Решение по делу № 2-1624/2020 от 19.06.2020

Дело № 2-1624/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 11 августа 2020 г.

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Данковцевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Великановой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску звягинцева т.и., грачева е.г. Геннадиевны к администрации <адрес> Волгограда о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

у с т а н о в и л :

звягинцева т.и., грачева е.г. обратились в суд с иском к администрации <адрес> Волгограда о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности.

В обоснование заявленных исковых требований указали, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрели по 1/4 доли каждая в праве собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, ул. им. Качалова, <адрес>. В 2019 г. была произведена реконструкция жилого дома, в результате которой демонтированы холодные пристройки, возведена жилая (лит. А3) и холодная (лит. а1) пристройки к изолированной части жилого дома, в результате чего общая площадь изолированной части жилого дома увеличилась с 87,84 кв.м до 109,8 кв.м. Ссылаясь на то, что жилое помещение после реконструкции соответствует требованиям строительных и градостроительных норм, сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан, а также указывая, что на основании решения собственников о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ им на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждой принадлежит земельный участок с кадастровым номером 34:34:060064:170:ЗУ1, площадью 629 кв. м, по указанному адресу, истцы просили сохранить часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, ул. им. Качалова, <адрес>, поименованную в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, как <адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью 109,8 кв.м, жилой площадью 61,2 кв.м, а также признать за ними право собственности по ? доли за каждой на указанную реконструированную изолированную часть жилого дома.

Истцы грачева е.г. и звягинцева т.и. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель третьего лица - администрации <адрес> Волгограда, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо сиволобов с.н. в судебное заседание не явился представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, относительно удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица – администрации Волгограда, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция представляет собой комплекс работ по изменению архитектурно-градостроительного решения существующего градостроительного объекта путем создания капитальных построек, пристроек, надстроек, мансард, изменения несущих конструкций и систем инженерного оборудования объекта.

В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

На основании частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

С ДД.ММ.ГГГГ утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно пункту 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства. Частью 15 статьи 55 указанного кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до ДД.ММ.ГГГГ направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. (часть 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 267-ФЗ).

Из содержания названных норм следует, что с ДД.ММ.ГГГГ строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства не требуют получения разрешения на строительство. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса; статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ звягинцева т.и. и грачева е.г. являлись долевыми собственниками по 1/4 доли каждая жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. Качалова, <адрес>.

1/2 доля в праве собственности на указанный индивидуальный жилой дом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала сиволобов с.н.

В ходе рассмотрения дела истцы пояснили, что пользуются своей изолированной частью жилого дома, имеющей отдельный вход, коммуникации, жилые и вспомогательные помещения, в качестве самостоятельного объекта недвижимости.

Согласно изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ техническому паспорту объект индивидуального жилищного строительства расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. Качалова, <адрес>, представляет собой жилой дом, общей площадью 238,4 кв. м, жилой площадью 164, 4 кв., и состоит из двух квартир – <адрес> (лит. А – ком. 6, 7, лит. А2 – ком. 3, 9, лит. А3 – ком. 1, 2, 10), общей площадью 109,8 кв. м, жилой площадью 61,2 кв. м, подсобной площадью 48, 6 кв. м, а также <адрес> (лит. А – ком 3,4,5,6, лит А1, лит. над. А – ком. 1), общей площадью 132,9 кв. м, жилой площадью 103,2 кв. м., подсобной площадью 25,4 кв. м.

Решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращен режим общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. Качалова, <адрес>, общей площадью 238 кв. м; за сиволобов с.н. признано право собственности на реконструированную изолированную часть жилого дома по указанному адресу, поименованную в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, как <адрес>, общей площадью 132, 9 кв. м.

На основании договора купли-продажи №В/13 от ДД.ММ.ГГГГ доли земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, истцам звягинцева т.и. и грачева е.г. принадлежал на праве общей долевой собственности по 1/4 доли каждой земельный участок категории – земли населённых пунктов с разрешённым видом использования - под индивидуальную жилую застройку, площадью 1138 кв.м.

1/2 доля в праве собственности на указанный земельный участок на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала сиволобов с.н.

ДД.ММ.ГГГГ сиволобов с.н., звягинцева т.и. и грачева е.г. принято решение о разделе принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 34:34:020037:24 на два отдельных земельных участка с кадастровым номером 34:34060064:170:ЗУ1, площадью 509 кв. м, подлежащего выделению сиволобов с.н., и с кадастровым номером 34:34:060064:170:ЗУ2, площадью 629 кв. м, подлежащего выделению звягинцева т.и. и грачева е.г. по 1/2 доли каждой.

В ходе эксплуатации принадлежащей звягинцева т.и. и грачева е.г. изолированной части жилого дома была произведена ее реконструкция, в результате которой демонтированы все холодные пристройки, возведены жилая (лит.А3) и холодная (лит.а1) пристройки к изолированной части жилого дома, в результате чего общая площадь изолированной части жилого дома увеличилась с 87,84 кв.м до 109,8 кв.м.

Согласно техническому заключению ООО «Центркран» в результате реконструкции изолированной части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, ул. им. Качалова, <адрес>, были демонтированы все холодные пристройки, возведены жилая и холодная пристройки. В состав помещений жилого дома входят: жилые комнаты, коридор, тамбур, кухня, санузел, лестница. В результате обследования строительных конструкций жилого дома установлено, что качество выполненных работ по возведению строительных конструкций пристроек соответствует действующим нормативным требованиям; возведение пристроек выполнено в границах места допустимого размещения в соответствии с чертежом градостроительного плана. Также установлено, что изолированная часть жилого дома состоит из жилых комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых нужд граждан, связанных с их проживанием и исключающих возможность прямого доступа к указанным помещениям собственников других помещений. Фундаменты, наружные стены, перегородки, перекрытия, крыша, кровля находятся в работоспособном состоянии. Объемно-планировочное решение жилого дома соответствует действующим нормативным требованиям. Тепловая защита ограждающих стен соответствует требованиям. Процент застройки земельного участка не превышает 50%, что соответствует требованиям Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград (п. 8.4.1.1., п.п. 3, п.п.п. 5).

Строительные конструкции жилого дома после выполненной реконструкции соответствуют строительно-техническим, градостроительным, санитарным нормам правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Пожарная безопасность соседних одноэтажных строений обеспечивается применением негорючих материалов в наружных стенах.

Оснащение обследуемого помещения индивидуальными системами инженерного обеспечения, наличие обособленно земельного участка и отдельного входа, соответствует признакам индивидуального жилого дома.

Указанное техническое заключение выполнено в соответствии с требованиями нормативных актов, ответчиком не оспаривалось, в связи с чем оснований не доверять заключению специалиста у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, сохранении изолированной части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, ул. им. Качалова, <адрес>, поименованной в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, как <адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью 109,8 кв.м, жилой площадью 61,2 кв. м, в реконструированном состоянии, поскольку установлено, что изолированная часть жилого дома расположена в границах принадлежащего истцам земельного участка, который относится к землям населенных пунктов, где допускается индивидуальное жилищное строительство; при этом работы по реконструкции изолированной части жилого дома соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц. Также суд полагает необходимым признать за истцами право собственности по 1/2 доли за каждой на изолированную часть жилого дома по указанному адресу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковое заявление звягинцева т.и., грачева е.г. Геннадиевны к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности удовлетворить.

Сохранить часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>, ул. им. Качалова, <адрес>, поименованную в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, как <адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью 109,8 кв. м, жилой площадью 61,2 кв. м.

Признать за звягинцева т.и. право собственности на 1/2 долю реконструированной изолированной части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, ул. им. Качалова, <адрес>, поименованную в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, как <адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью 109,8 кв. м, жилой площадью 61,2 кв. м.

Признать за грачева е.г. Геннадиевной право собственности на 1/2 долю реконструированной изолированной части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, ул. им. Качалова, <адрес>, поименованную в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, как <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 109,8 кв. м, жилой площадью 61,2 кв. м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда.

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2020 г.

Судья Л.В. Данковцева