Решение по делу № 72-990/2022 от 17.10.2022

дело № 72-990/2022 копия

59RS0018-01-2021-002528-60

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 27 октября 2022 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в судебном заседании ходатайство Сердитова Юрия Павловича о восстановлении срока на обжалование решения судьи Ленинского районного суда г. Перми от 12.05.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л а:

Постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель города Перми, Пермского района, ЗАТО Звездный, Добрянского городского округа Пермского края от 10.11.2021 № ** Сердитов Ю.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 12.05.2022, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Сердитова Ю.П., постановление должностного лица от 10.11.2021 оставлено без изменения, жалоба– без удовлетворения.

Сердитов Ю.П. обратился в краевой суд с жалобой, одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока, указав на то, что о времени и месте судебного заседания в Ленинском районном суде г. Перми извещен не был, о принятом по делу решении узнал от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в связи с возбуждением дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, копия решения получена 15.09.2022 после обращения в суд с соответствующим заявлением.

В судебном заседании Сердитов Ю.П., принимающий участие в рассмотрении ходатайства в Пермском краевом посредством видеоконференц-связи, ходатайство поддержал.

Изучив доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока, проверив материалы дела, заслушав Сердитова Ю.П., судья краевого суда приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В п.29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Ленинского районного суда г. Перми от 12.05.2022 направлена Сердитову Ю.П. заказным почтовым отправлением 13.05.2022 по адресу места жительства (л.д.125). Согласно отметке почтовый конверт с копией судебного акта вернулся в адрес Ленинского районного суда г. Перми в связи с истечением срока хранения 27.05.2022 (л.д. 126), получен судом 01.06.2022 (указанное следует из отчета об отслеживании почтового отправления по почтовому идентификатору 80089972544855, находящегося в открытом доступе на сайте АО «Почта России»).

Таким образом, решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 12.05.2022 с учетом положений ст.4.8 КоАП РФ вступило в законную силу 15.06.2022.

Жалоба с настоящим ходатайством была направлена в Ленинский районный суд г. Перми 26.09.2022 посредством почтового отправления с пропуском срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ для обжалования судебного акта.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 № 1339-О, в силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 №990-О-О, от 21.04.2011 №465-О-О, от 21.06.2011 № 749-О-О, от 29.09.2011 № 1066-О-О и др.). Разъясняется, что часть 2 ст.30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали подачу жалобы в предусмотренный законом срок.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, Сердитов Ю.П. не ссылается на какие-либо обстоятельства, объективно препятствовавшие или исключавшие возможность своевременной подачи жалобы.

Сам факт неполучения почтовой корреспонденции с копией решения от 12.05.2022 не свидетельствует о наличии уважительных причин, которые бы послужили основанием для восстановления установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока. Направляя копию решения по делу об административном правонарушении по известному месту жительства (регистрации) физического лица, Ленинский районный суд г. Перми создал условия для своевременной реализации лицом, привлеченным к административной ответственности, права на обжалование данного акта самостоятельно или защитника.

Вместе с тем, Сердитов Ю.П., зная об имеющимся в отношении него деле об административном правонарушении в Ленинском районном суде г. Перми в связи с подачей жалобы на постановление по данному делу, не обеспечил получение юридически значимой корреспонденции, что является риском самого заявителя жалобы. Сердитов Ю.П. при проявлении необходимой степени заботливости и разумной осмотрительности имел реальную возможность организовать получение корреспонденции, однако этого не сделал, в связи с чем для него наступили отрицательные последствия, связанные с несвоевременным получением либо неполучением поступающей корреспонденции. Доказательства невозможности своевременного получения почтовой корреспонденции по причинам, не зависящим от Сердитова Ю.П., недобросовестных действий работников почтового отделения, не представлены, соответствующие доводы не приводятся.

В связи с изложенным ходатайство Сердитова Ю.П. о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 12.05.2022 удовлетворению не подлежит.

Одновременно разъясняется право обжалования вступившего в законную силу судебного акта в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 – 30.13 КоАП РФ, с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л а:

Сердитову Юрию Павловичу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда г. Перми от 12.05.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, отказать; жалобу - возвратить заявителю без рассмотрения по существу. Дело об административном правонарушении вернуть в Ленинский районный суд г. Перми.

Определение вступило в законную силу.

Судья- /подпись/.