Дело № 33-167/2024
Дело № 2-1956/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 марта 2024 г. г. Биробиджан
Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Тараника В.Ю.,
судей Никитченко А.А., Белоусовой И.А.,
при секретаре Кузнецовой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 24.10.2023, которым постановлено:
Исковые требования Гиркиной И.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис», акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания», публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о взыскании денежной суммы, компенсации морального вреда и обязании совершить определённые действия удовлетворить частично.
Обязать акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 1434031363, ОГРН 1051401746769) произвести перерасчёт платы за отопление в жилом помещении, расположенном по адресу: Еврейская автономная область, <...> за период с 05.10.2022 по 28.10.2022.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» (ИНН 7901540205, ОГРН 1127901001227) в пользу Гиркиной И.В., <...> года рождения (паспорт серии <...> выдан <...> отделением ОФМС России по ЕАО в г. Биробиджан) компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф в размере 10 000 рублей.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Возвратить Гиркиной И.В., <...> года рождения (паспорт серии <...> выдан <...> отделением ОФМС России по ЕАО в г. Биробиджан) из бюджета муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную при подаче искового заявления по чеку-ордеру от 27.06.2023 (операция 4974).
Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 1434031363, ОГРН 1051401746769) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» (ИНН 7901540205, ОГРН 1127901001227) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Тараника В.Ю., пояснения истицы Гиркиной И.В., представителей ответчиков общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» Кочетова А.С., публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» Босяковой О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гиркина И.В. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» (далее - ООО «УК «ДомСтройСервис»), акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (далее - АО «ДГК»), публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (далее - ПАО «ДЭК») о взыскании денежной суммы, компенсации морального вреда и обязании совершить определённые действия.
Требования мотивировала тем, что в принадлежащей ей квартире, расположенной по адресу: ЕАО, <...>, по вине ООО «УК «ДомСтройСервис» отсутствовало отопление в период с 05.10.2022 по 28.10.2022. За услугу отопления она заплатила 1 436 рублей 48 копеек. Перерасчёт за неоказанную услугу отопления за данный период ей не произведён также по вине ответчика. Кроме того, с 05.05.2023 по 31.05.2023 отопления к её квартире не было, но она произвела оплату за отопление в полном объёме в размере 2 012 рублей 02 копеек, поскольку ответчиком поверка общедомового прибора учёта тепловой энергии (далее - ОДПУ) в многоквартирном доме (далее - МКД) не проведена, прибор учёта не введён в эксплуатацию. В результате халатных действий ответчика ей причинены моральные страдания, которые она оценивает в размере 50 000 рублей.
С учётом уточнения исковых требований просила суд взыскать с ООО «УК «ДомСтройСервис» компенсацию за отопление за период с 05.10.2022 по 28.10.2022 в размере 1 436 рублей 48 копеек, с 05.05.2023 по 31.05.2023 в размере 2 012 рублей 02 копеек и компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, обязать АО «ДГК» совершить определённые действия - произвести перерасчёт за неоказанную услугу отопления за период с 05.10.2022 по 28.10.2022, с 05.05.2023 по 31.05.2023 за жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <...>.
Определениями суда от 21.07.2023, 25.08.2023, 07.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены АО «ДРСК», АО «ДГК», процессуальный статус последнего изменён на ответчика, привлечено к участию в деле в качестве ответчика ПАО «ДЭК».
В судебном заседании истица Гиркина И.В. уточнённые требования и доводы искового заявления поддержала. Суду пояснила, что в результате неправомерных действий ответчика испытывала нравственные страдания, переживала, вынуждена была обращаться в прокуратуру, государственную жилищную инспекцию ЕАО (далее - ГЖИ ЕАО), в суд.
Представитель ответчика ООО «УК «ДомСтройСервис» Кочетов А.С. в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что управляющая компания осуществляет управление МКД, расположенным по адресу: ЕАО, <...>. Между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией - АО «ДГК» заключён договор теплоснабжения. В зоне ответственности управляющей компании находятся коммуникации, расположенные в МКД. Не оспаривал, что в квартире истицы отсутствовало отопление в период с 05.10.2022 по 28.10.2022. Полагает, что вина управляющей компании в этом отсутствует. Кроме того, управляющая компания обращалась в ресурсоснабжающую организацию о вводе в эксплуатацию ОДПУ, установленного в вышеуказанном МКД, в чём было отказано. Показания ОДПУ ежемесячно передавались, но не были учтены. Заявления о перерасчёте Гиркиной И.В. перенаправлялись в ПАО «ДЭК» для перерасчёта. При этом акт об отсутствии отопления управляющей компанией не составлялся и не направлялся в ПАО «ДЭК». Управляющая компания перерасчёт платы за коммунальные услуги не производит. Доказательств моральных страданий истицей не представлено.
Представитель ответчика АО «ДГК» Смирнова В.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что АО «ДГК» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку теплоснабжения в МКД, расположенный по адресу: ЕАО, <...>, на основании заключённого с управляющей организацией договора теплоснабжения. Согласно агентскому договору, заключённому между АО «ДГК» и ПАО «ДЭК», последнее осуществляет начисления платы за коммунальные услуги, в том числе отопление. Акт об отсутствии отопления в квартире истицы, необходимый для перерасчёта платы, не поступал.
Представители ответчика ПАО «ДЭК» и третьего лица АО «ДРСК» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик АО «ДГК» просило решение суда отменить в части удовлетворения исковых требований к ним.
Мотивируя жалобу, указало, что доказательств нарушения передачи коммунальных ресурсов в виде тепловой энергии со стороны АО «ДГК» материалы дела не содержат.
АО «ДГК» было правомерно произведено начисление платы за отопление за периоды с 05.10.2022 по 28.10.2022, с 05.05.2023 по 31.05.2023 по адресу: ЕАО, <...>.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истица Гиркина И.В. возражала относительно удовлетворения апелляционной жалобы. Суду пояснила, что отопление появилось в её квартире 28.10.2022 после обеда. В этот день сантехники проводили в подвале дома какие-то работы.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ООО «УК «ДомСтройСервис» Кочетов А.С. возражал относительно удовлетворения апелляционной жалобы. Суду пояснил, что тепло в октябре 2022 было во всём доме. Вероятнее всего отопления не было в одном подъезде.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ПАО «ДЭК» Босякова О.А. с доводами апелляционной жалобы согласилась.
Представители ответчика АО «ДГК», третьего лица АО «ДРСК» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело без их участия.
В соответствии с положениями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (часть 2 статьи 327.1 ГПК РФ).
С учётом указанных норм права, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Решение суда обжалуется ответчиком АО «ДГК» только в части обязания их произвести перерасчёт платы за отопление в жилом помещении, расположенном по адресу: ЕАО, <...>, за период с 05.10.2022 по 28.10.2022.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в апелляционной инстанции, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона от 07.02.1992№ 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) установлено, что управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).
При управлении МКД управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании договора от 01.08.2013 ООО «УК «ДомСтройСервис» осуществляет управление МКД, расположенным по адресу: ЕАО, <...>.
01.01.2018 между ООО «УК «ДомСтройСервис» и АО «ДГК» заключён договор теплоснабжения жилого фонда управляющей организации № <...> (далее - договор теплоснабжения), по условиям которого последнее передаёт через присоединённую сеть, а управляющая компания принимает коммунальные ресурсы в виде тепловой энергии и (или) горячей воды в целях предоставления собственникам и пользователям в жилых и нежилых помещений в МКД коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению и коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, находящихся в управлении ООО «УК «ДомСтройСервис».
В соответствии с постановлением мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО от 03.10.2022№ <...> подача тепловой энергии в системы теплоснабжения на территории города Биробиджана начата с 05.10.2022, а прекращена с 05.05.2023 согласно постановлению мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО от 03.05.2023№ <...>.
Также в судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что в период с 05.10.2022 по 28.10.2022 в квартире истицы отсутствовало отопление.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, установив, что доказательств нарушения условий договора теплоснабжения жилого фонда со стороны АО «ДГК» не имеется, пришёл к выводу, что отопление в период с 05.10.2022 по 28.10.2022 в квартире истицы отсутствовало в результате предоставления некачественных коммунальных услуг управляющей компанией.
При этом судом установлено, что управляющей компанией не обеспечен допуск/ввод в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии на начало отопительного периода 2022-2023 годы в МКД, а также, что аварийно-диспетчерская служба ООО «УК «ДомСтройСервис» ненадлежащим образом обеспечивает контроль выполнения заявок собственников и пользователей помещений в МКД.
Руководствуясь статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012№ 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам по защите прав потребителей», установив нарушение прав потребителя Гиркиной И.В., суд первой инстанции пришёл к выводу, что истице причинён моральный вред в виде нравственных страданий.
При определении размера компенсации морального вреда суд, исходя из характера нравственных страданий Гиркиной И.В., которая испытывала душевные переживания, обратилась за защитой своих прав в надзорные органы, в суд, а также длительности бездействия управляющей компании, требований разумности и справедливости, взыскал с ответчика ООО «УК «ДомСтройСервис» в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, а также штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя.
Кроме того, суд, установив, что доказательства ненадлежащего оказания коммунальных услуг по отоплению в мае 2023 года отсутствуют, ОДПУ введён в эксплуатацию не был, пришёл к выводу, что начисления истице за май 2023 года расчётным способом является обоснованными, в связи с чем в удовлетворении иска к АО «ДГК» об обязании произвести перерасчёт за указанный месяц отказал.
Также суд первой инстанции пришёл к выводу, что ПАО «ДЭК» является ненадлежащим ответчиком по делу, так как действует на основании агентского договора с АО «ДГК».
Поскольку решение суда в части удовлетворения исковых требований Гиркиной И.В. к ООО «УК «ДомСтройСервис» о взыскании компенсации морального вреда, отказе в удовлетворении исковых требований к ПАО «ДЭК» об обязании совершить определённые действия и отказе в удовлетворении исковых требований о компенсации за отопление за период с 05.05.2023 по 31.05.2023, обязании произвести перерасчёт за неоказанную услугу отопления за период с 05.05.2023 по 31.05.2023 не обжалуется, в силу принципа диспозитивности оно не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что АО «ДГК» обязано произвести перерасчёт платы за отопление в жилом помещении, расположенном по адресу: ЕАО, <...>, за период с 05.10.2022 по 28.10.2022, поскольку отопление в указанной квартире отсутствовало по причине ненадлежащего оказания услуг управляющей компанией, в связи с чем требования потребителя подлежат удовлетворению именно за счёт данного ответчика.
Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в МКД и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учёта холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учёта тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества).
Таким образом, ресурсоснабжающая организация, если она не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, несёт ответственность за качество предоставляемых ею услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с пунктом 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых Постановлением Правительства РФ 13.08.2006 № 491 (далее - Правила изменения размера платы), в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении МКД лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 15 Правил изменения размера платы).
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011№ 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
В соответствии с подпунктами «г», «д» и «е» пункта 3 Правил условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в МКД или в жилом доме (домовладении) являются, в том числе: предоставление коммунальных услуг в необходимых потребителю объёмах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг, соответствующее требованиям, приведённым в приложении № 1 к настоящим Правилам; техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования, которое отвечает установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг.
В силу подпункта «а» пункта 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Получение коммунальной услуги в необходимом объёме и надлежащего качества является правом потребителя (подпункт «а» пункта 33 Правил).
На основании пункта 150 Правил исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчёт потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону её уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Пунктом 98 Правил установлено, что требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) Правил, условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчётный период в ценовых зонах теплоснабжения ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 3 к Правилам.
Согласно пункту 6.1 «ГОСТ Р 51617-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования», утверждённые Приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 544-ст, коммунальная услуга теплоснабжения (в том числе поставка твёрдого топлива при наличии печного отопления) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать теплоснабжение помещений, входящих в состав МКД. Услуга теплоснабжения должна оказываться круглосуточно, непрерывно в течение отопительного периода, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в приложении № 1 Правил.
Таким образом, общим принципом оплаты коммунальных услуг согласно действующему законодательству является фактическое предоставление исполнителем этих услуг потребителю (в установленном количестве, соответствующего качества) и пользование ими потребителем в полном объёме.
В соответствии с пунктом 18 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, и порядке их оказания и выполнения, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее - минимальный перечень услуг и работ), к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в МКД относятся, в том числе, проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учёта, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.).
Согласно пункту 19 минимального перечня услуг и работ в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в МКД выполняются следующие виды работ: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.
В соответствии с разъяснениями, приведёнными в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017№ 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом о защите прав потребителей (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг).
Из представленных материалов проверки ГЖИ ЕАО, материалов дела об административном правонарушении установлено, что ООО «УК «ДомСтройСервис» нарушены положения действующего законодательства в части невыполнения мероприятий и несоблюдения требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, предусмотренных частью 4 статьи 12, частью 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпункта «к» пункта 11 Правил содержания общего имущества и пункта 18 минимального перечня услуг и работ в отношении общего имущества собственников помещений, а именно не обеспечен допуск/ввод в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии на начало отопительного периода 2022-2023 годов в МКД, расположенном по адресу: <...>. Аварийно-диспетчерская служба ООО «УК «ДомСтройСервис» ненадлежащим образом обеспечивает контроль выполнения заявок собственников и пользователей помещений в МКД. Управляющей организацией допущены нарушения прав собственника жилого помещения № 64 по получению перерасчёта в связи с ненадлежащим предоставлением коммунальной услуги по отоплению в период с 05.10.2022 по 28.10.2022, что послужило основанием для привлечения должностного лица ООО «УК «ДомСтройСервис» к административной ответственности, предусмотренной частями 2, 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 21.04.2023.
Факт нарушения работы аварийно-диспетчерской службы ООО «УК «ДомСтройСервис» в период с 08.10.2022 по 12.10.2022 установлен также в ходе проверки, проведённой прокуратурой г. Биробиджана, что послужило основанием для внесения в адрес управляющей компании представления.
Из пояснений свидетеля ФИО1, данных в суде первой инстанции, следует, что он является супругом истицы. В результате бездействия управляющей компании в октябре 2022 года в принадлежащей его супруге квартире длительное время отсутствовало отопление. Отопление отсутствовало только по одному стояку в подъезде, в остальном доме отопление было. Неоднократные звонки в аварийную службу управляющей компании результатов не дали, Гиркина И.В. переживала, нервничала, вынуждена была обращаться в прокуратуру, жилищную инспекцию.
В соответствии с пунктом 3.1.1 договора теплоснабжения ООО «УК «ДомСтройСервис» обязано обеспечивать собственникам и пользователем помещений в МКД предоставление коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению надлежащего качества с соблюдением СНиП и требований действующего законодательства в пределах границ эксплуатационной ответственности строго в соответствии с согласованным с АО «ДГК» и утверждённым администрацией графиком запуска домов и датой начала отопительного сезона, не допуская по своей вине задержек начала подачи тепловой энергии, перерывов представления услуг более установленных законодательными актами Российской Федерации, а также снижения качества.
Согласно пункту 3.1.10 указанного договора ООО «УК «ДомСтройСервис» обязано не позднее 20-го числа текущего месяца предоставлять акты о перерывах теплоснабжения или о снижении качества услуг по отоплению и горячему водоснабжению в АО «ДГК» для отражения перерасчёта по услугам.
Из ответа АО «ДГК» на претензию ООО «УК «ДомСтройСервис» от 18.10.2022 о несоответствии теплоносителя температурному графику и отсутствии напора и перепада давления на вводе в МКД, расположенных в микрорайоне Сопка и по <...>, следует, что специалистами АО «ДГК» проведена комиссионная проверка качества предоставления тепловой энергии в указанных МКД. Установлено, что параметры температуры и давления на теплоисточниках (БТЭЦ и котельная «Московская, 3») соответствуют температурным графикам. Температура теплоносителя в обратном трубопроводе системы отопления домов ниже температуры, предусмотренной температурным графиком источника теплоснабжения. Указано, что данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии регулировки внутридомовых систем зданий и может влиять на качество оказания услуги.
Кроме того, в ответе указано, что проведение проверки качества располагаемого напора системы отопления и соответствие перепада давления не было проведено в связи с отсутствием манометров в тепловых узлах (пунктах) МКД.
Из ответа ООО «УК «ДомСтройСервис» прокурору города Биробиджана от 17.11.2022 следует, что управляющей компанией выполнены работы по обеспечению услугой отопления квартир № <...>, № <...> по адресу: <...>. Также управляющая компания указала, что в настоящее время отопление в квартирах имеется.
Согласно информации ООО «УК «ДомСтройСервис», направленной в ГЖИ ЕАО 29.11.2022, управляющей компанией проводились работы по перезапуску системы отопления через подвальное помещение посредством спуска воздуха по стоякам.
Таким образом, из материалов дела (журнала аварийно-диспетчерской службы, пояснений истицы Гиркиной И.В., представителя ответчика Кочетова А.С., свидетеля ФИО1., ответов ООО «УК «ДомСтройСервис» в ГЖИ ЕАО и прокуратуру) следует, что в спорный период по всему стояку отопления, по которому расположена квартиры истицы, не было отопления, в остальных квартирах в подъезде отопление было. Отопление в квартире истицы появилось после обеда 28.10.2022 после проведения работ сотрудниками ООО «УК «ДомСтройСервис» в подвальном помещении дома.
Доказательств обратного ООО «УК «ДомСтройСервис» в материалы дела не представлено.
Согласно пояснениям представителя ответчика ООО «УК «ДомСтройСервис» Кочетова А.С., данным в суде первой инстанции, акт об отсутствии отопления управляющей компанией не составлялся и не направлялся в ПАО «ДЭК» для перерасчёта.
Согласно расчёту ПАО «ДЭК» плата за отопление за октябрь 2022 года составила 1 436 рублей 48 копеек. Материалами дела подтверждается, что указанная сумма истицей оплачена.
Таким образом, нарушение качества коммунальной услуги отопления (отсутствие отопления в квартире истицы) возникло по причине предоставления некачественных коммунальных услуг ООО «УК «ДомСтройСервис», в связи с чем требования потребителя подлежат удовлетворению за счёт данного ответчика.
Судебная коллегия не нашла оснований для возложения ответственности за нарушение температурного режима на ресурсоснабжающую организацию АО «ДГК», так как не установлено, что температурный режим на подающем трубопроводе на вводе в распределительную систему централизованного отопления жилого дома не соответствовал нормативным значениям и понижение температуры в жилом помещении связано с некачественной поставкой теплоносителя.
Учитывая, что в период с 05.10.2022 по 28.10.2022 в квартире по адресу: ЕАО, <...> не предоставлялась услуга по отоплению, акт об отсутствии отопления управляющей компанией не составлялся и не направлялся в АО «ДГК» для перерасчёта, Гиркиной И.В. за октябрь 2022 года внесена плата в размере 1 436 рублей 48 копеек, с ООО «УК «ДомСтройСервис» подлежат взысканию денежные средства в счёт возмещения убытков в виде платы за отопление в размере 1 276 рублей 87 копеек, то есть пропорционально количеству дней, в течение которых не оказывалась услуга по отоплению.
Таким образом, с ООО «УК «ДомСтройСервис» в пользу Гиркиной И.В. подлежат взысканию денежные средства в счёт возмещения убытков в размере 1 276 рублей 87 копеек, компенсация морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф в размере 10 638 рублей 44 копеек, всего 31 915 рублей 31 копейка.
При указанных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований Гиркиной И.В. к ООО «УК «ДомСтройСервис» о взыскании денежных средств и частичного удовлетворения исковых требований Гиркиной И.В. к АО «ДГК» об обязании совершить определённые действия с вынесением в данной части нового решения.
Поскольку решение суда отменено в части, то подлежит изменению порядок и размер взыскания государственной пошлины.
Учитывая, что исковые требования удовлетворены частично к ООО «УК «ДомСтройСервис», с учётом положений части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 НК РФ с ООО «УК «ДомСтройСервис» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 700 рублей в доход местного бюджета.
Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований Гиркиной И.В. к АО «ДГК» отказано, с истицы в пользу АО «ДГК» подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы - 3 000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 24.10.2023 в части отказа в удовлетворении исковых требований Гиркиной И.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» о взыскании денежных средств и частичного удовлетворения исковых требований Гиркиной И.В. к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» об обязании совершить определённые действия отменить, вынести в данной части новое решение о частичном удовлетворении исковых требований Гиркиной И.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» о взыскании денежных средств и отказе в удовлетворении исковых требований Гиркиной И.В. к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» об обязании совершить определённые действия.
Изложить резолютивную часть решения в новой редакции:
«Исковые требования Гиркиной И.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» о взыскании денежной суммы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» (ИНН 7901540205, ОГРН 1127901001227) в пользу Гиркиной И.В., <...> года рождения (паспорт серии <...> выдан <...> отделением ОФМС России по ЕАО в г. Биробиджан) денежные средства в счёт возмещения убытков в размере 1 276 рублей 87 копеек, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф в размере 10 638 рублей 44 копеек, всего взыскать 31 915 рублей 31 копейку.
В остальной части исковые требования Гиркиной И.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» оставить без удовлетворения.
В удовлетворении исковых требований Гиркиной И.В. к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» об обязании совершить определённые действия отказать.
Возвратить Гиркиной И.В., <...> года рождения (паспорт серии <...> выдан <...> отделением ОФМС России по ЕАО в <...>) из бюджета муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную при подаче искового заявления по чеку-ордеру от 27.06.2023 (операция 4974).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» (ИНН 7901540205, ОГРН 1127901001227) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 700 рублей».
Взыскать с Гиркиной И.В. в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей.
Апелляционную жалобу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» считать удовлетворённой.
Председательствующий В.Ю. Тараник
Судьи А.А. Никитченко
И.А. Белоусова
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 20.03.2024.