Решение по делу № 2-29/2024 от 17.01.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года                                                                           п.Балаганск

Балаганский районный суд Иркутской области в составе                                           председательствующего судьи Кравцовой О.А., при секретаре Ивановой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-29/2024 (УИД 38RS0002-01-2024-000010-14) по иску Министерства образования Иркутской области к Зелениной <данные изъяты> о взыскании единовременной компенсационной выплаты.

установил:

Министерство образования Иркутской области обратилось в суд с иском к Зелениной Н.П. о взыскании единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты>

В обоснование иска указано, что в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 8 апреля 2020 года №229-пп «О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области», учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в Иркутской области по результатам конкурсного отбора предоставляется компенсационная выплата в размере <данные изъяты>.

Зелениной Н.П. были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты>

На основании обязательства ответчик обязан вернуть выплаченную единовременную компенсационную выплату в течение 30 календарных дней со дня получения от Министерства образования Иркутской области требования о возврате единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока, указанного в трехстороннем договоре о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

<данные изъяты> с ответчиком был расторгнут трудовой договор по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, что является основанием для возврата единовременной компенсационной выплаты в областной бюджет в полном объеме.

<данные изъяты> министерством было направлено ответчику требование о возврате полученных денежных средств в полном объеме на лицевой счет министерства в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования.

<данные изъяты> министерством в адрес ответчика была направлена претензия, содержавшая требования о возврате полученных денежных средств в полном объеме на лицевой счет министерства образования Иркутской области, однако данное требование было проигнорировано, что послужило основанием для подачи настоящего искового заявления в суд.

На сегодняшний день обязательство ответчиком не исполнено.

Представитель истца Министерства образования Иркутской области – Пинизева Ю.А., действующая на основании доверенности от <данные изъяты>, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Зеленина Н.П., будучи надлежащим образом, извещенная о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась, заявление о рассмотрении дела в её отсутствие не представила. В материалах дела имеются расписки о получении Зелениной Н.П. судебных повесток на <данные изъяты>.

Представитель третьего лица МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 р.п.Куйтун», будучи надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, принимая во внимание, что участие сторон в судебном заседании в соответствии с ГПК РФ является их правом, а не обязанностью, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, по представленным суду доказательствам.

Исследовав представленные письменные доказательства, оценив доказательства, исследованные в судебном заседании в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие не установлены, определив закон, подлежащий применению при разрешении данного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.56-57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Также суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

Предметом данного иска являются требования о взыскании единовременной компенсационной выплаты

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1, 2 Постановления Правительства Иркутской области от 08.04.2020 № 229-пп «О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области» 1. Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период осуществляется предоставление единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек. 2. Установить Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области (прилагается).

В соответствии с «Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области», утвержденном постановлением Правительства Иркутской области от 8 апреля 2020 года № 229-пп, Порядок определяет правила предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области, и заключившим трудовой договор с общеобразовательной организацией, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, подведомственной органу местного самоуправления муниципального образования Иркутской области (далее соответственно - учитель, общеобразовательная организация).

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на предоставление единовременных компенсационных выплат является министерство образования Иркутской области (далее Министерство).

Единовременная компенсационная выплата учителю предоставляется в размере <данные изъяты>

Предоставление единовременных компенсационных выплат учителям осуществляется в период с 2020 по 2022 годы по результатам конкурсного отбора на предоставление учителям единовременных компенсационных выплат (далее - конкурсный отбор).

Согласно п. 11 Порядка органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, осуществляющие управление в сфере образования, определяют приоритетные вакантные должности в общеобразовательных организациях, норма часов учебной нагрузки по которым составляет не менее 18-ти часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором, с учетом демографических и социально-экономических перспектив соответствующих населенных пунктов. Информация о вакантных должностях, заверенная подписью руководителя соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, осуществляющего управление в сфере образования (далее - информация о вакантных должностях), направляется в министерство не позднее 20 ноября года, предшествующего году проведения конкурсного отбора.

Из п. 12 Порядка усматривается, что Министерство на основании информации о вакантных должностях формирует перечень вакантных должностей учителей в общеобразовательных организациях, при замещении которых осуществляется предоставление единовременных компенсационных выплат (далее - перечень вакантных должностей), и утверждает его правовым актом министерства ежегодно не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения конкурсного отбора.

Согласно п. 36 Порядка право на предоставление единовременной компенсационной выплаты имеют победители конкурсного отбора, прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области, трудоустроенные в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя, включенную в перечень вакантных должностей, с нормой часов учебной нагрузки не менее 18-ти часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором.

Из п. 43 Порядка следует, что победитель конкурсного отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключает трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - трехсторонний договор) с общеобразовательной организацией и министерством по форме, утвержденной министерством.

Согласно п. 46 Порядка предоставление единовременной компенсационной выплаты осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на лицевой счет победителя конкурсного отбора, открытый в банке или иной кредитной организации, указанный победителем конкурсного отбора в заявлении о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в срок до 1 декабря года проведения конкурсного отбора. Победители конкурсного отбора самостоятельно определяют направления расходования средств единовременной компенсационной выплаты.

Из п. 47 Порядка следует, что в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока, указанного в трехстороннем договоре, победитель конкурсного отбора возвращает единовременную компенсационную выплату в областной бюджет в полном объеме (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктом 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

В целях обеспечения возврата единовременной компенсационной выплаты руководитель общеобразовательной организации со дня подписания приказа (распоряжения) об увольнении победителя конкурсного отбора направляет в министерство письменное уведомление о прекращении трудового договора с победителем конкурсного отбора.

Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления от общеобразовательной организации направляет победителю конкурсного отбора требование о возврате единовременной компенсационной выплаты. Победитель конкурсного отбора обязан исполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.

Согласно п. 48 Порядка в случае невозврата единовременной компенсационной выплаты в областной бюджет в течение срока, указанного в пункте 47 настоящего Порядка, министерство обеспечивает взыскание единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Министерства образования Иркутской области от <данные изъяты> утвержден список победителей дополнительного конкурсного отбора на вакантные должности учителей, включенные в перечень вакантных должностей учителей в общеобразовательных организациях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо в рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в 2021 году.

Согласно данному списку, в него включена Зеленина Н.П. учитель английского языка в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 р.п.Куйтун».

Между Министерством образования Иркутской области (Министерство), Зелениной Н.П. (учитель) и МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 р.п. Куйтун» (образовательная организация) <данные изъяты> заключен трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, судом установлено, что в соответствии с Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу, в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 8 апреля 2020 года № 229-пп в 2020 году Зеленина Н.П. приняла участие в конкурсном отборе на предоставление учителям единовременной компенсационной выплаты и была признана победителем конкурсного отбора.

Пунктом 1 договора предусмотрено, что предметом настоящего договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> учителю, замещающему должность, учителя английского языка МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 р.п.Куйтун», прибывшему (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области.

Из п. 2.1 договора следует, что министерство обязуется обеспечить предоставление единовременной компенсационной выплаты учителю в размере <данные изъяты>. путем перечисления указанной суммы на лицевой счет учителя.

Согласно п. 2.2.2. договора учитель обязуется работать в течении пяти лет по основному месту работу. Подписать обязательство о возврате денежных средств, полученных в соответствии с п. 2.1.1. настоящего договора (п. 2.2.3). Возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в областной бюджет в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока, указанного в настоящем договоре (п. 2.2.6). Договор подписан сторонами.

После признания ответчика победителем конкурсного отбора и в соответствии с распоряжением министерства образования Иркутской области от <данные изъяты> "О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области в 2021 году" Зелениной Н.П. были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> (платежное поручение <данные изъяты>.

<данные изъяты> между МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 р.п.Куйтун» (работодатель) и Зеленина Н.П. (работник) заключен трудовой договор. Работник обязуется выполнять обязанности по должности учитель английского языка в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 р.п.Куйтун», работа основная на определенный срок 5 лет.

Приказом <данные изъяты> МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 р.п.Куйтун» Зеленина Н.П. принята на работу на должность учителя английского языка.

Из письменного обязательства о возврате денежных средств, полученных в виде единовременной компенсационной выплаты от <данные изъяты> следует, что Зеленина Н.П. обязалась возвратить выплаченную ей единовременную компенсационную выплату в течении 30 календарных дней со дня получения от Министерства образования Иркутской области требования о возврате выплаты путем перечисления денежных средств на лицевой счет Министерства образования Иркутской области. Возврат выплаты осуществляется в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока, указанного в трехстороннем договоре (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации). Согласно трехстороннему договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключенному с общеобразовательной организацией и министерством, ответчик взяла на себя обязательство работать в общеобразовательной организации в течение пяти лет. Возврат выплаты производится в размере <данные изъяты> Зеленина Н.П. подписала указанное обязательство.

Согласно приказу МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 р.п.Куйтун» <данные изъяты> с Зелениной Н.П. был расторгнут трудовой договор по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника.

<данные изъяты> Министерством образования Иркутской области Зелениной Н.П. было направлено требование о возврате полученных денежных средств - единовременной компенсационной выплаты в полном объеме на лицевой счет министерства в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования.

Министерством образования Иркутской области в адрес Зелениной Н.П. <данные изъяты> была направлена претензия, содержащая требования о возврате полученных денежных средств в течение 10 календарных дней с даты получения данной претензии в полном объеме на лицевой счет министерства образования Иркутской области.

Учитывая изложенное, Зеленина Н.П. должна возвратить единовременную компенсационную выплату в областной бюджет в полном объеме в размере <данные изъяты>., так как ею были нарушены условия трехстороннего соглашения от <данные изъяты> и в соответствии с положениями Постановления Правительства Иркутской области от 08.04.2020 № 229-пп «О предоставлении единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в Иркутской области» и в связи с прекращением трудового договора с МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 р.п.Куйтун» до истечения срока, указанного в трехстороннем договоре в пять лет, по инициативе работника.

Оценив установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с исследованными доказательствами и перечисленными нормами закона, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства образования Иркутской области о взыскании с Зелениной Н.П. денежных средств, полученных в виде единовременной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты>., являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доказательств, опровергающих доводы истца и подтверждающих отсутствие у Зелениной Н.П. указанной задолженности, ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства образования Иркутской области к Зелениной <данные изъяты> о взыскании единовременной компенсационной выплаты, удовлетворить.

Взыскать с Зелениной <данные изъяты> в пользу Министерства образования Иркутской области <данные изъяты> единовременную компенсационную выплату в размере <данные изъяты>

Реквизиты для перечисления: <данные изъяты>

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Балаганский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 29.02.2024.

    Судья                                           О.А. Кравцова