдущим арендатором Баниным К.А. уже исполнено, подписания какого-либо акта о передаче объекта аренды между арендодателем и новым арендатором не требуется. Предоставив ответчику земельный участок на условиях подписанного сторонами договора, ответчик принял на себя обязательство из договора аренды, которое должно исполняться надлежащим образом. Ссылка ответчика на недействительность договора купли-продажи временного строения, заключенного Баниным К.А. и Коваленко Ю.С. не имеет юридического значения в настоящем споре, поскольку действие дополнительного соглашения о перемене стороны от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не ставилась в зависимость от действия сделки между Баниным К.А. и Коваленко Ю.С.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал. Полагал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку Коваленко Ю.С. спорный земельный участок по акту приема-передачи никто не передавал. Коваленко Ю.С. была намерена приобрести временное строение, расположенное на спорном земельном участке, однако сделка не состоялась. Земельным участком ответчик не пользовалась. Истцом не доказан факт передачи земельного участка ответчику, в связи с чем отсутствуют законные основания для удовлетворения исковых требований.

Ответчик Коваленко Ю.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причине неявки суд не известила.

Третье лицо Банин К.А. в судебном заседание, будучи извещенным о дате и времени рассмотрения дела, не явился, о причине неявки суд не известил.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 124, 125 Гражданского кодекса РФ предусмотрено осуществление гражданских прав и обязанностей в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов - органами местного самоуправления от имени муниципальных образований.

Структуру органов местного самоуправления города Томска составляет, в том числе, мэр г. Томска, администрация города Томска (ст. 25 Устава города Томска).

В силу пункта 39 Устава города Томска Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска наделен полномочиями по решению вопросов местного значения и обладает правом юридического лица, осуществляющего свою деятельность на основании положения о нем.

Согласно Положению о Департаменте управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, утвержденному постановлением администрации города Томска от 23.06.2009 № 1253, Департамент осуществляет функции владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе и земельными участками в границах Муниципального образования «Город Томск», выступает в качестве стороны в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.606, ст.607 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом недвижимости от имени администрации г.Томска (Арендодатель) и Баниным К.А. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает за плату в аренду земельный участок, расположенный по адресу: , под учетным номером ..., общей площадью ... кв.м., в том числе облагаемой арендной платой ... кв.м., зона градостроительной ценности шестая, для эксплуатации временного сооружения магазина (площадью ... кв.м.) и остановочного навеса площадью ... кв.м., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2.3 договора аренды предусмотрено, что плата за землю производится с момента заключения договора и вносится равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Город Томск (Арендодатель) и Баниным К.А. (Арендатор) на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка №, которым определено, что договор аренды земельного участка по адресу: (кадастровый номер ...) заключен на неопределенный срок с даты окончания срока действия договора аренды №, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 дополнительного соглашения Арендодатель передал, а Арендатор принял земельный участок по адресу: (кадастровый номер ...) общей площадью ... кв.м., в том числе облагаемой арендной платой – ... кв.м., для эксплуатации временного сооружения магазина и остановочного навеса.

Размер арендной платы за пользование земельным участком определяется ежегодно в соответствии с утвержденной муниципальным правовым актом ставкой арендной платы за землю, которая устанавливается по зонам градостроительной ценности, видам разрешенного использования земельного участка и категориям арендаторов. Годовая сумма арендной платы указывается в расчете, составленном уполномоченным органом администрации города Томска, и является неотъемлемой частью данного договора, и составляет на 2007 год – 351,00 руб./кв.м. (п.4 дополнительного соглашения).

В случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после установленного настоящим Положением срока платежа. Процентная ставка пени устанавливается равной 1/360 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.5 дополнительного соглашения).

Факт передачи Банину К.А. земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ

Договор аренды земельного участка № был зарегистрирован, что подтверждается Выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Ю.С. обратилась в Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска с заявлением о внесении изменений в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: в связи со сменой арендатора, а также представила заявление, в котором обязалась оплатить задолженность Банина К.А. по договору аренды земельного участка.

В соответствии с гарантийным обязательством от ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Ю.С. обязалась погасить сумму задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, расположенным по адресу: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением о перемене стороны от ДД.ММ.ГГГГ произведена перемена стороны в обязательстве, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по настоящему договору перешли к Коваленко Ю.С.

Коваленко Ю.С. полностью приняла на себя обязанности по внесению арендной платы за землю по договору с ДД.ММ.ГГГГ (п.4 соглашения).

Из соглашения следует, что по согласованию сторон была произведена перемена стороны арендатора по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, а остальные условия договора, не затронутые указанным соглашением, в силу п.5 соглашения, остались неизменными и стороны подтвердили по ним свои обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 384 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Поскольку условие по передаче спорного земельного участка арендодателем к арендатору было исполнено к моменту перехода Коваленко Ю.С. прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то Коваленко Ю.С. приняла на себя права и обязанности на условиях уже переданного арендатору земельного участка, в связи с чем передача новому арендатору переданного по договору земельного участка не требовалось.

В материалы дела также представлен договор купли-продажи временного строения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Баниным К.А. (Продавец) в лице представителя Кондратьевой И.И., и Коваленко Ю.С. (Покупатель), по условиям которого Продавец обязался передать в собственность Покупателя временное строение, находящееся на земельном участке по адресу: которым Продавец пользуется на праве аренды, а также передать право аренды на часть земельного участка.

Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ Банин К.А. в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ передал Коваленко Ю.С. вышеуказанное имущество.

Доказательств того, что вышеуказанная сделка не состоялась, стороной ответчика вопреки ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Более того, действие дополнительного соглашения о перемене стороны от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не ставилось в зависимость от действия сделки между Баниным К.А. и Коваленко Ю.С.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 11.1. Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, установление границ земельного участка является средством его индивидуализации как объекта вещных прав.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ порядок, условия и сроки уплаты арендной платы определяются договором аренды.

Истцом заявлено требование о взыскании с Коваленко Ю.С. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 271042 рублей 14 копеек, в том числе: задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 255042 рублей 14 копеек, задолженность по начисленной пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15775 рублей 70 копеек.

Пунктом 2.1.2 решения Думы г.Томска от 01.04.2008 № 828 «Об утверждении Положения «О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск» установлен порядок расчета платы за землю.

В соответствии с п.15.1 Приложения №1 к решению Думы г.Томска от 19.08.2008 № 965 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск» ставка арендной платы за год с видом разрешенного использования – деятельность, осуществляемая в некапитальных (временных) объектах, а также коммерческая деятельность, осуществляемая на участках территории общего пользования (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения, услуги торговых автоматов, летних кафе, иные услуги) составляет 4000 руб./кв.м.

Расчет задолженности по арендной плате производится по ставкам арендной платы, применяемых к земельным участкам согласно решению Думы города Томска от 05.07.2011 №171 «О ставках арендной платы на земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск» а также с учетом решения Думы Города Томска от 01.11.2016 «О внесении изменений в отдельные решения представительного органа местного самоуправления» размер арендной платы по договору аренды земельного участка ежегодно подлежит индексации путем умножения на сводный индекс потребительских цен. Постановлением администрации Города Томска от 14.09.2016 №979 «О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» до 2030» сводный индекс потребительских цен на 2017 год установлен на уровне 105,6%.

Ставка арендной платы – 4% кадастровой стоимости участка, зона градостроительной ценности земельного участка – 6, облагаемая площадь – ... кв.м., кадастровая площадь – ... кв.м., кадастровая стоимость земельного участка – ... кв.м., УПКУ земельного участка – ...

Расчет арендной платы за землю производится по формуле: S х С х К х Ки = а, где S облагаемая площадь земельного участка; С- ставка арендной платы, К – коэффициент по виду использования, Ки – коэффициент использования.

Рассчитанная по указанной формуле задолженность по арендной плате за землю составила за период с ...

Всего задолженность по аренде за земельный участок начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 255 266 рублей 44 копейки.

Суд соглашается с расчетом, представленным истцом. Ответчик расчет истца не оспорил. Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 255 266 рублей 44 копейки.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Учитывая, что истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 255042 рублей 14 копеек, именно в этом размере подлежит взысканию задолженность по арендной плате.

Согласно ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5 дополнительного соглашения в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после установленного настоящим Положением срока платежа. Процентная ставка пени устанавливается равной 1/360 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С учетом ежеквартальной обязанности арендатора вносить платежи в счет арендной платы, суд производит следующий расчет пени.

Расчет пени производится по формуле: а x b x c = p, где а – задолженность по арендной плате, b – коэффициент при расчете пени в день; с – число дней просрочки, р – размер пени, расчет пени следующий:

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: ... (количество просроченных дней) = 282 рубля 33 копейки.

Рассчитанная по указанной формуле пеня за период с ...

Итого, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено неустойки в размере 15775 рублей 70 копеек.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Степень несоразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик надлежащим образом не исполняет обязательства по арендной плате, доказательств наличия уважительных причин, не позволяющих исполнять обязательства по договору аренды своевременно и в полном объеме ответчиком не представлено, учитывая соотношение задолженности по арендной плате основного долга и размера начисленной неустойки, период ее начисления, соотношение установленной договором ставки и действующей на момент рассмотрения спора ключевой ставки, установленной Банком России, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд приходит к выводу о соразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства.

Таким образом, с Коваленко Юлии Сергеевны в пользу муниципального образования «город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска подлежит взысканию вышеуказанная задолженность по арендной плате и пене.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

При этом налоговое законодательство признает плательщиком государственной пошлины ответчика, выступающего в судах общей юрисдикции, если при этом решение принято не в его пользу, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины (пункт 2 части 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в доход бюджета муниципального образования город «Томск» - в размере 5908 рублей 18 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального образования «город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска удовлетворить.

Взыскать с Коваленко Ю.С. в пользу муниципального образования «город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска задолженность по арендной плате за земельный участок, расположенный по адресу: г, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 255042 рублей 14 копеек, по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15775 рублей 70 копеек.

Взыскать с Коваленко Ю.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5908 рублей 18 копеек.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.А. Мелентьева