Решение по делу № 2-4928/2019 от 15.08.2019

Мотивированное решение

Изготовлено 24.10.2019 года      №

50RS0№-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Звягинцевой Е.А.

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> Подольск, Комитету имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск о признании здания жилым многоквартирным, обязании провести открытый конкурс по отбору управляющей организации

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к <адрес> Подольск, Комитету имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск о признании здания по адресу: <адрес>, жилым многоквартирным, обязании провести открытый конкурс по отбору управляющей организации.

Свои требования мотивирует тем, что она является собственником комнаты № в трехкомнатной коммунальной <адрес>, расположенной на 3 этаже в доме по адресу: <адрес>. В данной комнате она (истица) проживает и зарегистрирована на постоянное место жительства. В вышеуказанной квартире имеются еще две жилые комнаты, которыми пользуется ФИО4 Помимо данной квартиры, в доме находятся еще 2 жилых помещения (квартиры), принадлежащих на праве собственности другим лицам, в том числе имеются жилые помещения, которые находятся в муниципальной собственности. До октября 2018 года управлением домом осуществляла управляющая организация МУЖРП № Г.о. Подольск.

ДД.ММ.ГГГГ истицей получено письмо от МУЖРП № Г.о. Подольск, в котором сообщалось, что данная организация прекращает оказание услуг по управлению домом. ДД.ММ.ГГГГ истицей получено письмо от <адрес> Подольск о том, что дом, в котором находится комната истицы, не является многоквартирным и не внесен в реестр к лицензии какой-либо управляющей организации.

Истица ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик представитель <адрес> Подольск в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просит в иске отказать.

Ответчик представитель Комитета имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просит в иске отказать.

3-е лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

3-е лицо представитель ГУ «Государственная жилищная инспекция <адрес>» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

3-е лицо представитель МУЖРП № Г.о. Подольск в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

3-е лицо ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

3-е лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

3-е лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

3-е лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено:

ФИО1 является собственником комнаты жилой площадью 22,5 кв.м с 37/100 долями в праве собственности на места общего пользования в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 95,9 кв.м, этаж 3 по адресу: <адрес>, помещение № (л.д. 18).

Из сообщения Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству видно, что в соответствии с Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п в муниципальную собственность из федеральной были приняты жилые помещения в здании по адресу: <адрес>, пл. Вокзальная, <адрес>, которые впоследствии были предоставлены по договорам найма. С 2015 года деятельность по управлению многоквартирным домом является лицензированной и может осуществляться только на основании лицензии и в отношении МКД, внесенных в реестр к лицензии. Здание по вышеуказанному адресу МКД не является и не внесен в реестр к лицензии какой-либо управляющей организации (л.д. 12).

Изменение статуса объекта технического учета не входит в полномочия органа местного самоуправления.

Согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) орган местного самоуправления принимает решение о признании садового дома - жилым и жилого дома - садовым домом.

Иные решения об изменении статуса, назначения и технических характеристик объектов недвижимого имущества согласно действующему законодательству орган местного самоуправления не принимает, соответственно, права истца ответчиками не нарушены.

Согласно постановления главы <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность муниципального образования Подольск приняты объекты жилищно-коммунального хозяйства - жилые помещения в здании (3 этаж <адрес> комнаты 5 и 7, 4 этаж <адрес> комната 8 общей площадью 56,1 кв.м) (л.д. 75).

Таким образом, жилыми помещениями являются <адрес> №, другие помещения в здании являются нежилыми, что следует из выписок (л.д. 41, 43, 47-49, 50-52), земельный участок на котором расположено здание 1 125 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования земли поселения, для социально-бытовой и общественной застройки (л.д. 72-73).

Согласно выписке из ЕГРН назначение здания, расположенного по адресу <адрес> - «нежилое», наименование «административное здание».

Согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) <адрес> 25.01.2018г. № вышеуказанное здание расположено в зоне О-1 «Многофункциональная общественно-деловая зона», которая установлена для обеспечения условий размещения объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности, а также общественного использования объектов капитального строительства. Нахождение многоквартирных домов данной зоной не предусмотрено.

Согласно информации, предоставленной МКУ «Подольский муниципальный архив», а также постановлений, земельный участок по адресу <адрес> предоставлялся под административное здание (л.д. 94-98).

Согласно данным публичной кадастровой карты на земельный участок с кадастровым номером 50:55:0030306:9 зарегистрировано право аренды от ДД.ММ.ГГГГ за №.55-1.2001-162.1 (л.д. 111).

Согласно Письму Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №@ «О рассмотрении обращения» изменение наименования здания или сооружения может быть связано с изменением его функционального использования (без проведения реконструкции такого здания или сооружения), а также в связи с изменением назначения такого здания или сооружения.

Однако, доказательств об изменении функционального использования и изменении назначения здания, расположенного по адресу: <адрес>, суду не представлено.

Согласно представленным выпискам из ЕГРН в здании имеются нежилые помещения, которые используются согласно целевому назначению.

Изменение назначения здания на «Многоквартирный дом» затронет права собственников нежилых помещений. Размещение в многоквартирном доме нежилого помещения возможно при условии, что для него будет оборудован отдельный вход, данное положение закреплено в ст. 22 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 22 Жилищного кодекса РФ предъявляются также дополнительные требования к нежилым помещениям в многоквартирных домах: не допускается размещение нежилых помещений над жилыми объектами.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании здания по адресу: <адрес>, жилым многоквартирным и в удовлетворении данных требований отказывает.

Из материалов дела видно, что <адрес> по Вокзальной площади <адрес> состоит на техническом учете с ДД.ММ.ГГГГ как административное здание, однако в его состав входят три жилых помещения.

Таким образом, данное строение не обладает статусом многоквартирного и/или жилого дома, в связи с чем, указанное административное здание не включено в реестр лицензий управляющих организаций <адрес>.

При этом, в настоящее время вопрос об изменении назначения зданий на комплексной и системной основе на уровне федерального законодательства не урегулирован.

Согласно п. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ «Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано».

Отказывая в удовлетворении исковых требований об обязании провести открытый конкурс по отбору управляющей организации, суд исходит из того, <адрес> по Вокзальной площади <адрес> не является многоквартирным домом, следовательно, основания для проведения конкурса по отбору организации для управления административным зданием, определенные ст. 161 Жилищного кодекса РФ, отсутствуют.

При этом собственники жилых помещений в данном здании не лишены возможности заключения прямых договоров поставки коммунальных ресурсов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В иске ФИО1 к <адрес> Подольск, Комитету имущественных и земельных отношений <адрес> Подольск о признании здания жилым многоквартирным, обязании провести открытый конкурс по отбору управляющей организации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья (подпись) Е.А. Звягинцева