Дело № 2а-949/2021
УИД: 58RS0012-01-2021-002623-21
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2021 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Седовой Н.В.,
при секретаре Мисулиной Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области к Кирюшиной Ольге Александровне о взыскании задолженности по страховым взносам,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП Кирюшина О.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 30.08.2007 по 20.01.2021 (ОГРНИП /номер/). В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ Кирюшина О.А. до момента прекращения ей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (20.01.2021) являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
На основании пункта 3.4 статьи 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны, в том числе, уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
В связи с тем, что Кирюшина О.А. в установленный законодательством срок сумму страховых взносов не уплатила, Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области в соответствии со статьей 430 НК РФ определена сумма страховых взносов за 2019 год в размере 36 238 рублей, в том числе 29 354 рублей – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, и 6 884 рубля – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, за 2020 год в размере 28 744 рубля, в том числе 20 318 рублей – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и 8 426 рублей – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. В добровольном порядке налогоплательщик страховые взносы не оплатил.
В связи с неуплатой в установленный законодательством срок страховых взносов за 2020 год ответчику в соответствии со статьей 75 Кодекса начислены пени за период с 01.01.2021 по 14.01.2021 в размере 57 рублей 01 копейка: за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: с 01.01.2021 по 14.01.2021=14дн. (20318х1/300х4,25%14 дн.=40 рублей 30 копеек); за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование: с 01.01.2021 по 14.01.2021=14 дн. (8426х1/300х6,25%14 дн.=16 рублей 71 копейка.)
В связи с недоимкой инспекцией в соответствии с п. 2 ст. 69 Кодекса направлено в адрес Кирюшиной О.А. требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) /номер/ по состоянию на 14.01.2020 и /номер/ по состоянию на 15.01.2021. В установленный в требовании срок и до настоящего времени ответчик налоговые обязательства исполнил частично в размере 9 039 рублей 02 копейки- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и 2 091 рубль 35 копеек – страховые взносы на обязательное медицинское страхование. адрес неуплатой в установленный законодательством срок налога на имущество физических лиц за 2019 год ответчику в соответствии со статьей 75 Кодекса начислены пени за период с 02.12.2020 по 28.12.2020 в размере 147 рублей 88 копеек, в том числе: с 02.12.2020 по 28.12.2020=27 дн. (38661х1/300х4,25%27 дн.=147 рублей 88 копеек).
В связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Каменского района Пензенской области с заявлением на выдачу судебного приказа по взысканию с Кирюшиной О.А. задолженности по страховым взносам.
16 марта 2021 года мировым судьей судебного участка № 1 Каменского района Пензенской области вынесен судебный приказ о взыскании с Кирюшиной О.А. задолженности по страховым взносам, который отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Каменского района Пензенской области об отмене судебного приказа от 23 июня 2021 года.
Однако отмена судебного приказа не лишает взыскателя права обратиться с требованием о взыскании налога в порядке искового производства (п.2 ст. 123.7 КАС РФ).
На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 23, 69, 419, 430, 432 НК РФ, административный истец просил суд взыскать с Кирюшиной О.А. задолженность по налоговым платежам в размере 53 908 рублей 64 копейки, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019, 2020 годы в размере 40 632 рубля 98 копеек и пени за несвоевременную уплату взносов в размере 40 рублей 30 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019, 2020 годы в размере 13 218 рублей 65 копеек и пени за несвоевременную уплату взносов в размере 16 рублей 71 копейка.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Пензенской области, не явился, о времени и месте рассмотрения извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебное заседание административный ответчик Кирюшина О.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.
Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу абз. 2 п. 6 ст. 75 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от 17 декабря 1996 года № 20-П, определение от 08 февраля 2007 года № 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2).
Пунктом 2 названной статьи установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРИП Кирюшина О.А. в период с 30.08.2007 по 20.01.2021 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ИНН /номер/, ОГРН /номер/, основным видом деятельность являлась торговля розничная цветами и другими растениями, семенами и удобрениями в специализированных магазинах. Дополнительные виды деятельности - Торговля розничная замороженными продуктами в неспециализированных магазинах, Торговля розничная галантерейными изделиями в специализированных магазинах, торговля розничная садово-огородной техникой и инвентарем в специализированных магазинах, Торговля розничная непродовольственными товарами, не включенными в другие группировки, в специализированных магазинных, Предоставление посреднических услуг при купле-продаже недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе, Предоставление посреднических услуг по аренде недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе, Предоставление консультационных услуг при купле-продаже недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе, Предоставление консультационных услуг по аренде недвижимого имущества за вознаграждение или на договорной основе.
Согласно имеющимся в материалах дела документам, Кирюшина О.А. суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, подлежащие уплате за расчетный период (за 2019, 2020 годы) не исчислила и не уплатила в бюджет.
Соответственно, Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области, на основании статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации определены суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, подлежащие уплате Кирюхиной О.А. за расчетные периоды с 01.01.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 составили 29 354 рублей, с 01.01.2020 по 31.12.2020 – 32 448 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 составили 6 884 рублей, с 01.01.2020 по 31.12.2020 – 8426 рублей.
В добровольном порядке административным ответчиком в срок не позднее 31 декабря 2020 года страховые взносы не уплачены.
Поскольку, Кирюшина О.А. в установленный законодательством срок не уплатила в бюджет страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 по 14.01.2021 в размере – 40,30 рублей и пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2021 по 14.01.2021 в размере – 16,71 рублей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с неисполнением Кирюшиной О.А. обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, административному ответчику было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) /номер/ по состоянию на 14.01.2020, в соответствии с которым административному ответчику было предложено уплатить задолженность по страховым взносам и пени в добровольном порядке до 18.02.2020, и /номер/ по состоянию на 15.01.2021, в соответствии с которым административному ответчику было предложено уплатить задолженность по страховым взносам и пени в добровольном порядке до 09.02.2021.
Направление требований подтверждается реестрами заказной корреспонденции. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требование налогоплательщиком не исполнено в полном объеме.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В судебном заседании установлено, что в установленные законом сроки Межрайонная ИФНС России № 2 по Пензенской области обращалась к мировому судье судебного участка № 1 Каменского района Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Кирюшиной О.А. задолженности по налогам и сборам (страховым взносам). Мировым судьей судебного участка № 1 Каменского района Пензенской области года был вынесен судебный приказ /номер/ от 16.03.2021.
Однако, как усматривается из определения мирового судьи судебного участка № 1 Каменского района Пензенской области от 23.06.2021, указанный судебный приказ, выданный по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области о взыскании с Кирюшиной О.А. задолженности по налогам и сборам (страховым взносам), отменен.
На основании п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку определение об отмене судебного приказа было вынесено мировым судьей судебного участка № 1 Каменского района Пензенской области 23.06.2021, т.е. в данном случае административный истец вправе обратиться в суд с исковым заявлением не позднее 23.12.2021.
Из материалов административного дела усматривается, что 11.11.2021 административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Кирюхиной О.А. о взыскании задолженности по налоговым платежам. Таким образом, все требования положений ст. 48 НК РФ административным истцом соблюдены.
Представленные административным истцом доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения заявленных
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 111 ч. 1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В данном случае, поскольку Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области силу положений п. п. 19 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 1 817 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области к Кирюшиной Ольге Александровне о взыскании задолженности по страховым взносам - удовлетворить.
Взыскать с Кирюшиной Ольги Александровны, /дата/ года рождения, уроженки /адрес/, в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Пензенской области задолженность по налоговым платежам в размере 53 908 (пятидесяти трех тысяч девятисот восьми) рублей 64 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019, 2020 годы в размере 40 632 рубля 98 копеек и пени за несвоевременную уплату взносов в размере 40 рублей 30 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019, 2020 годы в размере 13 218 рублей 65 копеек и пени за несвоевременную уплату взносов в размере 16 рублей 71 копейка.
Взыскать с Кирюшиной Ольги Александровны, /дата/ года рождения, уроженки /адрес/, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1817 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.
Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2021 года.
Председательствующий: Н.В.Седова