Дело № 5-28/2024
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п. Октябрьский Пермского края 15 июля 2024 года
Судья Октябрьского районного суда Пермского края Таипов Э.Р.,
с участием привлекаемого Муйдинова М.М.,
а также врио начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому городскому округу Батршиной Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении
Муйдинова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не женатого, имеющего среднее общее образование, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, адрес временного пребывания на территории РФ: <адрес>, ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления служебной деятельности сотрудниками ОВМ отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу по адресу: <адрес> края было выявлено, что Муйдинов ФИО5, являясь гражданином <адрес>, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, последний адрес регистрации по месту пребывания: <адрес> со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Муйдинов М.М.у оформил и получил патент на работу, оплатив патент за 2 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, однако своевременно (в срок до ДД.ММ.ГГГГ) патент не оплатил, за пределы Российской Федерации выехал ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, законный срок пребывания Муйдинова М.М.у в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ и Муйдинов М.М.у нарушил ч. 5 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Муйдинов М.М.у уклонялся от выезда за пределы РФ и в указанный период незаконно находился на территории Российской Федерации.
В судебном заседании Муйдинов М.М. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что являясь гражданином Узбекистана, въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, оплатил патент за два месяца, однако в мае 2024 года утерял патент, в связи с чем не смог его оплатить до ДД.ММ.ГГГГ и выехал за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ДД.ММ.ГГГГ он вновь въехал на территорию РФ с целью работы и встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Близких родственников на территории РФ, а также жилья не имеет, в настоящее время не трудоустроен, денежных средств для самостоятельного выезда нет.
Заслушав объяснения привлекаемого Муйдинова М.М.у изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину Муйдинова М.М.у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.
В силу пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.
Согласно пункту 5 статьи 5 Указанного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.
В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина привлекаемого Муйдинова ФИО6 в совершении административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждается материалами дела, а именно: л.д.2 - данными протокола об административном правонарушении №-МИГ от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного правонарушения, при составлении которого Муйдинов М.М.у с нарушением согласился; л.д.5 - данными паспорта Муйдинова М.М.у, согласно которым он является гражданином <адрес>; л.д.7-8 - данными миграционной карты и уведомления о прибытия иностранного гражданина, согласно которым Муйдинов М.М.у прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встав на миграционный учет по адресу: <адрес> со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ; л.д.9-17 - данными базы СПО «Мигрант-1», ЕИР РМУ, согласно которым Муйдинов М.М.у въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, выехал за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ получил патент, оплатив его за два месяца; л.д.20 - данными рапорта врио начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления служебной деятельности был выявлен гражданин <адрес> Муйдинов М.М.у, незаконно находящийся на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ оформил и получил патент на работу, но своевременно в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно не продлил (не оплатил) патент, за пределы Российской Федерации выехал ДД.ММ.ГГГГ, законный срок пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ; л.д.3 - письменными объяснениями Муйдинова М.М.у от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного правонарушения.
Исходя из положений ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, законный срок пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина истек ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Муйдинов ФИО7 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в указанный период находился на территории Российской Федерации незаконно.
Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины Муйдинова ФИО8 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в незаконном нахождении на территории Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность Муйдинова М.М.у, судья признает признание вины в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Решая вопрос о применении в отношении Муйдинова М.М.у дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, судья принимает следующие обстоятельства: в настоящее время привлекаемый не трудоустроен, устойчивых социальных связей на территории России не имеет, мер для легализации пребывания на территории РФ не предпринимал.
Учитывая данные о личности привлекаемого, а также то, что Муйдиновым М.М.у не представлено доказательств намерения самостоятельно выехать за пределы РФ, наличия для этого денежных средств, судья считает необходимым назначить Муйдинову М.М.у за совершенное административное правонарушение наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> по адресу: <адрес> до исполнения решения суда об административном выдворении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муйдинова ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения Муйдинова ФИО10 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>
Исполнение постановления в части помещения в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми возложить на отдел судебных приставов по Октябрьскому и Уинскому районам УФССП России по Пермскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Октябрьскому городскому округу л/с №),КПП № ИНН № Отделение Пермь банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь БИК № УИН №, р/счет № ЕКС №, ОКТМО № КБК № «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ» протокол №-МИГ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. l.l ст. 18.8 КоАП РФ.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Судья: подпись Таипов Э.Р.
Копия верна: судья