Решение по делу № 11-1059/2018 от 21.08.2018

Судья: Кукленко С.В. Дело №11-1059/2018

Р Е Ш Е Н И Е

11 октября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Эреванцевой Е.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении Эреванцевой Елены Валерьевны,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением заместителя главного государственного инспектора Ростовской области по использованию и охране земель Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области от 13 июня 2018 года Эреванцева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 11 261 рублей 01 коп.     

    Указанное постановление Эреванцева Е.В. обжаловала в суд.

    Решением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02 августа 2018 года постановление должностного лица административного органа от 13 июня 2018 года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

    В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Эреванцева Е.В. ставит вопрос об отмене постановления административного органа от 13 июня 2018 года и решения суда от 02 августа 2018 года.

Заявитель в жалобе ссылается та то, что она не использует здание литер Э по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН как нежилое помещение, деятельностью хостела занимается ее супруг, являющийся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

    Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Музыков Д.В., Савченко Ю.С. действующие на основании доверенностей от 24 ноября 2017 года, 19 июня 2018 года в судебное заседание явились, просили суд оставить постановление административного органа от 13 июня 2018 года и решение суда от 02 августа 2018 года без изменения.

    Эреванцева Е.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

    Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости права на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН площадью 513 кв.м., не зарегистрированы.

Вид разрешенного использования земельного участка – «Индивидуальное жилищное строительство».

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на указанном земельном участке зарегистрированы: жилой дом, литер Б, площадью 28, 1 кв.м., жилой дом, литер Т, площадью 52, 8 кв.м., которые принадлежат на праве общей долевой собственности С.Л.В. – 5/16 долей, Эриванцевой Е.В. – 5/16 долей.

На указанном земельном участке фактически расположено здание этажностью: 5.

В соответствии с решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.05.2014 г. и апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда, Эреванцевой Е.В. самовольно возведено здание, которое признано самовольной постройкой, которое Эреванцева Е.В. обязана снести.

Проверкой установлено, что в самовольно возведенном Эреванцевой Е.В. здании функционирует хостел «Hostel Rostov». В соответствии с уголком потребителя, деятельность по предоставлению мест для временного проживания в хостеле осуществляет ИП Эреванцев Д.Н., являющийся супругом Эреванцевой Е.В.

Земельный участок по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН расположен в зоне многофункциональной общественно - жилой застройки города.

Таким образом, фактическое использование земельного участка Эреванцевой Е.В. для целей деятельности хостела, не соответствует виду разрешенного использования земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости «Индивидуальное жилищное строительство», и в ее действиях содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Вина Эреванцевой Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Эреванцевой Е.В состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Эреванцевой Е.В. допущено не было.

В связи с изложенным, оснований для отмены решения судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02 августа 2018 года не имеется.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02 августа 2018 года оставить без изменения, жалобу Эреванцевой Е.В. – без удовлетворения.

Судья