УИД 91RS0012-01-2020-005721-71
Дело №2-394/2021
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 мая 2021 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,
при секретаре – Самохваловой А.А.,
с участием представителя истца Панасенко Е.В. – Соколянской Е.В., представителей ответчика Потребительского лодочного кооператива «Войковец» – Бутенко Ф.Ф., Дахно Г.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Панасенко Елены Викторовны – Соколянской Екатерины Владиславовны, действующей на основании доверенности, к Потребительскому лодочному кооперативу «Войковец» о признании недействительными решений собрания,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель Панасенко Е.В. – Соколянская Е.В., действующая на основании доверенности, обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Потребительскому лодочному кооперативу «Войковец» (далее – ПЛК «Войковец», Кооператив), в котором, с учетом заявлений об уточнении исковых требований, просила признать недействительным в силу ничтожности решений собрания уполномоченных лиц, отраженных в протоколе № собрания уполномоченных лиц членов ПЛК «Войковец» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: решение № – выборы председателя и секретаря собрания, решение по вопросу № – информация председателя правления о деятельности правления кооператива за период между собраниями, решение по вопросу № – информация бухгалтера кооператива о финансовой деятельности кооператива за 2019 год, решение по вопросу № – заключение ревизионной комиссии ПЛК «Войковец» о финансовой деятельности кооператива за 2019 года, решение по просу № – утверждение сметы доходов и расходов кооператива за 2020 год, решение по вопросу № – утверждение лиц, принятых в члены кооператива и исключенных из членства в кооперативе, решение по вопросу № – внесение дополнений в правила внутреннего распорядка по вопросам водоотведения и ответственности за пользования услугой потребления электроэнергии, решение по вопросу № – рассмотрение нарушения положений Устава и правил внутреннего распорядка членом кооператива, пользователем бокса №, по вопросу №- организация установки видеокамер на мусорной площадке. Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на территории Кооператива прошло собрание уполномоченных лиц, приняты решения по вопросам повестки дня, оформленные протоколом № собрания уполномоченных лиц членов ПЛК «Войковец» от ДД.ММ.ГГГГ. В частности на основании решения по вопросу №, отраженному в указанном протоколе, ДД.ММ.ГГГГ Панасенко Е.В. в боксе № была отключена электроэнергия. При этом, истец отмечает, что решения собрания уполномоченных лиц членов ПЛК «Войковец», оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, является ничтожным в силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку приняты при отсутствии необходимого кворума.
В судебном заседании 18 мая 2021 года представителя истца Панасенко Е.В. – Соколянская Е.В. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом заявлений об увеличении размера исковых требований, просила их удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснила, что на собрании уполномоченных лиц членов Кооператива ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал кворум по причине ненадлежащего оформления полномочий уполномоченных лиц, о чем подробно изложено в письменных объяснениях, представленных суду в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.
Представители ответчика ПЛК «Войковец» – Бутенко Ф.Ф., Дахно Г.П. в судебном заседании 18 мая 2021 года возражали против удовлетворения заявленных истцом требований, просили в их удовлетворении отказать, пояснили, что собрание уполномоченных лиц членов Кооператива ДД.ММ.ГГГГ было легитимно, имелся кворум. Представитель Бутенко Ф.Ф. дополнительно пояснил, что Панасенко Е.В. не имела права голосовать на данном собрании, поскольку не является уполномоченным членом кооператива, в связи с чем ее права решениями, оформленными протоколом собрания уполномоченных лиц членов ПЛК «Войковец» № от ДД.ММ.ГГГГ, не нарушены. Представитель Дахно Г.П. дополнительно пояснил, что порядок проведения собрания уполномоченных, по его мнению, установлен статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».
Истец Панасенко Е.В. в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Суд, изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с положениями статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ определено, что. решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 103 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на территории Кооператива было проведено собрание уполномоченных лиц ПЛК «Войковец» по вопросам, отраженным в повестке дня, приняты решения, оформленные протоколом № (т.1 л.д.125-130).
Согласно указанному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ всего по списку уполномоченных лиц Кооператива – 32 человека, из которых на собрании присутствовало 24 человека, таким образом на собрании присутствует 75% от общего количества уполномоченных лиц членов ПЛК «Войцковец», в связи с чем согласно положениям Устава Кооператива собрание правомочно принимать решения по повестке дня.
Вместе с тем, в протоколе регистрации уполномоченных лиц ПЛК «Войковец» от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о явке 24 уполномоченных лиц Кооператива из 33. Норма представительства каждого уполномоченного лица указана 1:10 (т.1 л.д.131).
Протоколом собрания уполномоченных лиц членов Кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав ПЛК «Войковец» (далее – Устав), согласно которому Кооператив является добровольным объединением граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей его членов в строительстве и эксплуатации лодочных гаражей предназначенных для хранения находящихся в их владении плавсредств, обеспечение надлежащего содержания кооператива и имущества его членов (пункт 1.1 Устава).
Согласно пункту 1.3 Устава правовой основой деятельности кооператива является Гражданский кодекс Российской Федерации и иные нормативные акты Российской Федерации.
В соответствии с положениями пунктов 4.1, 4.2.1, 4.2.2 Устава высшим органом управления Кооператива являются общее собрание членов Кооператива, собрание уполномоченных лиц. Общее собрание членов Кооператива (далее – Общее собрание), собрание уполномоченных лиц, является высшим органом управления Кооператива. Очередное общее собрание, собрание уполномоченных лиц созывается Правлением Кооператива не реже одного раза в год. О дате, месте, времени проведения и повестке дня общего собрания, собрания уполномоченных лиц. Правление Кооператива уведомляет членов Кооператива через средства массовой информации, не позднее, чем за 30 дней до даты проведения общего собрания уполномоченных лиц с указанием места, даты, времени проведения общего собрания и с приложением повестки дня общего собрания, собрания уполномоченных лиц. Дополнительно уведомляет путем вывешивания объявления на всеобщее обозрение на территории кооператива и в предусмотренных местах для информирования членов кооператива. Остальные общие собрания, и собрания уполномоченных лиц считаются внеочередными. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более 50% членов Кооператива или 50% из числа уполномоченных лиц членов Кооператива при наличии у них соответствующих доверенностей (полномочий).
Пунктом 4.3.1 Устава определено, что уполномоченным лицом является любой член Кооператива, избранный группой членов Кооператива в соответствии с нормой представительства, определенной Уставом, и наделенный правом представлять интересы этой группы на собрании уполномоченных Кооператива с правом решающего голоса.
Один голос уполномоченного в его лице составляет - один голос от десяти членов кооператива. В отдельных случаях с согласия высших органов управления кооператива допускается изменение нормы представительства в сторону уменьшения (пункт 4.3.2 Устава).
В соответствии с пунктом 4.3.3 Устава полномочия уполномоченного лица подтверждаются протоколами собраний групп членов Кооператива или их поручителей (заверенными председателем Кооператива). Сроки полномочий, уполномоченного лица, устанавливаются собранием группы членов Кооператива и отражаются в протоколе или в поручении (доверенности).
Полномочия уполномоченного лица могут быть прекращены по причинам: в связи с истечением срока полномочий; по личной просьбе; по решению поручителей-членов кооператива; по другим причинам, не зависящим от уполномоченного лица (пункт 4.3.6 Устава).
В соответствии с пунктом 5.3 Устава член Кооператива имеет право, в том числе: участвовать в управлении Кооперативом; принимать участие в деятельности общего собрания Кооператива с правом одного решающего голоса.
Протоколом собрания уполномоченных лиц (общего собрания) членов ПЛК «Войковец» № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено, в том числе: Правлению Кооператива разработать форму доверенности для кандидатов в уполномоченные лица предоставлении ими отдельной категории лиц членов кооператива (по 9 человек) по представлению их интересов на собраниях уполномоченных лиц (общем собрании) и в органах управления кооператива и содействовать кандидатам в осуществлении работы в данном направлении. Установлено, что для проведения собрания уполномоченных лиц должно быть избрано и утверждено председателем правления не менее 33 уполномоченных лиц членов кооператива (т.1 л.д.242-247).
Согласно протоколу № правления лодочного кооператива «Войковец» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу об уполномоченных лицах кооператива было дано согласие на уменьшение количества лиц членов кооператива, представляемых уполномоченным лицом членов кооператива при проведении собрания (т.2 л.д.107-109).
В подтверждение полномочий уполномоченных лиц ПЛК «Войковец» представлены соответствующие протоколы, протоколы-доверенности, доверенности, выданные членами Кооператива на представление их интересов (т.1 л.д.132-227).
Вместе с тем, несмотря на то, что Уставом предусмотрено, что каждому члену Кооператива принадлежит один голос, ряд членов кооператива, избирая уполномоченных лиц, отдавали свой голос повторно одному и тому же уполномоченному (т.1 л.д.133, 152) или иному уполномоченному (т.1 л.д.131, 133, 140, 152, 154, 155, 158, 160, 161, 164, 165, 169, 171, 173, 174, 177, 178, 179, 183, 188, 194, 195, 197, 199, 201, 203, 206, 210, 213, 214, 215, 216, 226).
Также, имеют место случаи при которых уполномоченные лица сами выдавали доверенности на представление своих интересов, в то время как принимали участие в голосовании в качестве уполномоченных лиц (т.1 л.д.146, 159, 160, 171, 180, 204, 207).
В ряде доверенностей не указан срок их действия, в связи с чем в силу положений статьи 186 ГК РФ, срок их действия составляет 1 год с момента их составления и на момент голосования ДД.ММ.ГГГГ они утратили силу (т.1 л.д.152, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 171), либо срок действия доверенностей истек (т.1 л.д.161).
Некоторые доверенности не содержат даты их совершения, что в соответствии с положениями статьи 186 ГК РФ свидетельствует об их ничтожности (т.1 л.д.153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 161, 171).
Также в доверенностях имеются сведения о лицах, которые согласно представленному списку членов ПЛК «Войковец» таковыми не являются (т.1 л.д.213, 235-241), либо на момент собрания ДД.ММ.ГГГГ умерли (т.1 л.д.154).
Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, присутствовавшие на собрании уполномоченных лиц ПЛК «Войковец ДД.ММ.ГГГГ, пояснили, что о наличии кворума на данном собрании было объявлено председателем Кооператива, полномочия уполномоченных лиц перед собранием не проверялись.
Согласие высшего органа управления кооператива на изменение нормы представительства в сторону уменьшения уполномоченным лицам членов ПЛК «Войковец», указанным в протоколе регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, не давалось, доказательство обратного суду не представлено.
Таким образом норма представительства 1:10, указанная в протоколе регистрации уполномоченных лиц для участия в собрании уполномоченных лиц ПЛК «Войковец» от ДД.ММ.ГГГГ соблюдена не была, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии кворума.
При этом, суд критически оценивает пояснения представителей ответчика о том, что к доверенностям уполномоченных лиц должны быть применены требования Гражданского кодекса Украины, действовавшего на момент их выдачи, поскольку согласно действующему Устава Кооператива правовой основой его деятельности является Гражданский кодекс российской Федерации.
Также, суд не находит оснований согласиться с доводами представителя ответчика о том, что порядок избрания уполномоченных лиц и проведения их собрания в лодочном кооперативе регулируется по аналогии положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», поскольку в силу прямого указания в преамбуле указанного закона он определяет правовые и экономические основы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, составляющих систему сельскохозяйственной кооперации Российской Федерации. регулирует отношения, связанные с созданием и деятельностью сельскохозяйственных кооперативов и их союзов (ассоциаций).
При изложенных обстоятельствах суд находит заявленные представителем Панасенко Е.В. – Соколянской Е.В., действующей на основании доверенности, требования о признании недействительными решений, оформленных протоколом собрания уполномоченных лиц членов ПЛК «Войковец» № от ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
Р Е Ш И Л:
Исковые требования представителя Панасенко Елены Викторовны – Соколянской Екатерины Владиславовны, действующей на основании доверенности, к Потребительскому лодочному кооперативу «Войковец» о признании недействительными решений собрания – удовлетворить.
Признать недействительным и не влекущим правовых последствий решения, оформленные протокол собрания уполномоченных лиц членов Потребительского лодочного кооператива «Войковец» № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам с 1 по 9 повестки дня, указанным в протоколе собрания уполномоченных лиц членов Потребительского лодочного кооператива «Войковец» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья А.А. Киселевич
Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2021 года.
Судья А.А. Киселевич