Административное дело № 2а-1232/20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 ноября 2020 года г.Жуковский
Жуковский городской суд Московской области
В составе
Председательствующего судьи Парфеновой Т.И
При секретаре Нестеровой Т.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному исковому заявлению ООО «Влада» к УФССП России по Московской области, Жуковском ГОСП УФССП России по Московской области, УГАН НОТБ ЦФО РОСТРАНСНАДЗОРА о признании действий незаконными, отмене постановления о возбуждении исполнительного производства
УСТАНОВИЛ:
ООО «Влада» обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Московской области, Жуковском ГОСП УФССП России по Московской области, УГАН НОТБ ЦФО РОСТРАНСНАДЗОРА о признании действий незаконными, в обоснование требований указав, что 3.08.2020 в адрес ООО «Влада» поступило сообщение о возбуждении Жуковским ГОСП исполнительного производства № 40429/20/50010-ИП по исполнительному документу № 0041/1000/0021 от 16.01.2020г. акту по делу об административном правонарушении, выданном УГАН НОТБ ЦФО РОСТРАНСНАДЗОРА.
Административный истец полагает, что постановление передано для исполнения незаконно, поскольку в установленные законом сроки истец обратился в Жуковский городской суд Московской области для обжалования данного постановления.
В производстве Жуковского городского суда Московской области находится дело № 12-58/2020 об обжаловании постановления № 0041/1000/0021 от 16.01.2020г., на момент подачи документа на исполнение, постановление не вступило в законную силу, находится на обжаловании в Московском областном суде, соответственно в нарушение данных требований управлением данное постановление направлено на исполнение в службу судебных приставов, что является нарушением норм КоАП РФ.
Административный ответчик, представитель Жуковского ГОСП в судебном заседании требования не признала.
Административный ответчик УФССП по Московской области о рассмотрении дела в суде извещен, в суд не явился.
Административный ответчик, представитель УГАН НОТБ ЦФО РОСТРАНСНАДЗОРА в судебном заседании требования не признал, пояснил, что Управление не предъявляло Постановление о назначении административного наказания в отношении ООО «Влада» к взысканию.
Суд, проверив доводы административного истца, выслушав доводы представителей ответчика, считает, что требования подлежат удовлетворению частично.
лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий, (бездействия) органа го государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Административный истец обратился в суд с требованиями о признании незаконными действия судебного пристава –исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 40429/20/50010-ИП по исполнительному документу № 0041/1000/0021 от 16.01.2020г. акту по делу об административном правонарушении, выданном УГАН НОТБ ЦФО РОСТРАНСНАДЗОРА, а так же действий УГАН НОТБ ЦФО РОСТРАНСНАДЗОРА по направлению Постановления № 0041/1000/0021 от 16.01.2020г для исполнения.
Вместе с тем, как усматривается из исполнительного производства УГАН НОТБ ЦФО РОСТРАНСНАДЗОРА с заявлением в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства не обращался.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом.
В материалах дела отсутствует как заявление взыскателя, так и подлинник Постановления об административном правонарушении.
В материалах исполнительного производства находится копия Постановления № 0041/1000/0021 от 16 января 2020года,заверенная прокуратурой г.Жуковского.
При указанных обстоятельствах судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании документа, который не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документа. Представленное в материалы исполнительного производства Постановление является копией, а не подлинником, в связи с чем, оснований для возбуждения исполнительного производства не имелось.
Доказательств направления указанного постановления административным ответчиком- УГАН НОТБ ЦФО РОСТРАНСНАДЗОРА в материалах дела не имеется.
По сообщению представителя Жуковского ГОСП постановление № 0041/1000/0021 от 16.01.2020г. было направлено в адрес Жуковского ОСП прокуратурой г.Жуковский.
При указанных выше обстоятельствах, в соответствии с п.п.5 ч.2 ст.43 ФЗ « Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.227,228 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Требования ООО «Влада» удовлетворить частично:
Признать недействительным Постановление судебного пристава исполнителя Николаевой Н.А. от 22. 07.20202года о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ООО «Влада» штрафа в сумме 50000руб.на основании Постановления об административном правонарушении № 0041/1000/0021 от 16.01.2020г. УГАН НОТБ ЦФО РОСТРАНСНАДЗОРА, исполнительное производство № 40429/20/50010-ИП- прекратить.
В удовлетворении требований ООО «Влада» о признании незаконными действия УГАН НОТБ ЦФО РОСТРАНСНАДЗОРА по направлению Постановления № 0041/1000/0021 от 16.01.2020г для исполнения отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяц, со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд, с подачей жалобы через Жуковский городской суд.
Судья Т.И. Парфенова