Решение по делу № 2-5186/2021 от 14.05.2021

Производство № 2-5186/2021

УИД 28RS0004-01-2021-005612-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2021 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,

при секретаре Бубновой Н.А.,

с участием истца ВВ, представителя ответчика ООО «АКС» – ТЕ, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ВВ к обществу с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» об оспаривании акта от 01.06.2018 № 13-35/18 о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) самовольном пользовании централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

ВВ обратился в суд с настоящим исковым заявлением к ООО «АКС», указав в обоснование, что является собственником нескольких нежилых помещений в многоквартирном жилом доме № *** по ул. ***, г. Благовещенска, Амурской обл. (далее – МКД).

01.06.2013 сторонами заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод №3220 в отношении названных помещений, по поводу двух из которых соглашения о предоставлении соответствующих коммунальных услуг сторонами не достигнуты, т.к. помещения введены в эксплуатацию позднее и обслуживались компанией «Евросервис».

01.01.2017. изменилось законодательство РФ в части заключения прямых договоров между собственниками нежилых помещений в МКД и ресурсоснабжающими организациями (далее – РСО), о чем истец управляющей компанией предупрежден не был, в списки собственников, переданных в РСО для заключения прямых договоров, включен не был.

Каких-либо проверок счетчиков воды с момента введения в эксплуатацию МКД по ул. ***, специалистами ОАО АКС не производилось, в нарушение правил предоставления коммунальных услуг.

После проведения первой проверки без извещения истца, как собственника, в нарушение правил предоставления коммунальных услуг составлен оспариваемый акт от 01.06.2018 бездоговорного потребления №13-35/18; впоследствии истцу предъявлена претензия и, позднее, иск о взыскании сумм оплаты бездоговорного потребления услуг.

На основании изложенного истец просит суд признать недействительным акт от 01.06.2018 бездоговорного пользования № 13-35/18 недействительным.

В суде истец ВВ на доводах и требованиях иска настаивал полностью, суду пояснив, что МКД № *** по ул. *** на предмет бездоговорного использования ресурсов проверялся ответчиком неоднократно, но помещения истца были проверены только 1 июня 2018 г. Истец заранее не уведомлялся о проверке; ИЮ позвонила только на следующий день, пригласила к себе, объявила о выявленном нарушении. Постановление Правительства РФ № 354 было нарушено. В 2016 году другой инспектор ответчика при проверке дома не зашел в помещения истца. Арендаторы помещения истца действительно потребляли коммунальные услуги, он является потребителем, абонентом; в отсутствии договора имеется вина, в т.ч. ООО «АКС». Ранее судами акт, как документ, с точки зрения законности не оценивался. МА ранее проверяла помещения в МКД № ***, в 2017 году инспектор Тарунтина тоже обследовала подвальные помещения, но помещения истца неправомерно проверены не были. Пункт 1.6 должностной инструкции обязывает инспектора знать договорные отношения и состояние расчетов потребителей. Истец является потребителем. Пункт 1 ст. 2 закона о водоснабжении № 416-ФЗ дает определение абонента. Истец является абонентом и потребителем. Проверка должна быть проведена по общим правилам. Ответчик длительное время по халатности не выяснял, кто является собственником помещения, в том числе в управляющей компании. Имело место недобросовестное выполнение должностных обязанностей (п. 2.2 о ежедневном контроле и п. 2.6 о перечне абонентов, п. 2.11 о достоверности и оперативности информации о состоянии расчетов абонентов). Пункт 2.9 тоже не исполнялся, нарушены п. 2.14, п. 3.1. Заявлений ***, ***, ***, *** о разъяснении состояния расчетов не имеется. *** выявила в тот же день нарушения у других пользователей воды, неисправные счётчики, нарушение межповерочного интервала; выдала предписание. Имеется практика вышестоящих судов по делам о проведении проверок поведение ответчика является недобросовестным. Допрошенный свидетель была предупреждена об уголовной ответственности за дачу ложных показаний; ее показания достоверны. Истец является собственником спорных нежилых помещений с 2013 года; помещения находились на обслуживании УК ООО «Евросервис», с руководством были приятельские, осуществлены взаимозачеты; впоследствии выяснилось, что УК ООО «Евросервис» не платило за воду. Документов об оплате за воду нет. В заключенном истцом с ООО «АКС» договоре ресурсоснабжения спорные помещения не указаны, указаны другие помещения, договор заключен в 2013 году, постепенно туда включались помещения. Последние помещения были по ул. ***, именно тогда изменилось законодательство. Управляющей компании плата за ресурсы не вносилась; не отказывался платить, общая сумма задолженности составляла около 50 тыс. рублей; готов был заплатить также сумму штрафа 50 тыс. руб. Необходимо было применить иной способ расчета возмещения потерь ресурса.

Представитель ответчика ООО "АКС" ТЕ возражала против удовлетворения иска, пояснив, что МКД № *** по ул. *** на предмет бездоговорного использования ресурсов проверялся ответчиком регулярно, в т.ч. в 2016 г.; имеются акты, потребители, являющиеся собственниками нежилых помещений, заключили договоры ресурсоснабжения с ООО «АКС». В помещения истца ранее доступа не было, акты не составлялись. 01.06.2018 проводилась проверка ряда помещений, имеются документы, по графику. Был установлен факт потребления в помещениях истца ресурсами в отсутствии договора, о чем составлен акт, в т.ч. о том, что приборы учёта не являются пригодными для проведения коммерческих расчетов. Задолженность впоследствии взыскана на основании расчетов. Постановление Правительства РФ № 354 к собственникам нежилых помещений не применяется. Истец не состоял в договорных отношениях ресурсоснабжения с ООО «АКС», информации, о том кто является владельцем помещений, у ответчика не было. Следует критически оценить показания свидетеля, откоторой сотрудник ООО «АКС» узнала, кто собственник помещений. Нет доказательств трудовых отношений свидетеля и арендатора помещения. Инспектора предоставляются, предоставляют документы. В спорном акте истец расписался. Ранее суды, при взыскании задолженности учитывали, что акт подписан без каких-либо замечаний, не оспаривалось, что на 1 июня 2018 г. приборы учёта установлены в нежилых помещениях, не являлись расчетными и договор водоснабжения, водоотведения сторонами не был заключён; акт от 1 июня 2018 г. принимался в подтверждение самовольного подключения, т.е. был как доказательство предметом рассмотрения судами;положен в основу судебного решения, которое вступило в законную силу. Истец оспаривает доказательство, которое было положено в основу решения. ИЮ принята на работу; в должностной инструкции расписалась, когда была с нею ознакомлена. Должностная инструкция разработана для всех сотрудников, единая. Когда ИЮ ознакомилась с ФЗ № 416-ФЗ, Постановлением Правительства РФ № 354, не известно. Инспектором Уткиным документы не составлялись, если доступа не было. *** соблюдал п. 2.2. должностных обязанностей ежедневно контролировал и выявлял факты отсутствия договора; ИЮ выявила бездоговорное пользование 01.06.2018, когда провела проверку согласно графику. В силу п.2.11 должностной инструкции ИЮ использовала базу лицевых счетов, с указанием номеров договоров, потребителей и информации по переданным показаниям. Потребителем является лицо, собственник нежилого помещения, с которым заключен договор на поставку ресурсов. Оформление лицевых счетов на собственников жилых помещений осуществляется централизовано, управляющей компанией или застройщиком; истец без договора не был потребителем. Наличие договора для собственника нежилого помещения по Постановлению Правительства РФ № 354 обязательно. Истец по смыслу пункта 1 статьи 2 закона о водоснабжении, возможно, являлся абонентом. Специалист ответчика, когда планировал график проверки, не уведомил истца, т.к. законом такая обязанность не предусмотрена. Акт был составлен в день проверки, возможно, на месте, возможно, по приезду в кабинет, что не запрещено действующими положениями. Помещение истца было проверено по графику, в числе других, исходя из имевшихся возможностей. ИЮ это здание раньше не проверяла, актов за период с 2016 г. по 1 июня 2018 года нет.акт оформлен без возражений истца. Телефон истца специалист узнала номер после того, как посетила нежилые помещения; узнала, кто владелец, что есть еще другие договоры. Специалисты с управляющей организации контактируют. По смыслу акта, определить оплату потребления иначе, чем расчетным способом, невозможно, т.к. приборы были не коммерческими; с 01.01.2017 собственники встроенных нежилых помещений обязаны заключать прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями иначе признаются пользование является самовольным бездоговорным с проведением расчетов по Постановлению Правительства РФ № 776. Акт подтверждает, что в помещении иным способом (кроме как по сечению трубы) расчёт потребления произвести было невозможно. Факт отсутствия договора в суде не оспаривался, в дальнейшем, с момента опломбирования приборы были признаны коммерческими и расчетными. Можно было акт не составлять, а направить претензию о том, что в базе отсутствует договор, произведя такой же расчёт, по тому же самому пункту. Поскольку договора не было каких-либо норм, регламентов, порядков проверки помещений не существовало.

В судебное заседание третьи лица и их представители: ИЮ, ООО УК "Амурсервис", ООО "Седьмое", а также представители органов, привлеченных для дачи заключения: Государственная жилищная инспекция в Амурской области, Управление Роспотребнадзора по Амурской области, не явились, о времени и дате судебного заседания извещались надлежащим образом, неоднократно, об уважительности причин не явки суд не уведомили. С учетом мнения истца и представителя ответчика, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения участников разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ВВ является собственником нежилых помещений №20001, №20002, расположенных в подвальном (цокольном) помещении многоквартирного дома по адресу: ***.

Решением Благовещенского городского суда от 17 января 2019 года, вступившим в законную силу в этой части, по гражданскому делу по иску акционерного общества «Амурские коммунальные системы» (правопредшественника ООО «АКС») к ВВ о взыскании стоимости за самовольное водопользование, процентов за пользование чужими денежными средствами, требования ресурсоснабжающей организации удовлетврены частично; со ВВ в пользу АО «АКС» взыскана стоимость потреблённой холодной воды и водоотведения сточных вод при самовольном пользовании централизованными системами водоснабжения и водоотведения в указанных встроенных нежилых помещениях, расположенных по адресу: *** (пом.20001, 20002) за период с 01.01.2017 года по 01.06.2018 года, расходы по оплате государственной пошлины.

При этом, суд исходил из того, что оспариваемым по настоящему делу актом от 01.06.2018 № 13-35/18 о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) самовольном пользовании централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения установлено, что в нежилых помещениях, расположенных по адресу: *** (кальянная, прачечная) установлены по два водомерных узла оснащённых ПУ ХВС и ПУ ГВС в/с ХВС-СВ 15 №К042153, с показателями 00083 куб.м.; в/с ГВС-СВ-15 К042151533 с показ. 00628 куб. м., ПУ ХВС-СВ-15 №3544601, с показателями 996647 (неисправен), ПУ ГВС-СВ-15 к 0409075 с показателями 00092 куб.м., ф.15 мм., материал труб полипропилен, запитанных от жилого дома, на указанных приборах отсутствует пломба АО АКС, водой пользуются.

Поэтому суд на основании п. 14, 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительств РФ от 04.09.2013 г. N 776, принял во внимание при определении суммы оплаты за бездоговорное потребление собственником помещений ВВ ресурсов (водоснабжение и водоотведение) доводы ресурсоснабжающей организации о необходимости начисления платы за самовольное использование холодной водой и водоотведение порядка по п. 16 Правил от 04.09.2013 г. N 776, т.е. с учетом диаметра трубы, и взыскал задолженность, определенную расчетным способом, с применением соответствующих параметров трубы.

Одновременно с этим суд признал достоверно установленными обстоятельства того, что между истцом и ответчиком отсутствует договор ресурсоснабжения (водоснабжения и водоотведения) именно по поводу спорных помещений, поэтому со стороны собственника имело место бездоговорное потребление водоснабжения и водоотведения в нежилых помещениях пом.20001. пом.20002, расположенных по адресу: ***.

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Спорные правоотношения сторон по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также упомянутыми Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года N 776.

На основании частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Согласно части 6 статьи 20 указанного Федерального закона подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Согласно пп. "а" п. 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды. При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пп. "а" п. 15 Правил N 776).

Пунктом 16 Правил от 04.09.2013 г. N 776 определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системамиводоснабжения; б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе, если не проведена поверка после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета; в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке; г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета.

Согласно п. 3 Правил N 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 416-ФЗ.

Таким образом, порядок определения объема отведенных абонентом сточных вод при отсутствии прибора учета сточных вод строго определен законом, и данный объем принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения. Определение объема сточных вод расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года, в силу п. 24 Правил N 776 возможно лишь при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения со стороны потребителя. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Кроме того, суд принимает во внимание, что управляющей компанией, оказывающей соответствующие услуги по управлению МКД № *** ул. ***, г. Благовещенск, где расположены спорные помещения, является ООО УК «Амур Сервис» на основании договора от 01 июня 2017 г.

01 июля 2017 г. между ООО УК «Амур Сервис» и ВВ заключен договор обслуживания нежилых помещений №20001, №20002, пунктом 3.1.2. которого установлено, что заказчик заключил прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, управляющая компания не является исполнителем коммунальных услуг.

Соответственно, условия водоснабжения и водоотведения данных нежилых помещений, порядок учета потребляемых ресурсов, порядок расчетов, права и обязанности сторон, а также ответственность сторон, должны регулироваться двухсторонним договором между потребителем ресурсов ВВ и ООО «АКС».

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащегоположения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил; договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия);поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Поэтому с 1 января 2017 г. истец, как собственник нежилых помещений в многоквартирном доме обязан был заключать договоры ресурсоснабжения непосредственно с РСО (ООО «АКС»).

В соответствии с абзацем 5 пунктом 6 Правил № 354 в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с РСО, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется РСО расчетными способами, предусмотренным и законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев договорного потребления (самовольного пользования).

Согласно подпункта "6м пункта 32 Правил №354 исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Из подпункта «е» пункта 35 Правил №354 следует, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Пунктом 62 Правил №354 установлено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения.

Как установлено судом, к моменту составления оспариваемого акта от 01.06.2018 между сторонами не было взаимоотношений по поводу предоставления ресурса, потребляемого в спорных помещениях, позволяющих достоверно установить личность контрагента, поэтому актом правомерно зафиксирован факт бездоговорного потребления водоснабжения и водоотведения пользователями нежилых помещений №20001, №20002 по адресу: ***, с последующим установлением собственника – ВВ

При этом, акт от 01.06.2018 г. подписан истцом без замечаний.

Данный акт соответствует требованиям, установленным пунктом 85(1) Правил № 354.

Указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующего поставщика, потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением (п. 85(1) Правил № 354).

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета. Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения (п. 62 Правил № 354).

Доводы стороны истца о необходимости применения ответчиком требований п. 85 Правил № 354, регулирующих порядок проведения проверок, указанных в подпункте "е(1)" пункта 31, подпункте "г" пункта 32 и пункте 82 настоящих Правил, когда для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, судом отвергаются, как основанные на неправильном истолковании применимого нормативно-правого регулирования.

Суд учитывает, что допрошенная в ходе разбирательства дела 27.07.2021 свидетель ЕА показывала, что 1 июня 2018 год она по просьбе знакомой подменила ее на работе в прачечной самообслуживания, расположенной в помещении истца, где впоследствии была проведена проверка порядка водопотребления; при этом, в обязанности свидетеля входило снять помещение с сигнализации, доложить руководству о готовности к работе, включить машинки, запустить, впускать посетителей, разъяснять порядок оплаты, принимать оплату. Женщина-сотрудник ООО «АКС», не представившись, не указав, что проводит проверку, не представив документов, спросила, где туалет, прошла туда, пробыла не более 2-5 минут и ушла. На следующий день у свидетеля по телефону руководство расспрашивало, кого она впустила в помещение, кто проводил проверку и по поводу всех обстоятельств работы в смену. С кем у свидетеля был заключен договор, она не помнит; посторонним можно было пользоваться санузлом в помещении. Женщина пришла не стираться, была не клиент, посторонней, с улицы.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется; между тем, суд полагает необходимым оценить их критически, т.к. сами по себе они не свидетельствуют о нарушении порядка выявления сотрудником ООО «АКС» подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, осуществленного с нарушением установленного порядка (несанкционированное подключение).

Также суд принимает во внимание, что проверка 01.06.2018 проведена уполномоченным сотрудником ООО «АКС» о чем свидетельствуют представленные суду копии приказа от 01.03.2018 о приеме на работу ИЮ и от 17.08.2018 о прекращении с ней трудового договора; копия трудового договора с ИЮ от 06.03.2018, ее должностной инструкции.

Ответчиком ООО «АКС», по мнению суда, надлежаще исполнись обязанности по проведению необходимых проверок, в т.ч. предусмотренных п. 82 и 84 (для снятия показания прибора учета) Правил № 354, что усматривается, в т.ч. из актов проверки приборов учета водоснабжения в отношении нежилого помещения от 30.03.2016, от 01.06.2018.

По мнению суда, являются правильными доводы стороны ответчика о том, что само по себе составление оспариваемого акта от 01.06.2018 № 13-35/18, лишь выявившего факт подключения помещения истца к внутридомовым инженерным системам, что самим ВВ в судах не оспаривалось, с учетом сложившихся впоследствии между сторонами спорных правоотношений по взысканию неосновательного обогащения (на стороне собственника помещений) в сумме неосуществленной оплаты потреблённых ресурсов, определенной расчетным способом, т.е. исходя из диаметра трубы, не свидетельствует о нарушении каких-либо прав истца, как собственника нежилого помещения, встроенного в МКД.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности путем установления факта, признания незаконными действий органов или должностных лиц, если они вытекают из публичных отношений, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Изложенное свидетельствует о необходимости полностью отказать истцу в удовлетворении его требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ВВ к обществу с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» об оспаривании акта от 01.06.2018 № 13-35/18 о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) самовольном пользовании централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.В. Кастрюков

Решение в окончательной форме составлено 15.10.2021 года