ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
УИД 39RS0010-01-2022-002552-55
№88-19323/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Санкт-Петербург 16 октября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи Шевчук Т.В.,
судей Котиковой О.М., Осиповой Е.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2401/2022 по иску акционерного общества «Калининградгазификация» к Поддубной А.О. о нечинении препятствий в газификации по кассационной жалобе Поддубной А.О. на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 8 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 26 апреля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Шевчук Т.В., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
АО «Калининградгазификация» обратилось в суд с иском к Поддубной А.О. о нечинении препятствий в газификации, просил:
обязать Поддубную А.О. не чинить препятствий по подключению жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> к газопроводу низкого давления протяженностью 705.96 м, расположенному по адресу: <адрес>, в целях исполнения программы Правительства Калининградской области «Развитие газификации в Калининградской области до 2031 года», путем выдачи согласия на подключение;
в случае неисполнения Поддубной А.О. решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, к газопроводу низкого давления протяженностью 705.96 м, расположенному по адресу: <адрес>, считать выданным ответчиком Поддубной А.О.;
обратить решение Гурьевского районного суда Калининградской области о нечинении препятствий по подключению жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, к газопроводу низкого давления протяженностью 705.96 м, расположенному по адресу: <адрес>, к немедленному исполнению; взыскать с ответчика Поддубной А.О. расходы по оплате государственной пошлины.
Решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 8 декабря 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 26 апреля 2023 года, исковые требования удовлетворены, на Поддубную А.О. возложена обязанность не чинить препятствий АО «Калининградгазификация» по подключению жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> газопроводу низкого давления протяженностью 705,96 м расположенного по адресу: <адрес>, в целях исполнения Программы Правительства Калининградской области «Развитие газификации в Калининградской области до 2031 года» путем выдачи согласия на подключение.
В случае неисполнения Поддубной А.О. решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу согласие на подключении жилых домов будет считаться выданным Поддубной А.О., решение суда обращено к немедленному исполнению. С Поддубной А.О. в пользу АО «Калининградгазификация» взысканы расходы по оплате государственной пошлины.
В кассационной жалобе Поддубной А.О. ставится вопрос об отмене решения Гурьевского районного суда Калининградской области от 8 декабря 2022 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 26 апреля 2023 года, как постановленных с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебное заседание кассационной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции на основании части 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно статье 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела не допущено.
Как установлено судом, АО «Калининградгазификация» (специализированная организация) приняла на себя обязательства по техническому и аварийному обслуживанию наружного газопровода низкого давления, построенного в 2017 году, расположенного по адресу: <адрес>, а заказчик Буковецкий О.И. обязался оплачивать услуги, в соответствии с условиями договора, что следует из договора №17/01-526- 2020 на техническую эксплуатации газопровода от 14 мая 2020 года.
3 ноября 2021 года региональный оператор АО «Калининградгазификация» обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего Муравьевой А.В., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.
Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет 100 дней со дня заключения настоящего договора.
Газопровод в точке подключения представляет собой: подземный полиэтиленовый распределительный газопровод низкого давления диаметром 90 мм, проложенный по <адрес> в <адрес>, находящийся на обслуживании АО «Калининградгазификация» по договору на техническое и аварийное обслуживание №17/01-526-2020 от 14 мая 2020 года, заключенному с Буковецким О.И.
Точкой подключения является газопровод низкого давления диаметром 63 мм, расположенный на границе земельного участка по <адрес>, в <адрес>.
Данные обстоятельства подтверждены договором о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения №17/20-1679-2021/Д от 3 ноября 2021 года, техническими условиями от 20 октября 2021 года.
8 декабря 2021 года региональный оператор АО «Калининградгазификация» обязался осуществить, в течение 100 дней подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего Харитоновой Е.В., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.
Газопровод в точке подключения представляет собой: подземный полиэтиленовый распределительный газопровод низкого давления диаметром 90 мм, проложенный по <адрес> в <адрес>, находящийся на обслуживании АО «Калининградгазификация» по договору на техническое и аварийное обслуживание №17/01-526-2020 от 14 мая 2020 года, заключенному с Буковецким О.И.
Точкой подключения является газопровод низкого давления диаметром 63 мм, расположенный на границе земельного участка с № по <адрес>, в <адрес>.
Данные обстоятельства подтверждены договором о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения № 17/20-1999-2021/Д от 8 декабря 2021 года, техническими условиями от 3 декабря 2021 года.
В соответствии с договором о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №17/20-93-2022/Д от 21 января 2022 года и техническими условиями от 12 января 2021 года региональный оператор АО «Калининградгазификация» обязался осуществить, не позднее 31 мая 2022 года, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего Малышеву Д.В., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.
Газопровод в точке подключения представляет собой: подземный полиэтиленовый распределительный газопровод низкого давления диаметром 90 мм, проложенный по <адрес> в <адрес>, находящийся на обслуживании АО «Калининградгазификация» по договору на техническое и аварийное обслуживание №17/01-526-2020 от 14 мая 2020 года, заключенному с Буковецким О.И.
Точкой подключения является газопровод низкого давления диаметром 63 мм, расположенный на границе земельного участка по <адрес>, в <адрес>.
В соответствии с договором о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №17/20-315-2022/Д от 1 февраля 2022 года и техническими условиями от 1 февраля 2021 года региональный оператор АО «Калининградгазификация» обязался осуществить, не позднее июля 2022 года, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего Черномаз Т.С., Черномазу М.С. и Черномазу Р.С., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.
Газопровод в точке подключения представляет собой подземный полиэтиленовый распределительный газопровод низкого давления диаметром 90 мм, проложенный по <адрес> в <адрес>, находящийся на обслуживании АО «Калининградгазификация» по договору на техническое и аварийное обслуживание №17/01-526-2020 от 14 мая 2020 года, заключенному с Буковецким О.И.
Точкой подключения является газопровод низкого давления диаметром 63 мм, расположенный на границе земельного участка по <адрес>, в <адрес>.
В соответствии с договором о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №17/20-586-2022/Д от 22 февраля 2022 года и техническими условиями от 9 февраля 2022 года региональный оператор АО «Калининградгазификация» обязался осуществить, не позднее 30 июня 2022 года, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего Айтмухамбетовой Т.Н., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.
Газопровод в точке подключения представляет собой: подземный полиэтиленовый распределительный газопровод низкого давления диаметром 90 мм, проложенный по <адрес> в <адрес>, находящийся на обслуживании АО «Калининградгазификация» по договору на техническое и аварийное обслуживание №17/01-526-2020 от 14 мая 2020 года, заключенному с Буковецким О.И.
Точкой подключения является газопровод низкого давления диаметром 63 мм, расположенный на границе земельного участка по <адрес>, в <адрес>.
В соответствии с договором о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №17/20-598-2022/Д от 11 февраля 2022 года и техническими условиями от 11 февраля 2022 года региональный оператор АО «Калининградгазификация» обязался осуществить, не позднее 30 июня 2022 года, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего Беляевой Р.А., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.
Газопровод в точке подключения представляет собой: подземный полиэтиленовый распределительный газопровод низкого давления диаметром 90 мм, проложенный по <адрес> в <адрес>, находящийся на обслуживании АО «Калининградгазификация» по договору на техническое и аварийное обслуживание №17/01-526-2020 от 14 мая 2020 года, заключенному с Буковецким О.И.
Точкой подключения является газопровод низкого давления диаметром 63 мм, расположенный на границе земельного участка по <адрес>, в <адрес>.
20 октября 2021 года, 6 декабря 2021 года, 19 января 2022 года, 28 января 2022 года, 1 февраля 2022 года, 9 февраля 2022 года АО «Калининградгазификация» в адрес собственника газопровода Буковецкого О.И. направила запросы о предоставлении письменных согласий на подключение (технологическое присоединение) к указанным выше газораспределительным сетям, жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>.
Сведений о том, что Буковецким О.И. были даны согласия на подключение указанных жилых домов к газораспределительной сети, в материалах дела не имеется.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик Поддубная А.О. на основании договора дарения от 23 декабря 2021 года, заключенного с Буковецким О.И., с 3 февраля 2022 года является собственником сооружения газохимического комплекса «Распределительный газопровод низкого давления», протяженностью 706 м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные АО «Калининградгазификация» требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 4, 27 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» с учетом требований, изложенных в постановлении Правительства Калининградской области от 18 марта 2022 года №135 «Об утверждении региональной программы «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года», распоряжения Губернатора Калининградской области от 6 августа 2021 года №32-р, постановлении Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года №1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлении Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 года №1370 «Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям», исходил из следующего.
Газопровод низкого давления диаметром 90 мм, проложенный в <адрес>, находящийся на обслуживании АО «Калининградгазификация» по договору на техническое и аварийное обслуживание №17/01-526-2020 от 14 мая 2020 года, заключенному с Буковецким О.И., и с 3 февраля 2022 года в собственности ответчика Поддубной А.О., не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Калининградской области и является ее частью.
Поддубная А.О., являясь основным абонентом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащему ей газопроводу, при наличии пропускной способности таких сетей, при том, что доказательств недостаточности пропускной способности сетей газоснабжения, ответчиком не представлено. Поскольку возражения ответчика не обоснованы, суд установил злоупотребление ответчиком своим правом, что является препятствием к выполнению обязанности по незамедлительной газификации жилых домов в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 18 марта 2022 года №135 «Об утверждении региональной программы «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года», распоряжением Губернатора Калининградской области от 6 августа 2021 года №32-р.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
При разрешении спора судом правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.
Вопреки доводам кассационной жалобы Поддубной А.О. о необходимости установления платы за подключение, такие требования ответчик в ходе рассмотрения дела не заявлял, размер платы для подключения не устанавливал, что не лишает стороны права разрешить спор в соответствии с действующим законодательством. В данном случае вопрос присоединения разрешался судом с технической точки зрения и имеющихся возражений ответчика, что согласуется с требованиями части. 2 статьи 195, части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ. Выводы суда согласуются с приведенными в обжалуемых судебных постановлениях нормами материального права и дополнительной аргументации не нуждаются. Всем представленным доказательствам судом дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с данной оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 390 и 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 8 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 26 апреля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Поддубной А.О. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи