Решение по делу № 2-428/2020 от 04.02.2020

Мотивированное решение суда

составлено 02 июня 2020 года

                                                                                                                  2-428/2020

№___

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Партизанск                                                                                 28 мая 2020 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего Саковского Е.В.,

при секретаре судебного заседания Черепащенко А.В.,

с участием представителей истица Кондрашова А.Б. - Салаватовой Я.Ю., Аркадьева И.А.,

представителя ответчика Администрации Партизанского городского округа Петровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кондрашова А.Б. в лице представителя Салаватовой Я.Ю. к Администрации Партизанского городского округа Приморского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

                                             УСТАНОВИЛ:

Кондрашов А.Б. в лице представителя Салаватовой Я.Ю. обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что он зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, находящимся в собственности муниципального образования Партизанский городской округ на основании договора социального найма №___ от <Дата>. Согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания №___ от <Дата> межведомственная комиссия, утверждённая постановлением главы Партизанского городского округа, приняла заключение о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Жилой дом внесён в реестр аварийных жилых домов Партизанского городского округа, так как признан межведомственной комиссией непригодным для постоянного проживания, подлежащим сносу, состояние дома оценивается как ветхое. Дом ремонту не подлежит, не соответствует санитарным и пожарным нормам, нахождение в нём опасно для здоровья. По этим основаниям просит обязать Администрацию Партизанского городского округа предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к условиям населённого пункта, в черте <адрес> края, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, площадью не менее №___ кв.м.

Представители истца Кондрашова А.Б. - Салаватова Я.Ю., Аркадьев И.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика Администрации Партизанского городского округа Петрова В.А. в судебном заседание возражала против удовлетворения исковых требований, предоставила отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что межведомственной комиссией жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не обследовалось, непригодным для постоянного проживания не признавалось. Согласно заключению межведомственной комиссии от <Дата> №___ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с тем, что вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным после <Дата>, он не вошёл в перечень домов, подлежащих расселению из аварийного жилищного фонда в период с <Дата> по <Дата>, никакие меры социальной поддержки по переселению граждан из аварийного дома не предоставлялись. Истец Кондрашов А.Б. состоит на учёте в качестве малоимущего, нуждающегося в жилом помещении при администрации Партизанского городского округа с <Дата>, в составе семьи из №___-го человека, включён в списки «малоимущие», номер очереди №___ и «внеочередное обеспечение жилым помещением» - №___, по состоянию на <Дата>. В настоящее время предоставить благоустроенное жилое помещение Кондрашову А.Б. не предоставляется возможным, так как в соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Частями 2 и 3 ст.40 Конституции РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности РФ или субъекта РФ, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно ч.3 ст.15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учётом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из договора социального найма жилого помещения от <Дата> №___, Администрация Партизанского городского округа передала Кондрашову А.Б. в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью №___ кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно штампу в паспорте гражданина РФ Кондрашов А.Б. зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с <Дата>.

В соответствии с уведомлением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата росреестра» по Приморскому краю от <Дата> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах Кондрашова А.Б. на объекты недвижимого имущества на территории РФ.

Как следует из справки КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» от <Дата>, за Кондрашовым А.Б. объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья, на территории Приморского края по данным, содержащимся в учётно-технической документации, не значится.

Согласно акту обследования жилого помещения от <Дата> №___ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, является аварийным и подлежащим сносу.

<Дата> Межведомственной комиссией принято заключение №___, в соответствии с которым выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

<Дата> Кондрашов А.Б. признан малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в составе семьи из одного человек, что подтверждается выпиской из протокола городской общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата> №___.

Согласно информации, содержащейся в отзыве ответчика, Кондрашов А.Б. состоит на учёте в качестве малоимущего, нуждающегося в жилом помещении при Администрации Партизанского городского округа с <Дата> в составе семьи из одного человека, включён в списки «малоимущие» № очереди №___ и «внеочередное обеспечение жилым помещением» № очереди №___ по состоянию на <Дата>.

Исходя из положений вышеприведённых правовых норм, а также установленных судом обстоятельств того, что жилой <адрес>, в котором расположена квартира №___, в которой на основании договора социального найма жилого помещения от <Дата> проживает истец, признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии, которое не оспорено и незаконным не признано, а истец Кондрашов А.Б. признан малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в составе семьи из одного человека, и внесён в списки «малоимущие» и «внеочередное обеспечение жилым помещением», у органа местного самоуправления в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, общей площадью не менее нормы предоставления.

При этом, признание жилого помещения аварийным и подлежащим сносу влечёт возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п.п.38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, признание жилого помещения аварийным и подлежащим сносу свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Следовательно, предоставление жилого помещения истцу, обладающему в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ правом на предоставление жилого помещения вне очереди, возможно в соответствии с требованиями ст.ст.87, 89 ЖК РФ, то есть имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учёте нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией РФ и федеральными законами РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                 РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №___ ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░░