Решение по делу № 33-3251/2024 от 17.01.2024

УИД 16RS0043-01-2023-004443-14Номер производства по делу в суде первой инстанции: 2-4772/2023Номер производства по делу в суде апелляционной инстанции: 33-3251/2024учёт 140гСудья Лучинин А.Л.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2024 г. г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гаянова А.Р.,

судей Гайнуллина Р.Г., Шафигуллина Ф.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Мироновой Е.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорова Олега Леонидовича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Нефтехимик» в лице председателя Хайруллова И.М. о признании действия ответчика незаконными и обязании провести внеочередное собрание членов товарищества по апелляционной жалобе представителя Сидорова О.Л. – Узун В.И. на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 2 октября 2023 г.

    Заслушав доклад судьи Гайнуллина Р.Г., выслушав объяснения Сидорова О.Л. и его представителя Узун В.И. в поддержку доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

    Сидоров О.Л. обратился в суд с исковыми требованиями к Садоводческому некоммерческому товариществу «Нефтехимик» в лице председателя Хайруллова И.М. о признании действия ответчика незаконными и возложении обязанности провести внеочередное собрание членов товарищества.

    В обоснование иска указано, что Сидоров О.Л. является членом СНТ «Нефтехимик». 7 июня 2023 г. Сидоров О.Л. СНТ «Нефтехимик» требование о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «Нефтехимик», которое получено ответчиком 14 июня 2023 г. Указанное требование содержало в себе перечень вопросов повестки собрания. В ответ на требование СНТ «Нефтехимик» направило Сидорову О.Л. письмо от 27 июня 2023 г. №94, в котором отказало в удовлетворении требования о проведении внеочередного собрания членов товарищества, ссылаясь на то, что оно подписано недостаточным количеством членов СНТ. В СНТ «Нефтехимик» 6240 участков. Требование о проведении внеочередного собрания подписано 1338 лицами, что составляет 21,4% от общего количества. Своим отказом СНТ «Нефтехимик» нарушил положения Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 217-ФЗ), а также права и интересы товарищества.

    По изложенным основаниям Сидоров О.Л. просил признать действия СНТ «Нефтехимик» незаконными и обязать его провести внеочередное собрание членов товарищества в соответствии с требованиями закона с включением в повестку для голосования следующих вопросов: избрание председательствующего общего собрания членов СНТ «Нефтехимик»; избрание секретаря общего собрания членов СНТ «Нефтехимик»; избрание членов счетной комиссии; прекращение полномочий председателя правления СНТ «Нефтехимик» Хайруллова И.М.; избрание нового председателя правления СНТ «Нефтехимик»; утверждение изменений в Устав СНТ «Нефтехимик» (принятие нового Устава); переизбрание состава правления СНТ «Нефтехимик»; утверждение плана работ на 2023 год; утверждение сметы доходов и расходов на 2023 год и размера членских и иных взносов на 2023 год; создание сайта СНТ «Нефтехимик» на специализированной платформе; утверждение Положения о ревизионной комиссии.

    В судебном заседании суда первой инстанции Сидоров О.Л. и его представитель с поддержали свои исковые требования.

    Представитель СНТ «Нефтехимик» исковые требования не признал.

    Суд постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

    В апелляционной жалобе представитель Сидорова О.Л. – Узун В.И. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности.

    При этом в апелляционной жалобе указывается, что суд первой инстанции не дал правовой оценки действиям СНТ «Нефтехимик» и требованию Сидорова О.Л. о признании действий СНТ «Нефтехимик» незаконными.

    От представителя СНТ «Нефтехимик» поступили возражения на апелляционную жалобу, которую он просил оставить без удовлетворения, решение суда – без изменения.

    В судебном заседании суда апелляционной инстанции Сидоров О.Л. и его представитель доводы апелляционной жалобы поддержали.

    СНТ «Нефтехимик» в судебное заседание суда апелляционной инстанции своего представителя не направило, при этом судебная коллегия в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в связи с наличием в материалах дела доказательств их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции.

    Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение подлежит отмене.

    Согласно пунктам 3 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является: несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Такие нарушения были допущены судом первой инстанций при рассмотрении настоящего дела.

    Право на проведение собраний закреплено в статье 31 Конституции Российской Федерации.

    Перечень вопросов, отнесенный к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества определен в статье 17 Закона № 217-ФЗ.

    Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

    С требованием о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества могут обратиться члены товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (часть 7 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

    В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

    Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (часть 10 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

    Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

    В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 статьи 17 (часть 12 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

    Судом первой инстанции установлено, что Сидоров О.Л. является членом СНТ «Нефтехимик».

    7 июня 2023 г. Сидоров О.Л. направил СНТ «Нефтехимик» требование о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ. Данное требование было получено ответчиком 14 июня 2023 г.

    Требование содержало в себе перечень вопросов для включения в повестку собрания, в связи с чем оно по содержанию соответствует положениям части 10 статьи 17 Закона № 217-ФЗ.

    В ответ на требование СНТ «Нефтехимик» направило Сидорову О.Л. письмо от 27 июня 2023 г. № 94, в котором отказало в удовлетворении требования о проведении внеочередного собрания членов товарищества, ссылаясь на то, что оно подписано недостаточным количеством членов СНТ, также поставлены под сомнение подписи членов товарищества.

    В подтверждение наличия кворума лиц, подписавших требование, суду первой инстанции был представлен «подписной лист» на 99 листах, содержащий сведения о лицах, подписавших требование, и их подписи. Всего требование о проведении внеочередного собрания подписано 1338 лицами, что составляет 21,4% от числа членов общего количества. Доказательств недостоверности сведений о количестве членов СНТ «Нефтехимик», подписавших требование о проведении внеочередного собрания, ответчиком не представлено.

    При этом судом первой инстанции было установлено, что Законом № 217-ФЗ не предусмотрено такого понятия как «подписной лист», в связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требование о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «Нефтехимик» было поддержано более чем одной пятой членов товарищества. Вместе с тем, отказывая в иске, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Законом № 217-ФЗ предусмотрены иные последствия неисполнения Правлением товарищества требования о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества – право инициативной группы членов товарищества самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания.

    Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска Сидорова О.Л. не соглашается.

    Так, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требование о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «Нефтехимик» было поддержано более чем одной пятой членов товарищества, как это предусмотрено пунктом 3 части 7 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, а содержание требования соответствует положениям части 10 статьи 17 Закона № 217-ФЗ. Данный вывод суда первой инстанции ответчиком не оспаривался, апелляционная жалоба на решение суда в этой части ответчиком не принесена.

    Однако, вопреки выводам суда первой инстанции, положения части 11 статьи 17 Закона № 217-ФЗ не предусматривают право товарищества отказаться от созыва и проведения общего собрания в случае получения требования, указанного в частях 7 и 8 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, и возлагают на правление товарищества безусловную обязанность не позднее тридцати дней со дня получения требования обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

    Последствия в виде права инициативной группы членов товарищества самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания, указанные судом первой инстанции в качестве основания для отказа в иске, наступают лишь в случае, когда правлением товарищества были нарушены сроки и порядок проведения внеочередного общего собрания членов товарищества.

    Учитывая изложенное, СНТ «Нефтехимик», получив требование о созыве собрания от 7 июня 2023 г., должно было в течение тридцати дней обеспечить созыв и проведение внеочередного общего собрания членов товарищества в порядке, предусмотренном уставом.

    Такие действия СНТ «Нефтехимик» предприняты не были.

    При таких обстоятельствах иск Сидорова О.Л. следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению. Соответственно, обжалуемое решение суда подлежит отмене.

    На основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 11 статьи Закона № 217-ФЗ судебная коллегия считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда, равный 30 дням со дня вступления в законную силу настоящего определения.

    Руководствуясь статьями 199, 327, пунктом 2 статьи 328, статьёй 329, пунктами 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

    решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 2 октября 2023 г. отменить, принять по делу новое решение.

    Иск Сидорова Олега Леонидовича (<данные изъяты>) к Садоводческому некоммерческому товариществу «Нефтехимик» (<данные изъяты>) удовлетворить.

    Признать незаконными действия Садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтехимик», выраженные в письме от 27 июня 2023 г. № 94 об отказе в созыве и проведении общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтехимик».

    Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Нефтехимик» в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего определения обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Нефтехимик» по следующим вопросам повестки дня:

    избрание председательствующего общего собрания членов СНТ «Нефтехимик»;

    избрание секретаря общего собрания членов СНТ «Нефтехимик»;

    избрание членов счетной комиссии;

    прекращение полномочий председателя правления СНТ «Нефтехимик» Хайруллова И.М.;

    избрание нового председателя правления СНТ «Нефтехимик»;

    утверждение изменений в Устав СНТ «Нефтехимик» (принятие нового Устава);

    переизбрание состава правления СНТ «Нефтехимик»;

    утверждение плана работ на 2023 год;

    утверждение сметы доходов и расходов на 2023 год и размера членских и иных взносов на 2023 год;

    создание сайта СНТ «Нефтехимик» на специализированной платформе;

    утверждение Положения о ревизионной комиссии.

    Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

    Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2024 г.

Председательствующий	Гаянов А.Р.
Судьи	Гайнуллин Р.Г.
Шафигуллин Ф.Р.