Решение по делу № 2а-125/2020 от 20.04.2020

УИД: 52RS0022-01-2020-000129-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской    Федерации

     р.п. Бутурлино                                                    25 мая 2020 года

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой Е.Е.,

     рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-125\2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области к Овчинниковой Наталье Евгеньевне о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :

В Бутурлинский районный суд поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области к Овчинниковой Н.Е., в котором административный истец просит взыскать задолженность по штрафам по НДС в сумме №.

Административные требования налоговый орган обосновал тем, что Овчинникова Н.Е. имеет задолженность прошлых лет в общей сумме № руб. – штрафы по НДС.

    В соответствии с выставленным требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Н.Е. должна была уплатить штраф по НДС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб.

    В соответствии с выставленным требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Н.Е. должна была уплатить штраф по НДС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб.

    В соответствии с выставленным требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Н.Е. должна была уплатить штраф по НДС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб.

    В соответствии с выставленным требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Н.Е. должна была уплатить штраф по НДС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб.

    В соответствии с выставленным требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Н.Е. должна была уплатить штраф по НДС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб.

    В соответствии с выставленным требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Н.Е. должна была уплатить штраф по НДС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб.

    В соответствии с выставленным требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Н.Е. должна была уплатить штраф по НДС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб.

    В соответствии с выставленным требованием № от ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Н.Е. должна была уплатить штраф по НДС по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб.

Задолженность не уплачена, на момент подачи иска задолженность составляет № руб.

При подготовке дела к судебному разбирательству от административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, определением от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было разъяснено, что дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, от административного ответчика возражений о рассмотрении дела в упрощенном производстве не поступило, в связи с чем дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства. Все условия для такового, соблюдены, общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает № руб.

    Суд, изучив административное исковое заявление, необходимые документы, приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Овчинникова Н.Е. в 2016 г. являлась плательщиком налога на добавленную стоимость, в связи с неуплатой данного налога ей были начислены штрафа в сумме по № руб. по требованиям № №, 1117, 1118, 1119, 1120, 1121, 1122, 1123 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ Штрафы по НДС Овчинниковой Н.Е. уплачены не были.

    Так как задолженность по налогам Овчинниковой Н.Е. не уплатила, Межрайонная ИФНС России № 12 Нижегородской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен на основании ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ.

    Одновременно с подачей административного искового заявления Межрайонная ИФНС России № 12 по Нижегородской области подала ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, административный истец считает, что срок пропущен по уважительной причине. В качестве мотивов пропуска срока административный истец указал на большую загруженность.

    Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

    Пропуск процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

Административный истец, на которого возлагается бремя доказывания уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, не представил каких-либо доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд.

    При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, он должен контролировать сроки обращения в суд.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

    Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, ходатайство административного истца о восстановлении нарушенного процессуального срока обращения в суд удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

    При таких обстоятельствах, в удовлетворении административных исковых требований должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,ч.2 ст.286, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Отказать административному истцу Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным иском к Овчинниковой Наталье Евгеньевне о взыскании обязательных платежей и санкций в виде взыскания штрафов по НДС в размере № руб.

Отказать административному истцу Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области в удовлетворении административного иска к Овчинниковой Наталье Евгеньевне о взыскании задолженности по штрафам по НДС в размере № руб.

Суд может вынести определение об отмене решения по основаниям, предусмотренным ст. 294.1 КАС РФ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Бутурлинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

      Судья-                                                                                 Е.Е. Зимина