Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
июля ФИО44 года ...
Ангарский городской суд ФИО14 ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при ведении протокола помощником ФИО17, с участием истца ФИО2, представителя истцов ФИО42, представителей ответчика ФИО41, ФИО40, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ФИО45 (УИД ФИО48-ФИО49) по иску ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО3 к СНТ «ФИО13» о признании недействительными Требование о проведении общего собрания членов товарищества, Протокола создания инициативной группы, Протокола собрания инициативной группы, протокола счетной комиссии по итогам общего собрания, проводимого в форме заочного голосования, решение Общего собрания по заочному голосованию и протокола к нему, о признании незаконным невнесение вопросов в повестку Общего собрания, согласно требования инициативной группы,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к СНТ «ФИО13» указав в его обоснование, что ФИО6, ФИО8, ФИО9 являются членами СНТ «ФИО13», ФИО7, ФИО10, ФИО2, ФИО3 являются индивидуальными садоводами. Решением Ангарского городского суда от ФИО50, вступившим в законную силу, решение общего собрания членов СНТ «ФИО13», оформленное протоколом от ФИО51, признано недействительным в силу ничтожности. ФИО52 на досках объявлений СНТ «ФИО13» появилось объявление о том, что ФИО53 в ФИО54:ФИО55 час. состоится общее собрание членов товарищества с указанием вопросов повестки дня. Затем появилось объявление о переносе общего собрания в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией на ФИО56. По той же причине общее собрание не состоялось ФИО57.
ФИО58 инициативная группа членов СНТ «ФИО13» и индивидуальных садоводов в количестве ФИО59 человек обратились с письменным требованием к председателю ФИО18 с просьбой направить уведомление о проведении собрания ФИО60 в ФИО61:ФИО62 час. с указанием перечня вопросов, подлежащих рассмотрению. Председатель и члены правления по вопросам инициативной группы общее собрание не проводили письменного ответа о причинах не проведения общего собрания не предоставили.
ФИО63 на досках объявлений появилось объявление о том, что инициативная группа информирует о проведении заочного общего собрания ФИО64 в ФИО65:ФИО66 час. по ФИО67 ФИО68:ФИО69 час. с указанием повестки дня.
Члены СНТ «ФИО13» ФИО6, ФИО9 получили бюллетени для заочного голосования, заполнили их, но не могли официально сдать комиссии по подсчету голосов, так как ФИО70 по указанному в объявлении адресу не было председателя товарищества, членов правления, инициативной группы, комиссии по подсчету голосов.
ФИО7, ФИО10, ФИО2, ФИО3 указали, что их права индивидуальных садоводов были нарушены в связи с непредставленной возможностью голосования по повестке дня от ФИО71, истцам было отказано в выдаче бюллетеней для заочного голосования со ссылкой на тот факт, что участие в голосовании могут принимать только члены СНТ «ФИО13».
Председатель СНТ «ФИО13» незаконно переносила проведение общего собрания, незаконно проведено заочное голосование. В протоколе общего собрания отсутствует информация о проведении заочного голосования по решению правления товарищества или по решению общего собрания товарищества.
В повестку дня общего собрания в форме заочного голосования не могут быть включены вопросы о принятия нового Устава, об избрании правления товарищества и председателя, об избрании ревизионной комиссии, об утверждении сметы, об определении размера членских и целевых взносов, однако такие вопросы были включены.
Решение о проведении общего собрания в форме заочного голосования не были оформлены протоколом заседания правления или протоколом общего собрания членов товарищества. Не был определен порядок учета и сбора голосов (бюллетеней).
В перечень вопросов повестки дня общего собрания не были включены вопросы, предоставленные инициативной группы из ФИО72 человек.
Считая свои права нарушенными, со ссылкой на указанные обстоятельства, уточнив в порядке ст.ФИО73 ГПК РФ исковые требования, просят признать недействительными требование о проведении общего собрания членов товарищества от ФИО74, Протокола создания инициативной группы членов СНТ «ФИО13» от ФИО75, Протокола собрания инициативной группы членов СНТ «ФИО13» от ФИО76, протокола счетной комиссии по итогам общего собрания, проводимого в форме заочного голосования от ФИО77, решения Общего собрания по заочному голосованию членов СНТ «ФИО13» с ФИО78 по ФИО79 и протокола к ФИО80, признать незаконным невнесение вопросов в повестку общего собрания членов СНТ «ФИО13», согласно требования инициативной группы из ФИО81 человек от ФИО82.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержал, на удовлетворении исковых требований настаивал, ранее пояснял, что никаких документов и приглашений на собрание он не получал. О проведении заочного собрания не знал. О том, что нужно было получить бюллетень, не знал. ФИО83 присутствовал на собрании, пришел посмотреть как работает счетная комиссия, зафиксировали, что никого нет и ушли. У него бюллетеня не было, узнал от других. Считает, что его права были нарушены, он имел право голоса, мог проголосовать, высказаться. По финансам если бы голосовал, то голосовал «против». Он входил в число инициативной группы из ФИО84 человек. Вторая инициативная группа их вопросы в повестку дня не внесла.
В судебное заседание истец ФИО9 не явилась, была извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании поясняла, что порядок собрания нарушен. Она получила бюллетень, пришла к указанному месту по времени, хотела присутствовать при подсчете голосов, но никого не было. Бюллетень остался на руках. С принятыми решениями на собрании не согласна. Вопросы, предложенные инициативной группой из ФИО85 человек, были на повестку дня собрания поставлены частично. Они просили провести очередное очное собрание, а было проведено заочное в связи с пандемией. Считает, что документы, представленные в суд, носят подложенный характер.
В судебное заседание истец ФИО10 не явилась, была извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании поясняла, что о собрании она не знала, объявления не видела, бюллетень не получала. Хотела проголосовать, посмотреть смету и документы, приложенные к бюллетеням. Она знала, что будет голосование и нужен был бюллетень. Бюллетень не дали когда она пришла, муж ФИО41 вытолкнул и закрыл дверь. Кроме неё бюллетени не получило еще человек восемь. Когда сказали что будет счетная комиссия, пришли к определенному времени, но никого не было. Она была не согласна со сметой, суммы были завышены, и было много нарушений. Если бы она голосовала, то голосовала бы против сметы. Она не готова что-либо оплачивать, поскольку нет экономического обоснования. Председатель должна была ознакомить их с Уставом и другими документами, а не самозваная инициативная группа.
В судебное заседание истец ФИО7 не явилась, была извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании поясняла, что имеет право участвовать в общем собрании как индивидуальный садовод, но муж председателя ФИО41 в день сдачи бюллетеней и подсчета голосов вытолкнул её за ворота. Она не реализовала свое право на голосование. Они инициативной группой обратились с заявлением к председателю ФИО41, их проигнорировали. Появилось объявление о заочном голосовании ФИО86 августа 2020 года. Они развешали свои объявления о проведении общего собрания ФИО87 сентября 2020 года, собрались своей инициативной группой, провели собрание, имеется протокол.
Объявления о проведении голосования председатель вывешивала дважды: в июне и в июле, в тех объявлениях было сказано об очном голосовании, председатель пояснила, что в связи с пандемией очное собрание не проводилось. Почему в итоге было проведено заочное голосование, неизвестно. Повестки общего собрания она не видела и не голосовала. В день подсчета голосов ФИО88 августа 2020 года она, ФИО9, ФИО10, садовод Иван с ФИО89 участка, ФИО2, Андрианова, садовод Наталья с ФИО90 участка и еще несколько человек пришли к месту голосования, никого не было. Делали об этом видеосъемку, она представлена суду.
Истцы ФИО6, ФИО8, ФИО3 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, были извещены надлежащим образом.
Представитель истцов по доверенностям ФИО42, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом уточненного иска, просила иск удовлетворить и пояснила, что после признания предыдущего решения общего собрания членов СНТ об избрании председателя недействительным в июне ФИО91 года, вновь начало организовываться общее собрание по данному вопросу. Ответчик нарушил срок извещения о проведении собрания. Инициативная группа не собиралась, ФИО41 сама расклеивала объявления о своем голосовании и срывала объявления истцов, которые также намерены были провести общее собрание. В итоге общее очное собрание не состоялось, садоводы обеспокоились. ФИО92 человек собрались, создали инициативную группу, обратились к председателю ФИО41 о проведении собрания ФИО93 сентября 2020 года, вручили председателю ФИО41 письмо о проведении собрания. В этот же день появились объявления о проведении заочного голосования. Однако закон запрещает по финансовым вопросам и по вопросам избрания управляющих органов проводить заочное голосование. Они сразу написали разъяснение для членов садоводства и вновь написали объявления о проведении очного голосования ФИО94 сентября 2020 года. ФИО41 продолжила срывать объявления. Председатель обязана была внести вопросы инициативной группы в повестку дня хотя бы по заочному голосованию. Но ФИО41 этого не сделала, не внесла данные вопросы в повестку дня, чем нарушила права и законные интересы ФИО95 членов СНТ. Также, что касается проведения общего собрания в период пандемии. Закон не запрещал провести собрание на улице, надев маски и держа дистанцию, однако ФИО41 этого не сделала, чем нарушила права голосовавших. Оснований для переноса собраний не имелось, запрета на это ФИО4 не давал. ФИО9 и ФИО6 получили бюллетени, проголосовали, принесли бюллетени, однако на место сдачи бюллетеней никто из членов правления и инициативной группы в день подсчета голосов не явился. Акты голосования, списки голосовавших, итоги голосования не были вывешены, члены СНТ не могли с ними ознакомиться. Из чего следует, что ответчиком нарушено место, время, правила проведения голосования. Подсчет голосов также был сфальсифицирован. Возникает вопрос о фальсификации документов по проведению данного собрания. Председатель ФИО41 ведет себя агрессивно, безобразно, бросается с палками, натравливает собак. ФИО41 не предоставляла документы их инициативной группе, не выдавала бюллетени для голосования, поскольку понимала, что они проголосуют не в её пользу. Другим членам СНТ все документы, бюллетени и результаты голосования предоставлялись. Такое ощущение, что происходит дискриминация. Прозрачности в действиях председателя ФИО41 не было и нет, поскольку это все связано с деньгами, которые она, будучи председателем, обращает в свою пользу. Также по количеству и спискам членов СНТ опять возникают вопросы, поскольку вновь имеются нарушения в документах, представленных ответчиком. Налицо грубейшие нарушения действующего законодательства и неграмотность председателя.
Представители ответчика ФИО41, действующая на основании Устава, в судебном заседании иск не признала и пояснила, что не согласна с исковыми требованиями. Собрание она не проводила и не организовывала. Была создана инициативная группа, её просили провести общее собрание, но она не стала, отказалась. ФИО96 июня 2020 года решением суда предыдущее решение общего собрания об избрании её председателем садоводства было признано недействительным. Тогда нужно было организовывать новое собрание. Она не знала как действовать при имеющемся решении суда, попросила без неё инициативной группе провести это новое собрание. Бюллетени выдавались с ФИО97 до ФИО98 часов, но когда не было возможности, предлагала садоводам прийти их получить в дни приема. Из истцов бюллетени взяли ФИО9 и ФИО43. Истец ФИО10 говорила всем садоводам не брать бюллетени, чтобы не было кворума. Её муж не пускал садоводов по несколько человек заходить на территорию, где ведется прием, поскольку ни у кого из них не было масок, заходили по одному. В день, когда истцы пришли на прием, они сказали пришедшим садоводам не брать бюллетени для голосования, чтобы не был собран кворум. На стене вагончика для приема садоводов были вывешены все документы, касающиеся проведения собрания, все садоводы могли знакомиться с ними.
Она не складывала с себя обязанности председателя СНТ. Кто-то должен был решать текущие дела садоводства. Она была действующим председателем. Правления СНТ было распущено в связи с признанием решения о его формировании недействительным. Поэтому была создана инициативная группа под руководством ФИО19, она помогала ФИО19 взаимодействовать с садоводами, поэтому выдавала бюллетени. Сами садоводы создали инициативную группу, она инициативную группу не создавала.
Представитель ответчика ФИО40, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска и пояснила, что кворум на собрании имелся, на собрании присутствовало ФИО99 человек, для удовлетворения иска требуется соблюдение условий, а именно тот факт, что принятое решение затрагивает интересы истца, а также тот факт, что голос истца мог повлиять на принятие решение. Истцы такие доказательства не представили, просила суд отказать в иске.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.
По смыслу п. ФИО100 ст. ФИО101, п. ФИО102 ст. ФИО103 и п. ФИО104 ст.ФИО105 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В п. ФИО106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений раздела ФИО107 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от ФИО108 № ФИО109 разъяснено, что правила главы ФИО110 Гражданского кодекса РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. ФИО111 ст. ФИО112 ГК РФ).
В соответствии с частью ФИО113 статьи ФИО114 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (пункт ФИО115 части ФИО116 статьи ФИО117 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте ФИО118 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ФИО119 N ФИО120 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от ФИО121 N ФИО122, следует, что решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт ФИО123 статьи ФИО124 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.
В силу положений статьи ФИО125 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Лица, являющиеся правообладателями садовых или огородных земельных участков расположенных в границах территории садоводства или огородничества и не являющимися членами товарищества, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества, в порядке и по вопросам, предусмотренным статьей ФИО126 Федерального закона N ФИО127-ФЗ.
Согласно положениям статьи ФИО128 Федерального закона от ФИО129 июля 2017 г. N ФИО130-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть ФИО131).
Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
ФИО132) правления товарищества;
ФИО133) ревизионной комиссии (ревизора);
ФИО134) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
В случаях, предусмотренных пунктами ФИО135, ФИО136 части ФИО137 и частью ФИО138 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть ФИО139).
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (часть ФИО140).
Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях ФИО141 и ФИО142 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть ФИО143).
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
ФИО144) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
ФИО145) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
ФИО146) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть ФИО147).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть ФИО148).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть ФИО149).
Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (часть ФИО150).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть ФИО151).
Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (часть ФИО152).
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (часть ФИО153).
Судом установлено, что ФИО154 в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации СНТ «ФИО13».
Как следует из Устава, СНТ «ФИО13» было создано в ФИО155 году, зарегистрировано в ФИО156 году на основании Постановления мэра №ФИО157 от ФИО158.
СНТ «ФИО13» является юридическим лицом - некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их долевой собственности или в общем пользовании.
Установлено, что ФИО6, ФИО8, ФИО9 являются членами СНТ «ФИО13», что следует из их членских книжек, копии которых представлены в материалы дела, а ФИО7, ФИО10, ФИО2, ФИО3 являются садоводами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, что подтверждается договорами о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «ФИО13».
Установлено, что на основании протокола создания инициативной группы членов СНТ «ФИО13» от ФИО159 была создана инициативная группа из ФИО160 человек. Требование подписала, в том числе ФИО20 (участок № ФИО161), тогда как согласно списку членов СНТ, членом участка № ФИО162 указана ФИО21, доказательств смены фамилии не представлено, если не учитывать данную подпись, требование выдвинуто более ФИО163 от числа членов товарищества.
Согласно списка членов СНТ «ФИО13», в садоводстве ФИО164 участков, из них: членов товарищества ФИО165; садоводов, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, ФИО166 человек; имеет в собственности по два участка ФИО167 человек.
Инициативная группа СНТ «ФИО13» вышла ФИО168 с требованием к председателю СНТ «ФИО13» о проведении общего собрания.
Председатель СНТ «ФИО13» ФИО41 отказала инициативной группе в проведении общего собрания, поскольку решением Ангарского городского суда от ФИО169 признано недействительным решение общего собрания членов СНТ «ФИО13», оформленное протоколом от ФИО170, в силу ничтожности, решение суда не вступило в законную силу. Организовать проведение общего собрания нецелесообразно, так как невозможно определить какой состав правления имеет право заниматься организацией собрания (письмо исх. № ФИО171 от ФИО172).
ФИО173 инициативная группа членов СНТ «ФИО13» приняла решение о проведении общего собрания членов СНТ «ФИО13» путем заочного голосования в период с ФИО174 по ФИО175. Актом от ФИО176 подтвержден факт размещения уведомления о проведении общего собрания членов СНТ «ФИО13» на информационных щитах.
Инициативная группа членов товарищества и индивидуальных садоводов из ФИО177 человек, не согласившись с проведением данного собрания по указанной повестке дня, дала объявление, что проведение собрания в заочной форме является незаконным, в случае проведения заочного собрания по указанной повестке дня, решение заочного собрания будет оспорено в суде.
Инициативная группа членов товарищества и индивидуальных садоводов из ФИО178 человек направила письменное требование председателю СНТ «ФИО13» о направлении уведомления о проведении общего собрания ФИО179 в ФИО180:ФИО181 час., указала перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Требование принято председателем СНТ ФИО182.
Согласно Устава, заочное голосование проводится по решению правления Товарищества или по решению общего собрания Товарищества (п. ФИО183 раздел ФИО184).
Суд исходит из того, что имело место обращение инициативной группы, однако соответствующего решения правления СНТ принято не было.
Председатель СНТ «ФИО13» ФИО41 в судебном заседании пояснила, что в связи с принятым решением суда от ФИО185 она не понимала как дальше действовать и какие у неё и правления полномочия.
Решением Ангарского городского суда ФИО14 ... от ФИО186 признано недействительным решение общего собрания членов СНТ «ФИО13», оформленное протоколом от ФИО187, недействительным в силу ничтожности. Указанным решением была избрана председателем ФИО41 на новый срок, которая и занимала эту должность. Решение суда вступило в законную силу ФИО188.
Ответ председателя СНТ «ФИО13» ФИО41 об отказе в проведении общего собрания членов СНТ «ФИО13» от ФИО189, не свидетельствует о его неправомочном созыве, так как данный отказ является безосновательным.
Вместе с тем, отказ в удовлетворении заявленных требований не лишает членов СНТ права инициировать по интересующим его вопросам проведение общего собрания СНТ при соблюдении условий, установленных пунктом ФИО190 части ФИО191 статьи ФИО192 Закона N ФИО193-ФЗ. Возможность созыва общего собрания инициативной группой не противоречит действующему законодательству. Оспаривание протокола создания инициативной группы членов СНТ «ФИО13» от ФИО194 не предусмотрено действующим законодательством.
Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях ФИО195 и ФИО196 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (п.ФИО197 ст. ФИО198 Закона N ФИО199-ФЗ). Требования инициативной группы были соблюдены.
Довод истцов о том, что незаконно было проведено общее собрание в форме заочного голосования не может быть принят судом.
Федеральным законом от ФИО200 N ФИО201-ФЗ "О внесении изменений в статьи ФИО202 и ФИО203 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в законную силу ФИО204, внесены дополнения в часть ФИО205 ст. ФИО206, а именно указано, что по вопросам, указанным в пунктах ФИО207, ФИО208, ФИО209 - ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213 - ФИО214 части ФИО215 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью ФИО216 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Статья ФИО217 дополнена частью ФИО218 следующего содержания: решение общего собрания членов товарищества в ФИО219 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью ФИО220 статьи ФИО221 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
В соответствии с Федеральным законом от ФИО222 N ФИО223-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-ФИО224) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности, в том числе, в ФИО14 ....
ФИО4 ... от ФИО225 N ФИО226-уг "О внесении изменений в ФИО4 ... от ФИО227 марта 2020 года N ФИО228-уг", ФИО14 ... определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ФИО229 апреля 2020 года N ФИО230 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-ФИО231)".
На территории ФИО14 ..., в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ФИО232 апреля 2020 года N ФИО233 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-ФИО234)", его действие не распространяется на: непрерывно действующие организации; медицинские и аптечные организации; организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости; организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения; организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы; организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам); иные организации, определяемые постановлением Правительства ФИО14 .... А также обеспечивающие население товарами первой необходимости, хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, осуществляющие продажу продовольственных и непродовольственных товаров дистанционным способом.
Садоводческие некоммерческие товарищества не относятся к данным видам организаций.
Кроме того, ФИО4 ... от ФИО235 N ФИО236-уг "О внесении изменений в ФИО4 ... от ФИО237 марта 2020 года N ФИО238-уг", рекомендовано лицам в возрасте ФИО239 лет и старше соблюдать с ФИО240 августа 2020 года до ликвидации угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-ФИО241) режим самоизоляции, ФИО4 от ФИО242 N ФИО243-уг – с ФИО244 августа 2020 года.
ФИО4 ... от ФИО245 марта 2020 года N ФИО246-уг "О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы ФИО14 ... единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" утратил силу с ФИО247.
Суд не усматривает нарушений проведения собрания в форме заочного голосования. Общее собрание членов СНТ «ФИО13» в ФИО248 году было правомочным.
Доводы истцов о том, что не все вопросы, перечисленные в требовании инициативной группы были включены в повестку собрания путем заочного голосования, не может повлиять на незаконность принятого общим собранием решения.
Требование о проведении общего собрания имеют право предъявлять не все правообладатели земельных участков на территории товарищества, а только те из них, которые на момент предъявления данного требования являются действующими членами товарищества. В связи с этим в составе инициативной группы должно быть более одной пятой от списочного состава всех членов товарищества, а не более одной пятой всех правообладателей земельных участков.
Согласно перечня вопросов, изложенных в требовании инициативной группы из ФИО249 человек, граждане просят поставить для разрешения вопросы об избрании председателя, отчет председателя и ревизионной комиссии, утверждение отчета ревизионной комиссии, прекращение полномочий председателя товарищества ФИО18, избрание нового председателя, выборы членов правления и ревизионной комиссии, утверждение приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономическое обоснование членских и целевых взносов, платежей за пользование имуществом общего пользования, потерь в линиях электропередач, используемых для снабжения электроэнергией всех земельных участков, находящихся на территории СНТ «ФИО13» на ФИО250 годы, принятие в члены товарищества, организация приема-передачи документов, денежных средств при смене председателя, членов правления, ревизора с участием независимого бухгалтера, прочие вопросы, которые относятся к компетенции общего собрания членов товарищества, ответы на вопросы садоводов.
Аналогичные вопросы на повестку дня были предложены инициативной группой из ФИО251 человек, кроме того, утверждение Устава, ремонт или приобретение насоса для водонапорной бочки, материальная помощь: благотворительная организация «Пища жизни», участие в выставке в Иркутске в Сибэкспоцентре, выделение участка земли ФИО22
В состав инициативной группы, подписавших требование в количестве ФИО252 человек, входят в том числе, садоводы-индивидуалы, которые не являются членами СНТ «ФИО13» - ФИО23, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО24, ФИО25, ФИО7, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО5 (уч.ФИО253) не является членом товарищества и садоводом-индивидуалом, согласно представленного списка. Количество членов товарищества, подписавших требование о созыве общего собрания составило – ФИО254 человек. Списочный состав членов товарищества составляет ФИО255 человека, в связи с чем, количество членов товарищества составляет менее ФИО256 доли от списочного состава членов товарищества (ФИО257).
Требование о проведении общего собрания от ФИО258 подписано ФИО259 членами товарищества, что составляет ФИО260 доли от списочного состава членов товарищества, в связи с чем, вопросы данной инициативной группы были рассмотрены для приятия по ним решений.
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (п. ФИО261 ст. ФИО262 Закона N ФИО263-ФЗ).
Суд учитывает положения закона о том, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
ФИО264) изменение устава товарищества;
ФИО265) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
ФИО266) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
ФИО267) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
ФИО268) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
ФИО269) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
ФИО270) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
ФИО271) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
ФИО272) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
ФИО273) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;
ФИО274) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
ФИО275) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
ФИО276) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
ФИО277) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
ФИО278) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
ФИО279) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
ФИО280) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
ФИО281) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
ФИО282) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
ФИО283) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
ФИО284) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
ФИО285) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью ФИО286 статьи ФИО287 настоящего Федерального закона;
ФИО288) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью ФИО289 статьи ФИО290 настоящего Федерального закона;
ФИО291) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;
ФИО292) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части ФИО293 статьи ФИО294 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от ФИО295 июля 2007 года N ФИО296-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части ФИО297 статьи ФИО298 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей ФИО299 Федерального закона от ФИО300 июля 2007 года N ФИО301-ФЗ "О кадастровой деятельности".
Согласно ст. ФИО302 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: ФИО303) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; ФИО304) принято при отсутствии необходимого кворума; ФИО305) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; ФИО306) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Суд учитывает, что Общим собранием не было принято решения по вопросам, которые не были включены в повестку дня, не было принято решения по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания. Вопросы, предложенные инициативной группой из ФИО307 человек (членов товарищества) - об информации председателя ФИО41 о проделанной работе за ФИО308, участие в выставке в ... в Сибэкспоцентре, материальная помощь: благотворительная организация «Пища жизни», не свидетельствуют о существенности нарушений, которые могли бы повлечь признание решений общего собрания недействительным. Члены данной инициативной группы решение общего собрания не оспаривают.
Согласно п. ФИО309 Устава СНТ «ФИО13», контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор). Отчет ревизионной комиссии был включен в повестку дня, утвержден решением общего собрания, в связи с чем, отсутствие в повестке дня информации председателя ФИО41 о проделанной работе за ФИО310 год не может повлиять на признание решения общего собрания недействительным.
Вопросы, относящиеся к порядку проведения собрания, а именно: утверждение порядка проведения общего собрания в форме заочного голосования, избрания председателя, секретаря общего собрания, счетной комиссии были внесены в повестку дня в соответствии с п.ФИО311 раздела ФИО312 Устава, согласно которому: принятие решения о проведении общего собрания в заочной форме оформляется протоколом заседания правления или протоколом общего собрания. В протокол вносятся председатель и секретарь собрания, члены счетной комиссии.
В ходе судебного слушания нашло свое подтверждение надлежащее уведомление членов СНТ о дате и времени проведения собрания, факт оповещения подтвержден материалами дела, в частности информации, помещенной на информационном щитке, расположенном в СНТ, что не оспаривается истцами.
Неявка некоторых членов СНТ и индивидуальных садоводов на собрание не повлияла на кворум собрания и на результаты голосования, и не влечет оснований для признания решений общего собрания недействительными.
Средством при голосовании является применение бланков (бюллетеней) для голосования, документально подтверждающие факт участия в общем собрании и результаты голосования по вопросам повестки общего собрания каждого участника. В данном случае проведено голосование по именным бюллетеням (с указанием Ф.И.О., номера участка), заверенным подписью голосовавшего.
Доводы о необходимости исключения из проголосовавших бюллетеней, в которых не указаны номера участков, является не состоятельными, так как не свидетельствуют о неучастии данных лиц в голосовании.
Лица, допустившие указанные неточности в бюллетенях, требований о признании общего собрания, проведенного в форме заочного голосования, и принятых на нем решений недействительными не заявили.
Тот факт, что ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33 не подписали бюллетени, не подтверждаются материалами дела. В конце бюллетеня указана фамилия и инициалы лица, написано собственноручно. Указанные лица также решения, принятые на общем собрании, не оспаривают.
Право голосования предоставлено индивидуальным садоводам и их голоса учитываются при принятии решения согласно п. п. ФИО313 - ФИО314, ФИО315 и ФИО316 ч. ФИО317 ст. ФИО318 Закона N ФИО319-ФЗ. В связи с чем, довод истцов о том, что ФИО34 (участок № ФИО320), в бюллетене отметила пп. ФИО321, ФИО322, ФИО323; ФИО28(участок № ФИО324) отметил пп.ФИО325 необоснованные.
Согласно п.п. ФИО326, ФИО327 раздела ФИО328, при проведении итогов учитываются решения в бюллетене только по тем вопросам, по которым голосующим членом товарищества оставлен только один из возможных вариантов ответа. Графы по вопросам, которые заполнены с нарушением вышеуказанного требования, признаются недействительными, а голос учитывается как проголосовавший за «воздержался», не учитываются при подсчете голосов и признаются недействительными записи в бюллетени: заполнения простым карандашом, в случае наличия исправлений и подчисток, если в бюллетене оставлен более, чем один вариант голосования, если в записи не оставлено ни одного варианта голосования, отсутствия в записи реквизитов или подписи члена товарищества.
ФИО35 (участок №ФИО329) не отметила в бюллетене п. ФИО330, то есть не выражено волеизъявление по утверждению Отчета ревизионной комиссии. В связи с чем, графа по вопросу, не содержащая ни одного варианта голосования, считается недействительной, а голос ФИО35 по нему учитывается как проголосовавший за «воздержался».
О том, что в бюллетене ФИО36 (участок ФИО331) не отмечен п. ФИО332 не соответствует действительности, указанный член товарищества проголосовал за выбор председателем ФИО41
В случае подписания бюллетеня по доверенности, соответствующую доверенность необходимо приложить к бюллетеню при его направлении лицу, составляющему протокол заочного собрания. ФИО37, заполнившая бюллетень за члена СНТ ФИО38 (участок № ФИО333), приложила к бюллетеню надлежаще оформленную доверенность от ФИО334, ошибочно указав в бюллетене свои данные, указала номер участка, при этом подписывая бюллетень, указала номер доверенности, выданной ФИО38 На волеизъявление члена СНТ ФИО38 данное обстоятельно не повлияло.
ФИО39 (участок № ФИО335), согласно списку членов СНТ «ФИО13», является членом товарищества, при этом, истцы указали, что членом товарищества она не является. Ответчик данный довод истцов не опроверг, документы в подтверждения данному обстоятельству (заявление о включении в члены садоводства) не представил.
Требование о проведении общего собрания от ФИО336 подписала ФИО20 (участок № ФИО337), при этом бюллетень ФИО338 заполняет ФИО21, согласно списочному составу на ФИО339 членом СНТ является ФИО21 Доказательств смены фамилии не представлено.
С доводом истцов о том, что в назначенное время и в назначенном месте, ФИО340 в ФИО341:ФИО342 час., на бочке по адресу: ..., мкр. Юго-Восточный, квартал ФИО343, СНТ «ФИО13» не было подсчета голосов, что является нарушением, суд соглашается.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО33, пояснила, что входила в состав счетной комиссии. Все бюллетени складывали в коробку, которая была опечатана, затем забрали опечатанную коробку, хотели провести подсчет на бочке, но так как была плохая погода, в вагончике на бочке мало место, нет стола, только лавочки, предложили провести подсчет в жилом доме № ФИО344 у Зыряновой, вскрыли коробку, подсчитали бюллетени, Володя принес компьютер и напечатал протокол. Техники на бочке не было. Она подписала бюллетень фамилией. Недействительных бюллетеней не было. Всего было ФИО345 бюллетеней.
Несмотря на данное нарушение, суд учитывает, что данное обстоятельство не повлияло на результаты голосования, поскольку кроме истцов, чьи голоса не повлияли на волеизъявление участников собрания, иные члены и индивидуальные садоводы решение собрания не оспорили.
Правила составления протокола, в том числе о его письменной форме соблюдены, не приняты решения по вопросам, которые не были поставлены на голосование, разрешаемые общим собранием вопросы соответствуют компетенции общего собрания.
Несмотря на имеющиеся нарушения при заполнении бюллетеней, о которых указали истцы в уточненном исковом заявлении, суд установил, что за принятие решения проголосовало не менее двух третей от присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статей ФИО346 и ФИО347 ГК РФ для признания недействительными решений, принятых на оспариваемом собрании.
Основания для признания недействительным решения собрания участников гражданского сообщества законом четко определены гражданским законодательством и расширительному толкованию не подлежат.
Требования к подготовке и проведению общего собрания членов товарищества являются едиными для всех (в том числе ревизионной комиссии (ревизора), членов товарищества, органа местного самоуправления), в связи с чем обязанность инициатора по уведомлению участников общего собрания не может считаться выполненной в случае отказа правления в предоставлении персональных данных из реестра членов товарищества, в связи с чем, довод истцов о незаконном получения доступа к персональным данным членов товарищества является необоснованным.
Довод истцов, опровергающих представленные ответчиком сведения о количестве членов СНТ, применительно к положениям статьи ФИО348 ГПК РФ, не подтвержден, ссылки на список членов СНТ по состоянию на ФИО349, отклоняются судом, поскольку на момент проведения собрания в ФИО350 году численность членов СНТ изменилась.
Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, представленных в материалы дела.
В соответствии со ст. ФИО351 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом не были доказаны факты нарушений со стороны ответчика, которые могли бы повлиять на результаты приятых на общем собрании решений.
В связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ФИО352 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО3 к СНТ «ФИО13» о признании недействительными Требование о проведении общего собрания членов товарищества от ФИО353, Протокола создания инициативной группы членов СНТ «ФИО13» от ФИО354, Протокола собрания инициативной группы членов СНТ «ФИО13» от ФИО355, протокола счетной комиссии по итогам общего собрания, проводимого в форме заочного голосования от ФИО356, решения Общего собрания по заочному голосованию членов СНТ «ФИО13» с ФИО357 по ФИО358 и протокола к нему от ФИО359, о признании незаконным невнесение вопросов в повестку Общего собрания членов СНТ «ФИО13», согласно требования инициативной группы из ФИО360 человек от ФИО361, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО14 областной суд через Ангарский городской суд ФИО14 ... в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное решение изготовлено ФИО362.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>