Дело № 5-191/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«25» ноября 2019 года с. Корткерос, ул. Советская, 187
Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Буян Э.Ф., рассмотрев на стадии подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Макарова В.В.
установил:
<дата> в отношении Макарова В.В. составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Дело об административном правонарушении <дата> начальником ОГИБДД ОМВД по Корткеросскому району направлено на рассмотрение в Корткеросский судебный участок.
Определением мирового судьи Корткеросского судебного участка от <дата> протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Макарова В.В. направлены по подведомственности в Корткеросский районный суд Республики Коми в связи с проведением административного расследования.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в чч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ (в том числе по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Административное расследование согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ.Таким образом, из изложенного следует, что разрешение вопроса о необходимости проведения административного расследования является правом должностного лица при рассмотрении конкретного дела об административном правонарушении.
Из поступившего дела об административном правонарушении в отношении Макарова В.В. усматривается, что административное расследование по делу фактически не проводилось, поскольку процессуальные действия, направленные на выяснение всех обстоятельств оставления места ДТП, получение объяснений были выполнены в тот же день.
<дата> инспектором ГИБДД ОМВД по <адрес> ФИО3. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по факту получения пешеходом ФИО4 телесных повреждений при движении его по проезжей части дороги автомобилем под управлением Макарова В.В. и проведении административного расследования.
Вместе с тем, после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата> реальные действия на получение необходимых сведений, направленных на выяснение всех обстоятельств совершенного Макаровым В.В. административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не осуществлялись.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к убеждению о направлении мировым судьей административного дела по формальным основаниям, в связи с наличием определения о проведении административного расследования, и о необходимости направления протокола об административном правонарушении в отношении Макарова В.В., материалов к нему на рассмотрение мировому судье Корткеросского судебного участка, по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
определил:
передать по подведомственности мировому судье Корткеросского судебного участка протокол <адрес> об административном правонарушении от <дата>, материалы дела в отношении Макарова В.В.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Верховный суд РК в течение 10 суток через Корткеросский районный суд РК со дня получения его копии.
Судья - Э.Ф. Буян