№ 2-334/17
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ст. Милютинская 07 июня 2017 года
Морозовский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующей судьи Варфоломеева А.А.,
при секретаре Ивановой Л.А.
с участием: помощника прокурора Милютинского района Ростовской области Суховой Н.С.,
представителя ответчика администрации МО «Милютинское сельское поселение» Щербашиной А.Н., действующей на основании доверенности.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Милютинского района в защиту прав неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Милютинское сельское поселение» об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Милютинского района обратился в суд с данным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой района на основании информации Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области проведена проверка исполнения администрацией МО «Милютинское сельское поселение» Милютинского района требований законодательства Российской Федерации об отходах производства и потребления.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Согласно ст. 44 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды» при планировании и застройке городских и сельских поселений должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, приниматься меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению отходов потребления и производства, соблюдению нормативов допустимых выбросов веществ и микроорганизмов, а также по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий и иные меры по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности в соответствие с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 2,3,4 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
Лимиты на размещение отходов устанавливаются в соответствии с нормативами предельно допустимых воздействий на окружающую среду.
Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что 12.07.2016 года ведущим специалистом Миллеровского межрайонного отдела управления регионального государственного экологического надзора в администрации Милютинского сельского поселения проведена проверка обязательных требований в области охраны окружающей среды, в ходе которой выявлены нарушения ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в части отсутствия проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. При этом должностным лицам администрации Милютинского сельского поселения выдано предписание №410-ГК от 12.07.2016 с установленным сроком устранения выявленных нарушений - до 15.03.2017. Вместе с тем, до настоящего времени указанные нарушения не устранены, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение администрацией Милютинского сельского поселения не разработан.
Таким образом, администрация МО «Милютинское сельское поселение» как хозяйствующий субъект обязана соблюдать требования в области охраны окружающей среды, принять меры к разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 45 ГПК РФ, ч. 4 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд обязать администрацию муниципального образования «Милютинское сельское поселение» Милютинского района Ростовской области принять меры к разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
В судебном заседании помощник прокурора Милютинского района Сухова Н.С. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Милютинского сельского поселения Щербашина А.Н. исковые требования признала, представила соответствующее заявление.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд полагает, что исковые требования прокурора Милютинского района заявлены правомерно, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Принимая во внимание, что собранными по делу доказательствами подтверждается факт выявленных нарушений, ответчик полностью признал иск, исковое заявление прокурора Милютинского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Милютинское сельское поселение» об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 07 ░░░░ 2017 ░░░░.
░░░░░