Дело № 2а-3469/2019 12 декабря 2019 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Каркавцевой А.А.,
при секретаре Крыловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к Росляковой Л. В. о взыскании недоимки по налогам, пеней,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее – ИФНС России по г. Архангельску) обратилась в суд с административным иском к Росляковой Л.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 420 рублей 79 копеек, пеней по налогу на имущество физических лиц за период с 4 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года в размере 2 рубля 57 копеек, пеней по транспортному налогу за период с 4 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года в размере 10 рублей 92 копейки.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, заявления о рассмотрении дела без его участия и возражений относительно заявленных требований не представил.
Рослякова Л.В. неоднократно извещалась судом о рассмотрении дела в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по адресу регистрации заказными письмами с уведомлением о вручении, однако судебные извещения, направленные ответчику, возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.
По правилам пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Учитывая изложенное, судебное извещение в адрес административного ответчика считается доставленным, в связи с чем суд считает Рослякову Л.В. надлежащим образом извещенной о дате и времени рассмотрения дела.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы настоящего административного дела, материалы дела № 2а-1877/2019 мирового судьи судебного участка № 3 Ломоносовского судебного района города Архангельска по заявлению ИФНС России по г. Архангельску о выдаче судебного приказа в отношении Росляковой Л.В., суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
С 1 января 2015 года на территории муниципального образования «Город Архангельск» налог на имущество физических лиц установлен и введен в действие решением Архангельской городской Думы от 26 ноября 2014 года № 186.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401 НК РФ).
Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 НК РФ).
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 НК РФ).
В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения соответствии со статьей 358 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 НК РФ).
Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363 НК РФ).
По правилам пункта 3 статьи 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.
Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Рослякова Л.В. с 2010 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: ....
По сведениям, поступившим от УМВД России по Архангельской области, с 5 февраля 2016 года за административным ответчиком зарегистрирован автомобиль марки ..., ... года выпуска, VIN <№>.
Таким образом, в 2017 году Рослякова Л.В. являлась собственником указанных выше объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу. Доказательств обратного суду не представлено.
По данным объектам налоговым органом ответчику начислен налог на имущество за 2017 год в размере 790 рублей и транспортный налог за 2017 год в размере 3 360 рублей со сроком уплаты не позднее 3 декабря 2018 года.
Налоговое уведомление № 41508885 от 5 сентября 2018 года с расчетом указанных налогов передано Росляковой Л.В. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика в порядке, предусмотренном положениями статьи 52 НК РФ.
Транспортный налог за 2017 год оплачен административным ответчиком в полном объеме 2 июля 2019 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Налог на имущество физических лиц за 2017 год оплачен 2 июля 2019 года частично, задолженность после этого составила 420 рублей 79 копеек.
За нарушение налогоплательщиком сроков уплаты налогов налоговым законодательством установлена ответственность в виде уплаты пеней, начисляемых на сумму задолженности в порядке, предусмотренном статьей 75 НК РФ. В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Поскольку обязанность по уплате налогов своевременно не исполнена административным ответчиком, налоговым органом на сумму недоимки начислены пени: по налогу на имущество физических лиц – за период с 4 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года в размере 2 рубля 57 копеек; по транспортному налогу – за период с 4 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года в размере 10 рублей 92 копейки.
Расчеты сумм налогов и пеней, представленные административным истцом, проверены судом и признаны правильными, соответствующими требованиям налогового законодательства и фактическим обстоятельствам дела.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Росляковой Л.В. было направлено требование № 48656 от 17 декабря 2018 года об уплате недоимки по указанным выше налогам, отраженным в налоговом уведомлении № 41508885 от 5 сентября 2018 года, и пеням со сроком исполнения до 10 января 2019 года. Общая сумма требования превышала 3 000 рублей.
С заявлением о выдаче судебного приказа в целях взыскания данной задолженности ИФНС по г. Архангельску обратилась к мировому судье 20 июня 2019 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока.
Вынесенный по указанному заявлению судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 3 Ломоносовского судебного района города Архангельска от 15 июля 2019 года.
С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 23 октября 2019 года.
Таким образом, срок обращения в суд с требованием о взыскании недоимки ИФНС России по г. Архангельску соблюден.
Учитывая изложенное, требования ИФНС России по г. Архангельску о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 420 рублей 79 копеек, пеней по налогу на имущество физических лиц за период с 4 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года в размере 2 рубля 57 копеек, пеней по транспортному налогу за период с 4 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года в размере 10 рублей 92 копейки подлежит удовлетворению.
В силу статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии со статьей 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с Росляковой Л.В. в местный бюджет, составляет 400 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к Росляковой Л. В. о взыскании недоимки по налогам, пеней удовлетворить.
Взыскать с Росляковой Л. В., зарегистрированной по адресу: ..., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 420 рублей 79 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 4 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года в размере 2 рубля 57 копеек, пени по транспортному налогу за период с 4 декабря 2018 года по 16 декабря 2018 года в размере 10 рублей 92 копейки, всего взыскать 434 рубля 28 копеек.
Взысканные суммы перечислить по реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИФНС России по г. Архангельску); ИНН 2901061108; Отделение Архангельск, г. Архангельск; БИК 041117001, счет № 40101810500000010003.
Взыскать с Росляковой Л. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Каркавцева
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2019 года.
Председательствующий А.А. Каркавцева