Решение по делу № 5-81/2017 от 20.10.2017

Дело №5-81/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении дела об административном правонарушении по подведомственности

23 октября 2017 года                                    п.Кизнер УР

Судья Кизнерского районного суда УР Собин А.Л., рассмотрев при подготовке материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Алькор-Агро» Ушакова Владимира Германовича, привлеченного к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Рассмотрение дела неподведомственно рассмотрению Кизнерским районным судом УР по следующим основаниям.

Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

22.09.2017 года начальником миграционного пункта МО МВД России «Кизнерский» Андреевой О.Н. определено возбудить дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Алькор-Агро» Ушакова В.Г. и провести административное расследование.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ). Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что определение о проведении по делу административного расследования вынесено 22.09.2017 года. При этом, каких либо конкретных процессуальных действий по настоящему делу, требующих значительных временных затрат, должностным не предпринималось. Опросы проведены 12.09.2017, все необходимые материалы по запросу МП МР МВД России «Кизнерский» направлены 18.09.2017. После принятия решения о проведении административного расследования опрошен только один работник ООО «Алькор-Агро» и составлен протокол об административном правонарушении.

Материалы дела, не содержат каких либо процессуальных документов, являющихся основанием для рассмотрения данного дела судьей районного суда.

Таким образом, рассмотрение настоящего дела подведомственно мировому судье судебного участка Кизнерского района УР.

На основании     изложенного,    руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Алькор-Агро» Ушакова Владимира Германовича по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Кизнерского района УР.

Судья                        А.Л.Собин