Решение по делу № 2а-749/2020 от 06.10.2020

Дело № 2а-749/2020г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

г. Дербент. 3 ноября 2020 года.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А. Т., при секретаре Таркулиевой Р. И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-749/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Республике Дагестан к административному ответчику Хуршидову Роберту Даудовичу о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Дагестан обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что Хуршидов Р. Д. является владельцем транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения:

Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВИС 2345-0000012, YIN: X6D234500Y0001983, Год выпуска 2000, Дата регистрации права 03.08.2013г. мощность двигателя 71.40 л/с

расчет налога За 2014 год - (71.40 л/с х 14 руб.) = 1000 руб.

расчет налога за 2015 год - (71.40 л/с х 14 руб.) = 1000 руб.

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №. Марка/Модель: ГАЗ 270500, VIN: ХТН270500Х0142670, Год выпуска 1999, Дата регистрации права 28.08.2008 г., Дата утраты права 08.04.2019W мощность двигателя 100 л/с

расчет налога за 2014 год - (100 л/с х 14 руб.) = 1400 руб.

расчет налога за 2015 год - (100 л/с х 14 руб.) = 1400 руб.

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка'Модель: ВАЗ 21124, VIN: ХТА21124070471642, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 14.05.2007 г., Дата утраты права 08.04.2019г. мощность двигателя 89.10 л/с

расчет налога за 2014 год - (89.10 л/с х 8 руб.) = 713 руб.

расчет налога за 2015 год - (89.10 л/с х 8 руб.) = 713 руб.

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ФОРД TRANSIT, VIN: WF0XXXBDFX7D02677, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 10.06.2015г. мощность двигателя 116 л/с

расчет налога за 2015 год -(116 л/с х 10 руб.)/12*7мес. = 677 руб.

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ВАЗ 21140. VIN: ХТА21140033446179, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 20.02.2015г., Дата утраты права 08.04.2019г. мощность двигателя 77.77 л/с

расчет налога за 2015 год -(77.77 л/с х 8 руб.)/12*11мес. = 570 руб.

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка^Модель: ВАЗ 21041, VIN: XWK21041060005452, Год выпуска 2006, Дата регистрации права 07.05.2011г. мощность двигателя 74.51 л/с

расчет налога за 2014 год - (74.51 л/с х 8 руб.) = 596 руб.

расчет налога за 2015 год - (74.51 л/с х 8 руб.) = 596 руб.

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ Е420, VIN: WDB2100721А143104, Год выпуска 1996, Дата регистрации права 27.07.2007г., Дата утраты права 15.04.2017г. мощность двигателя 279 л/с

расчет налога за 2014 год - (279 л/с х 105 руб.) = 29295 руб.

расчет налога за 2015 год - (279 л/с х 105 руб.) = 29295 руб.1"

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок Хуршидов Р. Д. налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени и выставлено требование от 11.02.2019г. № 29451 об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Задолженность по недоимкам не погашена.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимки за 2014, 2015 года по транспортному налогу с физических лиц в размере 67255 руб., пени в размере 7322.39 руб., на общую сумму 74577,39 рублей.

Представитель административного истца Сефербеков В. К. по доверенности просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебное извещение о времени и месте судебного заседания, направленное ответчику Хуршидову Р. Д., отделением почтовой связи возвращено в суд в связи с «отсутствием адресата».

Изучив материалы административного дела, суд считает, что в удовлетворении заявленные административного иска следует отказать.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Налогового кодекса транспортный налог относится к региональным налогам, которые в силу ч. 3 ст. 12 Кодекса, устанавливаются Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налогах.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358) Налогового кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Пунктом 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Хуршидов Р. Д. является (являлся) владельцем указанных выше (в исковом заявлении) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения.

Общая сумма неуплаченного транспортного налога с физических лиц за 2014 и 2015 года составляет 74577,39 рублей.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок Хуршидов Р. Д. налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

11.02.2019г. в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование от № 29451 об уплате до 8 февраля 2019 года недоимок по транспортному налогу.

В связи с тем, что по требованию налогового органа ответчиком недоимки не были уплачены в установленный срок, налоговый орган 19 ноября 2019 года обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа, что подтверждается копией сопроводительного письма налогового органа, на котором имеется отметка мирового судьи судебного участка № 114 Дербентского района о принятии заявления о выдаче судебного приказа в указанную дату.

15 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка № 114 был вынесен судебный приказ о взыскании недоимок.

Определением того же мирового судьи судебного участка № 114 от 8 июля 2020 года указанный судебный приказ был отменен.

06 октября 2020 года административный истец обратился в районный суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.

На момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом по требованию № 29451 от 11.02.2019г. был пропущен срок, установленный для принудительного взыскания, хотя истцом соблюден шестимесячный срок предъявления иска после отмены судебного приказа.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таком положении, поскольку срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом пропущен, ходатайство о восстановлении названного срока и доказательств уважительности причин его пропуска налоговым органом не представлено, суд не усматривает каких-либо законных оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-178 и 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС № по Республике Дагестан о взыскании с Хуршидова Роберта Даудовича недоимки за 2014 и 2015 годы по транспортному налогу с физических лиц в размере 67255 руб., пени в размере 7322.39 руб., на общую сумму 74577,39 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Дербентский районный суд.

Председательствующий Магомедов А. Т.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 ноября 2020 г.