Решение по делу № 2а-2154/2021 от 26.05.2021

УИД № 50 RS0003-01-2021-002894-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2021 года г. Воскресенск    

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2154/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Воскресенску Московской области к Владимировой М.А. о взыскании недоимки по уплате штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Воскресенску Московской области обратилась в суд с иском к Владимировой М.А. о взыскании штрафа в размере 11 000 руб. за несвоевременное представление налоговых деклараций по требованиям №№ 625, 626, 627, 628, 629, 630, 631, 632, 633, 634, 635 от 09.03.2017 г.

В обоснование поданного административного искового заявления ИФНС России по г. Воскресенску Московской области указала, что Владимирова М.А. в период с 06.04.2007 г. по 01.09.2016 г. состояла на учете в ИФНС России по г. Воскресенску Московской области в качестве индивидуального предпринимателя, находясь на Единой (упрощенной) системе налогообложения, а также являлась плательщиком налога на доходы физических лиц. В отношении Владимировой М.А. были вынесены решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений. Однако, штрафы по требованиям №№ 625, 626, 627, 628, 629, 630, 631, 632, 633, 634, 635 от 09.03.2017 г. до настоящего времени административным ответчиком не оплачены, в связи с чем Инспекция обратилась в суд с рассматриваемым иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в поданном суду ходатайстве просит о рассмотрении дела в его отсутствие. На административном иске настаивает и просит его удовлетворить в полном объеме, поскольку административным ответчиком до настоящего времени взыскиваемая задолженность не оплачена. Также в поданном суду ходатайстве представитель административного истца просит признать уважительными причины пропуска процессуального срока на обращение в суд и восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи иска.

В судебное заседание административный ответчик Владимирова М.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещалась судом по адресу регистрации, подтвержденному выпиской из домовой книги, согласно отчету Почты России, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

Суд считает, что возвращение судебного извещения, направленного судом по адресу регистрации ответчика по причине истечения срока хранения, свидетельствует об уклонении административного ответчика от получения почтовой корреспонденции в отделении связи, бремя неполучения почтовой корреспонденции законом возложено на административного ответчика, и, с учетом положений ст.ст. 96, 100 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства.

На основании вышеизложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, явка которых не была признана судом обязательной в силу положений КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 88 НК РФ, камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

Камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) (ч. 2 ст. 88 НК РФ).

В соответствие с п.1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Судом установлено, что Владимирова М.А. в период с 06.04.2007 г. по 01.09.2016 г. состояла на учете в ИФНС России по г. Воскресенску Московской области в качестве индивидуального предпринимателя, находясь на Единой (упрощенной) системе налогообложения, а также являлась плательщиком налога на доходы физических лиц (л.д. 57-58).

В отношении Владимировой М.А. 16.01.2017 г. были вынесены решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, а именно: представление налоговых деклараций с нарушением установленного п.2 ст. 80 НК РФ срока, назначен штраф в размере 1 000 рублей за каждое нарушение (л.д. 14-15, 18-19, 22-23, 26-27, 30-31, 34-35, 38-39, 41-42, 45-46, 49-50, 53-54).

В установленном законом порядке указанные решения Владимировой М.А. не оспорены, доказательств обратному суду не представлено.

09.03.2017 г. Владимировой М.А. были выставлены требования №№ 625, 626, 627, 628, 629, 630, 631, 632, 633, 634, 635 об уплате указанных штрафов, направленные в её адрес заказными письмами в этот же день (л.д. 16-17, 20-21, 24- 25, 28-29, 32-33, 36-37, 40-41, 43-44, 47-48, 51-52, 55-56).

Согласно ст. 69 п.6 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административным истцом доказано обстоятельство направления административному ответчику налоговых требований, в связи с чем они считаются полученными Владимировой М.А.

Определением мирового судьи судебного участка № 22 Воскресенского судебного района Московской области от 23.06.2020 г. ИФНС России по городу Воскресенску Московской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с Владимировой М.А штрафа в связи с не бесспорностью требования (л.д. 10-12).

Настоящее административное исковое заявление подано в Воскресенский городской суд Московской области 26.05.2021 г. (л.д. 3).

В соответствие с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

(Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Нормы КАС РФ также не препятствуют предъявлению налоговым органом административного иска в суд по истечении сроков, указанных в ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В поданном суду ходатайстве, содержащемся в административном исковом заявлении, начальник ИФНС России по городу Воскресенску Московской области Ломакина А.В. просит признать причины пропуска процессуального срока на обращение в суд уважительными и восстановить указанный срок, мотивируя заявленное ходатайство сильной загруженностью сотрудников инспекции. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд с рассматриваемым иском, поскольку в случае не установления исполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога будут нарушены интересы внебюджетных фондов (л.д. 6).

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П).

Суд, принимая во внимание, что административным ответчиком обязанность по уплате штрафов в установленный законом срок не исполнена, и данное обстоятельство нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела; налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, что свидетельствует о том, что уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке недоимки по штрафам, учитывая вышеприведенные обстоятельства, а также причины, указанные в ходатайстве начальника Инспекции, суд полагает, что налоговая инспекция, обратившись с административным иском в Воскресенский городской суд Московской области 26.05.2021 года, пропустила срок по уважительной причине, в связи с чем приходит к выводу о его восстановлении по ходатайству представителя административного истца в отношении вышеуказанных требований.

На основании вышеизложенного, учитывая, что суду административным ответчиком возражения в письменной форме по существу административного искового заявления с приложением документов, подтверждающих возражения, представлены не были, а по данным налогового органа до настоящего времени задолженность Владимировой М.А по уплате штрафов в заявленном административным истцом размере, подтвержденном расшифровкой задолженности (л.д. 5) не оплачена, а доказательств обратному суду не представлено; решения от 16.01.2017 г. о привлечении Владимировой М.А. к ответственности за совершение налоговых правонарушений в установленном Законом порядке не оспорены, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ суд приходит к выводу о взыскании с Владимировой М.А. в доход бюджета городского округа Воскресенск Московской области государственной пошлины в размере 440 руб., исчисленном в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Воскресенску Московской области к Владимировой М.А. о взыскании недоимки по уплате штрафа – удовлетворить.

Взыскать с Владимировой М.А. в пользу ИФНС России по г. Воскресенску Московской области штраф за несвоевременное представление налоговых деклараций в размере 11 000 (одиннадцать тысяч) рублей.

Взыскать с Владимировой М.А. в доход бюджета городского округа Воскресенск Московской области государственную пошлину в размере 440 (четыреста сорок) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Родина

Решение в окончательной форме принято 06 сентября 2021 года