Решение по делу № 2-7957/2016 от 10.08.2016

Дело №2-7957/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25октября 2016 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составепредседательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Ондар А.К., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Тываэнерго» о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «Тываэнерго» о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии незаконным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ контролерами ОАО «Тываэнерго» составлен акт о безучетном потреблении электроэнегрии в отсутствие потребителя ФИО1, о факте нарушения ей ничего не сообщали. О наличии акта узнала случайно, когда оплачивала электроэнергию. Тогда получила копию акта. Во время проведения проверки она находилась на стационарном лечении у врача-нейрохирурга. Проверка фактически не проводилась. В расчет включили электроплиту, которая не работает вследствие течи с потолка. Со штрафом в размере <данные изъяты> рублей не согласна, просит признать акт недействительным и аннулировать его.

Просит признать акт от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению незаконным и аннулировать его.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено ОАО «Тываэнергосбыт» в качестве третьего лица.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала по указанным в нем основаниям, пояснив, что акт составили без ее участия, так как ее в то время вообще в доме не было, она жила у дочери, которая ухаживала за ней в связи с полученной травмой. ДД.ММ.ГГГГ ей поменяли счетчик потребления электроэнергии.Пломбу на электросчетчике она не срывала. Просила признать акт недействительным либо аннулировать, чтобы он не повлек для нее последствий в виде необоснованного начисления штрафа, оплаты по нормативу.

Представитель ответчика ОАО «Тываэнерго», представитель третьего лица ОАО «Тываэнергосбыт» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 542, пункта 1 статьи 547 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которой предоставляется ответчиком электроэнергия.

В соответствии с ч. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно акту ОАО «Тываэнерго» о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению от ДД.ММ.ГГГГ, составленному контролерами, потребитель ФИО1, номер лицевого счета <данные изъяты>, в жилой квартире по адресу: <адрес>, на приборе учета № №, сорвана пломба (потребитель не сообщил своевременно и случайном срыве или повреждении пломбы), предыдущая проверка прибора учета произведена ДД.ММ.ГГГГ. От дачи объяснений относительно выявленного факта нарушения отказалась. Акт составлен контролерами ФИО6, ФИО7 в присутствии ФИО3, ФИО8

Из расчета объема безучетного потребления электрической энергии по акту от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного сотрудником ОАО«Тываэнерго» контролером ФИО6 следует, что объем безучетного потребления составляет <данные изъяты> кВт/ч с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, безучетное потребление определено за <данные изъяты> дня.В качестве энергопринимающих устройств заявителя электрическая лампочка <данные изъяты> кВт <данные изъяты> шт., электрическая плита <данные изъяты> кВт <данные изъяты> шт., телевизор <данные изъяты> кВт <данные изъяты> шт.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, далее - Основные положения) определяют "безучетное потребление" как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование своих требований о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ истица указывает на то, что контролеров она не видела, от подписи не отказывалась, при составлении акта в доме никого не было, пломбу она не срывала, акт составили без ее участия. Свое отсутствие в доме истица поясняет тем, что с марта до июля она жила у дочери, которая ухаживала за ней, так как ей требовался посторонний уход, она не могла вставать с постели. В это время ее доме никто не жил.

В подтверждение данных пояснений по ходатайству истца в судебном заседании был допрошен свидетель ФИО2, которая показала, что является дочерью истицы ФИО1 Ее мать в феврале получила травму – перелом позвонка, перенесла две операции. Поскольку она не могла вставать, она могла только лежать, ей требовался постоянный посторонний уход, она жила у нее в квартире по адресу: <адрес>, с начала ДД.ММ.ГГГГ до конца ДД.ММ.ГГГГ.

Также истцом представлена справка врача-нейрохирурга ФИО9 о том, что ФИО1 находилась на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Находилась на постельном режиме до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные доказательства, суд находит показания истца правдивыми, подтверждающими пояснения и доводы истицы. Кроме того, устные пояснения истица и свидетельские показания подтверждаются письменным доказательством, медицинской справкой.

Таким образом, судом установлено, что акт о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, составлен в нарушение п. 193 Основных положений, без участия потребителя. Учитывая то обстоятельство, что потребитель либо иные лица в квартире не жили в период составления акта, то суд приходит к выводу, что контролеры ОАО «Тываэнерго» в квартиру истца по адресу: <адрес>, не заходили, фактически проверка электросчетчика в квартире истца не производилась, соответственно, факт безучетного потребления электроэнергии не подтверждён.

В акте указано, что при составлении акта использовалась фотосъемка, присутствовали незаинтересованные лица ФИО3 и ФИО4. Однако фотоснимков в материалы дела не представлено, ответчик не ходатайствовал о допросе лиц, которые могли бы подтвердить факты, зафиксированные в обжалуемом акте.

Доказательства, опровергающие доводы истца ответчик мог представить в судебном заседании, однако ОАО «Тываэнерго» предпочло не участвовать в состязательном процессе. Уклонение от участия в таком процессе может повлечь неблагоприятные последствия для той стороны, которая уклоняется от доказывания.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что акт нельзя признать законным. Требования истца о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ и его аннулировании, как пояснил истец имеет одно значение и цель:чтобы он не повлек для нее последствий в виде необоснованного начисления штрафа, оплаты по нормативу, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к открытому акционерному обществу «Тываэнерго» о признании недействительным акта безучетного потребления электрической энергии и его аннулировании удовлетворить.

Признать акт ОАО «Тываэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии гражданином – потребителем коммунальной услуги по электроснабжению недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решенияпутем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).

Судья А.Е. Сат