Решение по делу № 2-2337/2021 от 20.04.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2021г.                                     г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бутыриной О.П.

при ведении протокола судебного заседания Шахруевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2337/2021 по иску Руденко Сергея Владимировича к Ленинскому РОСП г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Астраханской области, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации об отмене исполнительных производств, возврате денежных средств, компенсации морального вреда, за потерю времени, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Руденко С.В. обратился в суд с иском об отмене исполнительных производств, возврате денежных средств, компенсации морального вреда, за потерю времени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта МИФНС№ 1 по Астраханской области. Предмет исполнения взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов в сумме 1 023, 99 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства. Взыскано по данным РОСП 1023,99 руб., по данным УФССП- 2 726,41 руб.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ выданного УПФР в Ленинском районе. Предмет исполнения - взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества, окончено ДД.ММ.ГГГГ. Взыскано по данным РОСП- 23 973,41 руб., по данным УФССП – 56 085,59 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании акт органа № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения- взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов. окончено ДД.ММ.ГГГГ, взыскано по данным РОСП 38 172,37 руб., по данным УФССП 60 031,19 руб.

Имеется исполнительное производство №-ИП, взыскано сумма по данным РОСП 1091,77 руб., по данным УФССП- 6 448,77 руб.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № –ИП на основании акта налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения – взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества, окончено ДД.ММ.ГГГГ, взыскано по данным РОСП 979,06 руб., по данным УФССП 4 087,77 руб.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта органа № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения- взыскание налогов, пеней, штрафов за счет имущества, окончено ДД.ММ.ГГГГ, взыскано по данным РОСП 6 464,23 руб., фактически удержано по данным УФССП 20 295,47 руб.

О наличии возбужденных исполнительных производству истцу известно не было, узнал в июне 2018 года, после удержания денежных средств из пенсии.

Полагает, что поскольку задолженность по страховым взносам образовавшаяся до 2017 года подлежит списанию, вышеперечисленные исполнительные производства возбуждены незаконно, подлежат отмене, а удержанные по ним денежные средства подлежат возврату истцу.

Истец просил исполнительные производства №-ИП, 39477/18/30002-ИП, 38854\18\30002-ИП, 36755\18\30002-ИП, 27250\1830002 –ИП, 13679\18\30002-ИП и исполнительский сбор по ним отменить; на основании ст. 1102 ГК РФ вернуть истцу денежные средства, взысканные по данным исполнительным производствам а также исполнительский сбор, взыскать компенсацию за потерю времени в размере 10000,00 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10000,00 руб., судебные расходы, в том числе, почтовые расходы и ксерокопирование.

В судебное заседание истец Руденко С.В. не явился, извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков ФССП России, УФССП по АО, Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП по АО в судебное заседание не явились.

От представителя ответчика в лице УФССП по Астраханской области Кадыровой П.Х. поступили возражения на иск, в которых просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса в установленном порядке.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №118-ФЗ "О судебных приставах".

Частью 1 ст. 12, статьей 13 Закона №118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 2 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Статьей 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливается порядок обращения взыскания на имущество должника, согласно которому взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Судом установлено и как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта МИФНС№ по <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Предмет исполнения взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов в сумме 1 023, 99 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ ( а не ДД.ММ.ГГГГ как указывает истец) было возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании акта органа МИФНС № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения- взыскание налогов, штрафов, пеней за счет имущества в размере 23 973, 41 руб.

ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 25 651, 55 руб., из которых долг на сумму 23 973,41 руб., 1678,14 руб.- исполнительский сбор.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта МИФНС № <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения- взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества в размере 38 172, 37 руб.

В рамках данного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию в размере 38 172, 37 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем Ленинского РОСП <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим его исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ (а не ДД.ММ.ГГГГ как указывает истец) возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта МИФНС № по АО по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения – взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества в размере 979, 06 руб.

В рамках данного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию в размере 979, 06 руб.

ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ ( а не ДД.ММ.ГГГГ как указывает истец) возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта МИФНС № по АО о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании 6 464, 23 руб.

В рамках данного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию в размере 6 464, 23 руб.

ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство было окончено в связи с фактическим его исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта МИФНС № по АО 28793 от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения –взыскание налогов, сборов, пени, штрафов за счет имущества в размере 1 091,77 руб.

В рамках данного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 547,77 руб. Окончено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением.

Также судом установлено, что в настоящее время на исполнении в МООИП УФССП России по <адрес> находятся следующие исполнительные производства:

исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании Акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ выданного УПФР в <адрес>. Предмет исполнение взыскание страховых взносов в сумме 19983,77 руб.. ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о взыскании исполнительского сбора № в сумме 1398,86 руб.;

исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании Акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ выданного УПФР в <адрес>. Предмет исполнение взыскание страховых взносов, включая пени в сумме 40436,67 руб.. ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о взыскании исполнительского сбора № в сумме 2830,57 руб.;

исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании Акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ выданного УПФР в <адрес>. Предмет исполнение взыскание страховых взносов, включая пени в сумме 28925,95 руб.. ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о взыскании исполнительского сбора № в сумме 2024,82 руб.;

исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании Акта органа, осуществляющего контрольные функции №S041600112015 от ДД.ММ.ГГГГ выданного УПФР в <адрес>. Предмет исполнение взыскание страховых взносов, включая пени в сумме 22824,59 руб.. ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о взыскании исполнительского сбора № в сумме 1597,72 руб..

В рамках вышеуказанных исполнительных производств, судебными приставами - исполнителями Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> выполнены ряд исполнительных действий, направленных на исполнение Актов органа, осуществляющего контрольные функции: направлены запросы о предоставлении информации о наличии счетов и денежных средств, о наличии автотранспорта, вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на ДС, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, приняты постановления о взыскании исполнительного сбора, обращено взыскание на пенсию должника в пределах суммы задолженности.

Решением Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> №-Н от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на предмет отзыва вышеуказанных исполнительных производств, возбужденных в период с сентября 2011 года по август 2016 года оставлена без удовлетворения.

Доказательств того, что Акты органа, осуществляющего контрольные функции, на основании которых были возбуждены вышеуказанные исполнительные производства, признаны незаконными и отменены, отозваны взыскателем, суду не представлено.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №, №, №-ИП, №-ИП, а так же вынесенные в рамках возбужденных исполнительных производств постановления о взыскании исполнительского сбора и постановления об обращении взыскания на пенсию должника вынесены судебными приставами-исполнителями в пределах их компетенции и в соответствии с требованиями закона.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 12 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан и вправе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В ч. 1 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России ДД.ММ.ГГГГ, постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Действия судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,, № от ДД.ММ.ГГГГ в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона, поскольку в установленный судебным приставом-исполнителем срок требования исполнительных документов должником в добровольном порядке не исполнены.

Доказательств того, что взыскатель или судебный пристав-исполнитель действовали недобросовестно, судом не установлено, равно как не установлено каких-либо доказательств тому, что в период, установленный для добровольного исполнения судебных актов, Руденко С.В. совершил какие-либо действия по их исполнению.

Оспариваемые постановления и действия судебных приставов-исполнителей являются правомерными, поскольку соответствуют положениям Закона об исполнительном производстве, в связи с чем, не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы Руденко С.В., как должника в исполнительном производстве.

Доводы о неполучении Руденко С.В. постановлений о возбуждении исполнительного производства не свидетельствуют о незаконности обжалуемых действий судебных приставов-исполнителей, эти действия (бездействие) Руденко С.В. мог обжаловать самостоятельно.

Таким образом, установив, что оспариваемые действия судебных приставов-исполнителей совершены в соответствии с требованиями вышеназванных норм, не нарушают прав и законных интересов Руденко, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении требований в отмене вышеуказанных исполнительных производств.

Учитывая, что в судебном заседании не установлено нарушение прав и интересов истца действиями (бездействиями) должностных лиц Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области отсутствуют основания для возврата Руденко С.В. удержанных в рамках исполнительных производств денежных средств, исполнительского сбора, возмещения истцу судебных расходов, компенсации за потерю времени, компенсации морального вреда, а также судебных расходов.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Руденко Сергея Владимировича к Ленинскому РОСП г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Астраханской области, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации об отмене исполнительных производств, возврате денежных средств, компенсации морального вреда, за потерю времени, судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2021 года.

Судья:                                    Бутырина О.П.