Решение по делу № 5-1383/2017 от 06.10.2017

№ 5-1383/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 октября 2017 года    город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Гареев Р.Э. при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении в отношении Хасанова З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В отношении Хасанова З.А. составлен протокол об административном правонарушении АП №038303 от 05.10.2017 года, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.7.27 КоАП РФ.

Материал об административном правонарушении передан в Октябрьский районный суд г.Уфы РБ, в связи с тем, что по делу 05.10.2017 года УУП Отдела полиции №8 Управления МВД России по городу Уфа было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов, по делу административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат не осуществлялись.

В деле отсутствуют сведения о выполнении всех процессуальных требований, установленных ст. 28.7 КоАП РФ, выполнение которых требуется в случае вынесения по делу определения о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения производства по делу, имели место 05.10.2017 года. В этот же день представитель потерпевшего ФИО5 обратился с заявлением о привлечении неизвестного лица к ответственности, в этот же день были отобраны объяснения, составлен рапорт.

Из материалов дела следует, что все значимые процессуальные действия по заявлению представителя потерпевшего были проведены в рамках доследственной проверки по уголовному делу, о чем вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 05.10.2017 года.

Никакие иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат не выполнялись, в связи с чем 05.10.2017 года определение об осуществлении производства по делу в форме административного расследования вынесено формально, с целью изменения подсудности рассмотрения дела.

Согласно требованиям ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, когда осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из представленных материалов видно, что никаких процессуальных действий, требующих значительных затрат времени, на самом деле не совершалось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии административного расследования, в связи с чем, рассмотрение данного протокола является компетенцией мирового судьи соответствующего судебного участка по Октябрьскому району города Уфы по месту совершения административного правонарушения, как этого требует ст.29.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.4 п.5, 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол в отношении Хасанова З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения со всеми материалами направить мировому судье соответствующего судебного участка по Октябрьскому району города Уфы по подсудности.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья                              Р.Э.Гареев