Решение по делу № 33-10360/2024 от 07.08.2024

Судья – Лекомцева Л.В.

Дело № 33-10360/2024

(№ 2-753/2024; 59RS0028-01-2024-001356-87 )

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 19 сентября 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Шабалиной И.А.,

судей Ивановой Е.В., Петуховой Е.В.,

с участием прокурора Левыкиной Л.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дьяковой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Лысьвенского городского округа Пермского края на решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 13.06.2024 по гражданскому делу по иску Рязановой Екатерины Алексеевны, действующей в интересах своих несовершеннолетних детей Р1. и Р2. к администрации Лысьвенского городского округа Пермского края о взыскании выкупной стоимости за жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В., пояснения представителя истца Кириллова С.В., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рязанова Е.А., действующая в интересах своих несовершеннолетних детей Р1. и Р2. обратилась в суд с иском к администрации Лысьвенского городского округа Пермского края о взыскании выкупной стоимости за жилое помещение - квартиру по адресу: ****., указав, что её несовершеннолетние дети Р1. и Р2. являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ****, каждый по 1/2 доли в праве. Постановлением администрации г. Лысьвы № 2383 от 12.09.2022 многоквартирный дом по ул. ****, в г. Лысьва признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для расселения до 31.12.2023. Она обращалась в администрацию с просьбой заключить соглашение и выплатить денежные средства за жилое помещение, выплата до настоящего времени не произведена. Фактически жилое помещение изъято, вместе с тем администрацией каких-либо мер по выплате выкупной стоимости предпринято не было. В соответствии с заключением Союза «Пермской ТПП) стоимость жилого помещения составляет 1792 000 руб. (896 000 – 1/2 доли).

На основании изложенного, просит взыскать с ответчика в пользу Р1. выкупную стоимость в размере 896 000 руб., в пользу Р2. - 896 000 руб., состоящую из стоимости жилого помещения, убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием жилого помещения, и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, письменно просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя Кириллова С.В.

Представитель истца Кириллов С.В. требования поддержал, по доводам, изложенным в иске, дополнительно указал, что в настоящее время в доме никто не проживает в связи с ухудшением его технического состояния, срок расселения жилого дома наступил 31.10.2022, однако администрация Лысьвенского городского округа до настоящего времени обязанность по выплате выкупной стоимости за жилое помещение не произвела, что нарушает права истцов.

Представитель ответчика Лозбинева Е.С. в судебном заседании с исковыми требованиями была не согласна, указала, что в связи с угрозой обрушения конструкции многоквартирного дома по ул. ****, в г. Лысьва, решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечении пожарной безопасности срок расселения жилого дома изменен с 31.12.2027 на 31.10.2022. В указанное время дом был расселен, отключен от жилищно-коммунальных услуг. Вместе с тем, полагала, что поскольку угрозы жизни и здоровью истца и ее несовершеннолетних детей не имеется в связи с возможностью их проживания в иных принадлежащих как лично Рязановой Е.А., так и членам ее семьи, а именно несовершеннолетнему Р1. иного жилого помещения, нуждаемость истцов в жилом помещении отсутствует.

Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Об отмене данного решения просит в апелляционной жалобе администрация Лысьвенского городского округа Пермского края, указывает на то, что спорное жилое помещение не является для истцов единственным местом проживания, они имеют возможность до решения вопроса о выплате возмещения проживать в другом жилом помещении, принадлежащем Рязановой Е.А. и ее несовершеннолетним детям на праве собственности, а именно по сведениям из ЕГРН Рязановой Е.А. и Р1. принадлежит на праве собственности земельный участок, доля в праве собственности по 1/5 по адресу ****, площадью 1 200 кв.м.; жилое помещение, доля в праве по 1/3 по адресу ****. На основании изложенного заявитель полагает, что поскольку угрозы жизни и здоровью истца не имеется в связи с возможностью проживания в иных принадлежащих как лично Рязановой Е.А., так и членам ее семьи, жилых помещениях, нуждаемость истца в жилом помещении отсутствует, в связи с чем просит решение отменить.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истцы в лице представителя Кириллова С.В. просят решение суда оставить без удовлетворения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истцов на основании ордера Кириллов С.В. поддерживает свои возражения на апелляционную жалобу ответчика.

Другие лица, участвующие, в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возможно рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

При рассмотрении спора судом установлено и следует из материалов дела, что Р1. и Р2. являются собственниками по 1/2 доли каждый в праве собственности на квартиру площадью 44,4 кв.м., по адресу: **** (л.д.162-164).

Постановлением администрации Лысьвенского городского округа № 2383 от 12.09.2022, с учетом постановления от 5.10.2022, на основании заключения межведомственной комиссии многоквартирный дом по адресу: **** признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения граждан, установлен до 31.12.2023 (л.д.10-12,119,120).

Согласно техническому отчету ООО «Управление ЖКХ-Лысьва» № ТО-002.06-22 от июня 2022 года (л.д.121-137) об обследовании технического состояния строительных конструкций и инженерных сетей многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ****, установлено, что «техническое состояние несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома в целом оценивается как неудовлетворительное, состояние фундамента – как аварийное, физический износ многоквартирного дома составляет 71%. По результатам обследования установлено, что объект не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве, стены из шлакоблоков и бутовые ленточные фундаменты не подлежат замене на протяжении всего периода использования зданий по назначению. При визуальном обследовании установлено, что на момент обследования материал стен – шлакоблок, а также бутовой фундамент – потеряли свою прочность, то есть разрушаются. Принимая все факты изложенного, а также анализируя значимую величину физического износа строительных конструкций и инженерных сетей многоквартирного жилого дома, выполнение капитального ремонта или реконструкции здания нецелесообразно. При существующем разрушении бутового фундамента возможно обрушение участка ограждающей стены. В целях безопасности необходимо запретить нахождение людей в многоквартирном доме. Требуется расселение в кротчайшие сроки с последующим сносом здания».

17.10.2022 администрацией Лысьвенского городского округа собственникам жилых помещений направлены требования о сносе дома (л.д.13).

Из информации администрации Лысьвенского городского округа Пермского края следует, что в связи с угрозой обрушения конструкций многоквартирного жилого дома комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО «ЛГО» принято решение о расселении жилого дома в срок до 31.10.2022 и организовать срок его сноса в течение 2023 года. В настоящее время жилой дом расселен, предоставление жилищно-коммунальных услуг с октября 2022 года прекращено. Земельный участок для муниципальных нужд не изъят (л.д.171-173).

Согласно сведениям Росреестра за истцом Рязановой Е.А. и её несовершеннолетним сыном Р1. на праве собственности зарегистрировано жилое помещение, расположенное по адресу: **** (л.д.159,161).

Истцами представлен отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости – квартиры, площадью 44,4 кв.м. по адресу: ****, произведенный Центром оценки «Пермская торгово-промышленная палата» № ** от 29.03.2024, согласно которому выкупная стоимость определена в сумме 1792 000 руб. (896000 руб. составляет 1/2 доли) (л.д.22-111), которая включает в себя величину компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого многоквартирного дома пропорционально долям в праве собственности истцов на жилое помещение (пропорционального площади жилого помещения) в объеме, предусмотренном ст. 166 ЖК РФ, которая составляет 170 000 руб.; стоимость убытков, причиненных собственникам помещения его изъятием, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, которая составляет 57 000 руб. и непосредственно рыночная стоимость объекта оценки, которая составляет 1565 000 рублей.

Установив данные обстоятельства в соответствии с требованиями процессуального закона, руководствуясь положениями статей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд, исходя из того, что расселение жилого дома произведено в установленные сроки, дом не снесен, земельный участок под многоквартирным домом по адресу: ****, для муниципальных нужд не изъят, соглашение о выкупе жилых помещений с собственниками жилого дома не заключалось, изъятие путем выкупа жилых помещений не производилось, многоквартирный дом по указанному адресу не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края, пришел к выводу о том, что поскольку срок расселения жилого дома наступил 31.12.2023, дом расселен, подача жилищно-коммунальных услуг в указанный дом прекращена, соглашение с администрацией о выплате выкупной стоимости за жилое помещение не заключено, то при указанных обстоятельствах не имеет значения наличие в собственности истцов иного жилого помещения, в связи с чем нашел требования истцов о взыскании с ответчика денежной компенсации обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере, определенном отчетом об оценке произведенный Центром оценки «Пермская торгово-промышленная палата», в сумме 1792 000 руб., то есть, по 896000 рублей в пользу каждого.

Судебная коллегия суда апелляционной инстанции соглашается с судом первой инстанции в части выводов о наличии оснований для взыскания в пользу истцов выкупной стоимости за жилое помещение.

В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положениями части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, что предусмотрено части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно "Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Учитывая то, что дом по адресу: **** признан аварийным и подлежащим сносу, определенный администрацией Лысьвенского городского округа срок для отселения граждан (до 31.12.2023) истек, согласно техническому заключению возможно обрушение ограждающей стены дома, суд первой инстанции обоснованно принял решение о взыскании в пользу истцов выкупной цены за аварийное жилое помещение.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у Рязановой Е.А. и Р1. имеется в собственности другое жилое помещение, что предусмотренная статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедура не проведена (жилые помещения и земельный участок под домом не изъяты) отклоняются судебной коллегией по тем основаниям, что срок отселения граждан наступил, дом фактически расселен, подача жилищно-коммунальных услуг в дом прекращена, техническое состояние дома представляет собой угрозу для нахождения в нем граждан, в связи с чем бездействие администрации не должно нарушать права граждан, проживавших в данном доме, на получение возмещения за аварийное жилое помещение либо отодвигать получение данного возмещения на неопределенное время. Наличие в собственности истцов другого жилого помещения в данном случае юридического значения не имеет и отмену постановленного судом решения не влечет.

Вместе с тем судебная коллегия полагает, что размер выкупной стоимости подлежит изменению, поскольку согласно отчету об оценке № 220-03/24 в состав убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием (57000 руб.), входит 28771 руб. за аренду жилья. Вместе с тем Р1. и Р2. со своим законным представителем Рязановой Е.А. проживают в принадлежащей на праве собственности Кормилицыной (Рязановой) Е.А. и Р1. квартире по адресу: ****, этот адрес в качестве адреса их проживания указан в исковом заявлении, соответственно необходимости в аренде другого жилого помещения у истцов не имеется.

Таким образом, размер возмещения составит (1565000 руб.(рыночная стоимость жилого помещения) + 170000 (компенсация за капремонт) + 57000 руб. – 28771 руб. = 1763229 руб. : 3 = 881614,50 руб. в пользу каждого.

Таким образом, решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 13.06.2024 подлежит изменению в части размера возмещения со взысканием с администрации Лысьвенского городского округа в пользу Р1. и Р2. выкупной стоимости за жилое помещение – квартиру площадью 44,4 кв.м., расположенную по адресу: **** в размере 881614,50 руб. в пользу каждого.

В остальной части решение Лысьвенского городского суда Пермского края подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 13.06.2024 изменить в части размера возмещения, взыскав с администрации Лысьвенского городского округа в пользу Р1. и Р2. выкупную стоимость за жилое помещение – квартиру площадью 44,4 кв.м., расположенную по адресу: **** в размере 881614,50 руб. каждому.

В остальной части решение Лысьвенского городского суда Пермского края от 13.06.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Лысьвенского городского округа без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено дата.