Дело № 2-7630/2023
УИД: 50RS0021-01-2023-006103-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2023 года г.о. Красногорск
Красногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Осадчей Н.М.,
при секретаре Папян А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сараевой Е.Н. к Ласкавому А.Н., Белобородовой В.Н., Администрации городского округа Красногорск Московской области о признании права на самовольно реконструированный объект недвижимости и признании его жилым домом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Сараева Е.Н. обратилась в суд с иском к Ласкавому А.Н., Белобородовой В.Н. о признании права на самовольно реконструированный объект недвижимости и признании его жилым домом блокированной застройки.
В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником 1/3 доли жилого дома общей площадью 73,5 кв.м и собственником 1/3 доли земельного участка общей площадью 917 кв.м с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности на объект недвижимости, площадью 32,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пом. № было зарегистрировано 07.04.2016. Собственниками жилого дома и земельного участка по вышеуказанному адресу являются также Ласкавый А.Н. и Белобородова В.Н. Истцом была произведена реконструкция части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пом. № Реконструкция проводилась без разрешительной документации. После окончания строительства истцом были предприняты попытки легализовать возведенные пристройки посредством обращения в Администрацию городского округа Красногорск Московской области, однако ответчик отказал в легализации реконструированного объекта. Согласно сведениям ЕГРН часть жилого дома, принадлежащая истцу, учтена в реестре как жилое помещение. Вместе с тем, часть жилого дома является изолированной, имеет отдельный вход, расположена на земельном участке, принадлежащем истцу, не имеет элементов наличия общего имущества, является по своей сути домом блокированной застройки.
В этой связи, истец просит суд признать за ней право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимого имущества - автономный жилой блок - здание (часть жилого дома) площадью 118,7 кв.м., общей площадью 108,7 кв.м., из нее жилой 92,6 кв.м., состоящей из:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым № Кроме того, просит признать подлежащим снятию с кадастрового учета объект - жилое помещение №, расположенный по адресу: <адрес> дальнейшей постановкой его на кадастровый учет как здание - автономный жилой блок (часть жилого дома); указать, что решение является основанием для постановки указанного автономного блока - здания (части жилого дома) на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности истца на указанный реконструированный объект.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа Красногорск Московской области.
Истец Сараева Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в установленном законом порядке.
Представитель истца Сараевой Е.Н. по доверенности Бибикова Н.Б. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчики Ласкавый А.Н. и Белобородова В.Н. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в установленном законом порядке. Направили в суд письменные заявления о признании исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации городского округа Красногорск Московской области по доверенности Соколова Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
На основании ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016 г. № 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним селям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.
Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Пунктом 6 части 5 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено осуществление государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав (в рамках зарегистрированного права) на этот объект.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
В силу разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г., признание права собственности на самовольную постройку (реконструированный объект) в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником помещения №, площадью 32,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.04.2016 и выпиской из ЕГРН.
Вступившим в законную силу решением Красногорского городского суда от 24.07.2009 по делу № 2-3800/2009 за Белобородовой В.Н., Ласкавым А.Н., Сараевой Е.Н. признано право общей долевой собственности в равных долях на земельный участок, общей площадью 917 кв.м из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением Красногорского городского суда от 04.10.2010 по делу № 2-4447/2010, вступившим в законную силу 23.10.2010, утверждено мировое соглашение, согласно которому Сараева Е.Н. становится собственником 1/3 доли части жилого дома, общей площадью 73,5 кв.м и 1/3 доли земельного участка площадью 917 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу. При разделе жилого дома Сараевой Е.Н. выделяется в собственность часть жилого дома, состоящая из следующих помещений: жилой пристройки № площадью 15,7 кв.м и № площадью 16,8 кв.м, а также земельный участок, площадью 307 кв.м. Право общей долевой собственности на часть домовладения площадью 73,5 кв.м прекращено.
Истцом была произведена реконструкция своей части жилого дома, увеличена площадь дома.
19.05.2023 Сараева Е.Н. обратилась в Администрацию городского округа Красногорск Московской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости.
В ответ на заявление истца письмом от 05.2023 Сараевой Е.Н. отказано в вводе объекта в эксплуатацию, поскольку объект капитального строительства построен без разрешения на строительство, является самовольной постройкой, кроме того, администрация не наделена полномочиями по вопросам ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, не относящихся к объектам индивидуального жилищного строительства.
Определением суда от 30.06.2023 по ходатайству представителя истца по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту Сергеенко О.Ю.
Согласно выводам заключения № строительно-технического эксперта Сергеенко О.Ю. при проведении реконструкции части № жилого дома, общей площадью 118,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> строения части жилого дома соответствуют требованиям, предъявляемым нормативными документами по строительству к принятым объемно-планировочным решениям, условиям несущей способности, прочности и деформативности строительных конструкций и строений в целом, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, противопожарным и градостроительным требованиям. Строения части жилого дома имеют достаточную прочность и устойчивость, хорошее техническое состояние и не несут угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранением указанной части жилого дома в реконструированном состоянии, права и интересы третьих лиц не нарушаются в части соблюдения требований нормативных документов по строительству. Данный объект недвижимости может и далее безопасно эксплуатироваться. Препятствий к сохранению строений части дома в реконструированном состоянии не имеется.
Строения лит. № части № жилого дома в реконструированном виде, расположенные по адресу: <адрес> имеют достаточную прочность и устойчивость, хорошее техническое состояние и не несут угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранением указанной части жилого дома в реконструированном состоянии, права и интересы третьих лиц не нарушаются в части соблюдения требований нормативных документов по строительству. Данный объект недвижимости может и далее безопасно эксплуатироваться. Препятствий к сохранению строений части жилого дома в реконструированной состоянии не имеется.
Реконструированный объект недвижимости расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым №, общей площадью 307 кв.м, собственником которого является Сараева Е.Н.
Суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства указанное заключение эксперта, поскольку отсутствуют основания не доверять данному заключению, полученному по результатам назначенной судом экспертизы, где суждения эксперта являются полными, объективными и достоверными, а также изложены в соответствии требованиями законодательства. Выводы эксперта не имеют разночтений, противоречий и каких-либо сомнений, не требуют дополнительной проверки. Кроме того, судебный эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ, что в совокупности с содержанием данного им заключения свидетельствует о том, что исследования были проведены объективно, на строго нормативной основе, всесторонне и в полном объеме. Квалификация лица, проводившего экспертизу, сомнений не вызывает, эксперт имеет специальное образование, большой опыт работы и право осуществлять экспертную деятельность.
Признавая жилой дом № домом блокированной застройки суд исходит из того, что каждая часть дома представляет собой отдельный блок, предназначенный для проживания одной семьи. Общих помещений, как жилых, так и нежилых не имеется. Инженерные коммуникации раздельные. Выход из каждой части дома осуществляется на свой земельный участок. Эксплуатация реконструированного объекта безопасна, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.
Каких-либо возражений относительно признания спорного дома домом блокированной застройки, не поступило, смежные собственники Ласкавый А.Н., Белобородова В.Н. не возражали против удовлетворения исковых требований, представитель Администрации городского округа Красногорск Московской области, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств невозможности удовлетворения исковых требований не представил.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сараевой Е.Н. к Ласкавому А.Н., Белобородовой В.Н., Администрации городского округа Красногорск Московской области о признании права на самовольно реконструированный объект недвижимости и признании его жилым домом блокированной застройки - удовлетворить.
Признать за Сараевой Е.Н. право собственности на самовольно реконструируемый объект недвижимого имущества - автономный жилой блок здание (часть жилого дома) площадью 118,8 кв.м, общей площадью 108,7 кв.м, из нее жилой 92,6 кв.м, состоящей из помещений:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым №
Данное решение является основанием для погашения записи в ЕГРН о регистрации права собственности на объект жилое помещение №, расположенного по адресу: <адрес> снятия с государственного кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером №.
Настоящее решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права Сараевой Е.Н. в отношении автономного блока - здания (части жилого дома) расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.М. Осадчая
Мотивированный текст решения изготовлен 16 октября 2023 года.
Судья Н.М. Осадчая