Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1746/2024 от 20.02.2024

УИД 12MS0003-01-2023-004200-30

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                               № 16-1746/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2024 года                                                 город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Республики Марий Эл Талипова Д.Х. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 7 сентября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Орехова Александра Витальевича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 7 сентября 2023 года Орехов Александр Витальевич (далее – Орехов А.В.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Постановлено возложить на Орехова А.В. обязанность обратиться в ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер» для прохождения диагностики, профилактических мероприятий, а при необходимости лечения от наркомании в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление мирового судьи в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обжаловалось и вступило в законную силу.

В протесте, принесенном в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, первый заместитель прокурора Республики Марий Эл Талипов Д.Х. просит отменить постановление, вынесенное в отношении Орехова А.В. по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 указанного Кодекса.

Орехов А.В., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении указанного протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Основанием для привлечения Орехова А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили обстоятельства, изложенные в постановлении мирового судьи, о том, что          26 августа 2023 года в 04 часа 20 минут Орехов А.В., в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства без назначения врача, находясь в помещении ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер», расположенном по адресу: Республика Марий Эл, г.Йошкар – Ола, ул. Комсомольская, д.81, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Вместе с тем данные обстоятельства, указанные мировым судьей в вынесенном постановлении, и сведения, указанные УУП УМВД России по       г. Йошкар - Оле Республики Марий Эл в протоколе об административном правонарушении, о том, что Орехов А.В. 26 августа 2023 года около 03 часов 24 минуты был задержан у <адрес> по подозрению в употреблении наркотических средств без назначения врача и доставлен в ГБУ РМЭ «Республиканский наркотический диспансер» для документирования административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 44 ФЗ от 8 января 1998 года № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» с составлением протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, не согласуются с материалам дела, из которых следует, что Орехов А.В. был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения инспектором ДПС ГИБДД и как водитель транспортного средства, а не как гражданин, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В материалах настоящего дела имеется акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер» от 26 августа 2023 года            № 1637, из которого следует, что медицинское освидетельствование Орехова А.В. проведено на основании протокола 12 АН 103644 о направлении на медицинское освидетельствование, составленного инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ, и водительского удостоверения. Из заключения, изложенного в пункте 17 акта следует, что 26 августа 2023 года в 04 часа                         20 минут Орехов А.В. от прохождения медицинского освидетельствования отказался (л.д. 13).

Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеизложенное свидетельствует, что в данном случае имеются противоречия в обстоятельствах совершения Ореховым А.В. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые мировым судьей при рассмотрении дела не устранены.

Должностное лицо, составившее в отношении Орехова А.В. протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и должностное лицо, направившее Орехова А.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не допрошены.

Юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела и в соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежащие выяснению, при рассмотрении дела не выяснены.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, не соблюдены.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от                       7 сентября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Орехова А.В. подлежит отмене, и, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное в настоящем постановлении, выяснить все обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, оценить собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке статьи 26.11 названного Кодекса, и правильно применив нормы материального и процессуального права, дать верную квалификацию действиям лица, привлекаемого к административной ответственности и вынести законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

протест первого заместителя прокурора Республики Марий Эл Талипова Д.Х. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 7 сентября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Орехова Александра Витальевича, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл на новое рассмотрение.

Судья                                                                                                    С.И. Шкуров