Решение по делу № 33-921/2012 от 17.08.2012

Судья Гуагов Р.А.            Дело № 33 – 921             2012 год

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 августа 2012 года                                 г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Хапачевой Р.А.

судей – Сиюхова А.Р. и Мамий М.Р.

при секретаре – Абреговой С.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Адыгея на решение Майкопского городского суда от 16 июля 2012 года, которым постановлено:

    иск Шарипова <данные изъяты> к начальнику Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Адыгея (Адыгея) Заеву <данные изъяты> и Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда в результате незаконных действий должностного лица удовлетворить частично.

    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Шарипова Равиля <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, а также судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей и оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Заслушав доклад судьи Мамий М.Р., объяснения представителя ответчика Заева Ю.Ю. по доверенности – Цей Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя соответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства по Республики Адыгея по доверенности – Дроботовой Е.Н., считавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, объяснения представителя истца Шарипова Р.Г. по доверенности – Шанина И.Б., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Шарипов Р.Г. обратился с иском к начальнику Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Адыгея и Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства Республики Адыгея о компенсации морального вреда в результате незаконных действий должностного лица. В обоснование иска указал, что решением Майкопского городского суда от 13.02.2012г. удовлетворена его жалоба к Управлению ФСИН России по РА о признании действий начальника УФСИН России по РА Заева Ю.Ю. незаконными. В связи с этим он имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями должностного лица. Незаконными действиями начальника УФСИН России по РА ему причинены нравственные и физические страдания. Не имея возможности законно решить служебные задачи, Заев Ю.Ю. инициировал запрет заявителю заниматься педагогической, научной и творческой деятельностью, что причинило ему длительные переживания, как духовного плана, так и физические страдания, в результате которых был вынужден длительное время восстанавливать свое здоровье в лечебных медицинских учреждениях. Указанными действиями истцу причинен моральный вред. Просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, а также судебные расходы услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Шарипов Р.Г. и его представитель по доверенности Шанин И.Б. поддержали заявленные требования в полном объеме.

Начальник УФСИН России по Республике Адыгея Заев Ю.Ю. и представитель УФСИН России по Республике Адыгея Цей Н. иск не признали. В обоснование своих возражений пояснили, что одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя, однако истцом не представлено каких-либо доказательств совершения ответчиком действий, посягающих на принадлежащие истцу неимущественные права и нематериальные блага.

Представитель соответчика Министерства финансов РФ по доверенности Маможенко Т.В. иск не признала. В обоснование своих возражений пояснила, что заявленный Шариповым Р.Г. размер компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. является чрезмерно завышенным. Кроме того, считает, что Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком, поскольку главным распорядителем бюджетных средств, является непосредственно УФСИН России. Просила в удовлетворении иска Шарипова Р.Г. отказать.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение Майкопского городского суда от 16.07.2012 года отменить полностью и принять по делу новое решение. В обоснование ссылается на то, что решение суда является незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Считает, что судом первой инстанции не был принят во внимание тот факт, что совместительство – это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от работы время. Указывает, что истец помимо совместительства в Адыгейском филиале государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кубанский государственный медицинский университет», является доцентом кафедры морфологических дисциплин «Майкопского государственного технологического университета». Полагает, что с учетом должности истца - начальник военно-врачебной комиссии и социальной реабилитации Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республики Адыгея, может возникнуть ситуация, при которой личная заинтересованность служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей. Считает, что доказательств, подтверждающих причинно-следственную связь между ухудшением состояния здоровья истца и действиями ответчика, не представлено. По мнению заявителя, сумма расходов по оплате услуг представителя, взысканная в пользу истца не отвечает требованиям разумности.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Шарипова Р.Г. по доверенности – Шанин И.Б., просит решение Майкопского городского суда от 16 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», моральный вред может заключаться, в частности, в нравственных переживаниях в связи с потерей работы.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Майкопского городского суда от 13.02.2012 года, имеющим преюдициальное значение по данному делу в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, признаны незаконными действия начальника УФСИН России по Республики Адыгея Заева Ю.Ю. по отзыву разрешения на совместительство и направлению требования об увольнении Шарипова Р.Г. с предоставлением документов об увольнении по совместительству из Адыгейского филиала государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кубанский государственный медицинский университет».

Частично удовлетворяя требование Шарипова Р.Г. о взыскании компенсации морального вреда, суд правомерно исходил из того, в результате незаконных действий должностного лица истцу причинены нравственные страдания.

    При таких обстоятельствах, суд, установив фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности по компенсации причиненного Шарипову Р.Г. морального вреда.

Довод апелляционной жалобы о том, что сумма расходов по оплате услуг представителя, взысканная в пользу истца не отвечает требованиям разумности, является необоснованным, поскольку при определении размера судебных расходов, подлежащих взысканию, суд правомерно исходил из сложности дела и времени, затраченного представителем на участие в судебных заседаниях.

Иные доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмену судебного решения.

Материалы дела всесторонне, полно и объективно исследованы судом, который правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела и привёл соответствующие мотивы принятого решения.

На основании изложенного, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

    решение Майкопского городского суда от 16 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Адыгея - без удовлетворения.

Председательствующий                         Р.А. Хапачева

Судьи                                     А.Р. Сиюхов

                                         М.Р. Мамий