Решение по делу № 2-330/2018 от 01.08.2018

                     Дело №2

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                          24 августа 2018 года

Шелковской районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Даудова С.С.,                 

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО5,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО4 в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ответчикам ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказский филиал ОАО «Мегафон», ОАО «Мобильные ТелеСистемы», ОАО «ВымпелКом» и филиал ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике о прекращении доступа к Интернет-ресурсу,

Установил:

Заместитель прокурора <адрес> ЧР обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ответчикам ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказский филиал ОАО «Мегафон», ОАО «Мобильные ТелеСистемы», ОАО «ВымпелКом» и филиал ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике о прекращении доступа к Интернет-ресурсу.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5, требования поддержал и пояснил суду, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлен интернет-ресурс https://fishing-lure.pro/?yclid=3№2 на которой размещены для свободного доступа неограниченного круга лиц материалы, которые могут способствовать совершению преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов с применением электротока, поскольку это классифицируется как массовое истребление водных животных и растений (п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ).

Помощник прокурора просит удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики – ФИО2 ЗАО «Ванйнах Телеком», Кавказский филиал ОАО «Мегафон», ОАО «Мобильные ТелеСистемы», ОАО «ВымпелКом» и филиал ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике в судебное заседание не явились, были надлежаще уведомлены о месте и времени рассмотрения, о причине неявки суд в известность не поставили, письменных возражений на иск суду не представили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

ФИО2 по Чеченской Республике будучи надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В связи с тем, что ФИО2 ответчиков ЗАО «Ванйнах Телеком», Кавказский филиал ОАО «Мегафон», ОАО «Мобильные ТелеСистемы», ОАО «ВымпелКом» и филиал ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике не явились в судебное заседание ФИО2 истца ходатайствует о принятии решения в заочном порядке.

В соответствии со ст. 233 ч.1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения помощника прокурора, суд считает необходимым удовлетворить требования в полном объеме.

Факт наличия вредоносной информации за исполнением законов «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании» интернет-ресурса https://fishing-lure.pro/?yclid=3№2 подтверждается актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому на указанной странице размещены сведения о продаже электроудочек, информация об условиях их дистанционного приобретения, доставки в любой регион России, а также о способах ловли рыбы с применением запрещенных орудий добычи водных биоресурсов, которая может способствовать совершению преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов с применением электротока и совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ.

Часть 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации обязывает граждан и их объединение соблюдать Конституцию России и ее законы.

В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

При этом ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ч. 2 ст. 74 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №2ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ) в целях сохранения водных биоресурсов и рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

В развитие ч. 6 ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №2 утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в который входит описанное на сайте изделие.

Также, пунктом 15.2 Приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №2 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» (к данному бассейну относится Чеченская Республика) установлен запрет использования орудий, воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Между тем, на странице, расположенной в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://fishing- lure.pro/?yclid=:3№2, распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, которая может способствовать совершению преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов с применением электротока.

На указанном интернет-ресурсе размещены контактные данные для приобретения электроудочек (без указания сведений о продавце таких товаров), информация об условиях их дистанционного приобретения, доставки в любой регион России, а также о способах ловли рыбы с применением запрещенных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте.Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах приобретения и применения электроудочки - запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о допустимых способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ.

Как определено п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №2-Ф3 «О рекламе», не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

При этом согласно ст. 8 Федерального закона №2-Ф3, в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закона № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пункт 1 части 1 статьи 10.2 Федерального закона № 149-ФЗ предусматривает, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В силу ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В то же время, в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Интернет-провайдерами на территории Чеченской Республики являются ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по ЧР), ОАО «ВымпелКом» грозненский филиал, ОАО «МТС» в ЧР, которые осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, в том числе, как установлено прокурорской проверкой, с интернет - адресом http://fishing- lure.pro/?vclid=3№2.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм указанные интернет-провайдеры, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязаны соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–198, 233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать интернет-ресурс http://fishing-lure.pro/?yclid-3№2 запрещенным к просмотру на всей территории Российской Федерации.

Обязать интернет-провайдеров ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по ЧР), ОАО «ВымпелКом» грозненский филиал, ОАО «МТС» в ЧР ограничить доступ к указанным страницам.

Решение суда направить в ФИО2 по Чеченской Республике для включения их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию заочного решения в соответствии со ст. 236 ГПК РФ выслать ответчикам в течение трех дней со дня принятия решения.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчики вправе подать в Шелковской районный суд Чеченской Республики заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня получения им его копии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чеченской Республики через Шелковской районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий          подпись      С.С. Даудов

Копия верна: Судья

Решение вступило в законную силу «_______» _______________2018 года

Судья